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        新型職業(yè)農民培育教材開發(fā)建設與應用初探

        2016-03-29 09:07:42周曉琴甘肅省農民教育培訓監(jiān)管中心甘肅蘭州730000
        甘肅農業(yè) 2016年11期
        關鍵詞:培訓教材培育農民

        周曉琴(甘肅省農民教育培訓監(jiān)管中心,甘肅 蘭州 730000)

        新型職業(yè)農民培育教材開發(fā)建設與應用初探

        周曉琴
        (甘肅省農民教育培訓監(jiān)管中心,甘肅蘭州730000)

        新型職業(yè)農民培育教材作為教學內容和教學手段的重要載體,是提高培訓質量、完成培養(yǎng)目標的基礎支撐。加強教材建設是提升新型職業(yè)農民培育質量的基礎性工作。新型職業(yè)農民培育教材建設工作還存在統(tǒng)籌規(guī)劃不足、精品教材較少、應用管理不足等問題。本文分析了當前新型職業(yè)農民培訓教材開發(fā)建設與應用中存在的問題,并提出了建議。

        新型職業(yè)農民培訓教材;開發(fā)建設;問題與建議

        加強農民教育培訓教材的開發(fā)與應用是培育新型職業(yè)農民的一項基礎性、戰(zhàn)略性任務。新型職業(yè)農民培育教材作為教學內容和教學手段的重要載體,是提高培訓質量、完成培養(yǎng)目標的基礎支撐,在新型職業(yè)農民培育工作中具有不可替代的重要作用。長期以來,黨中央、國務院高度重視“三農”問題。大力培育新型職業(yè)農民國家戰(zhàn)略已經全面確立和總體部署。加強教材建設是提升新型職業(yè)農民培育質量的基礎性工作,在新型職業(yè)農民培育中具有十分重要的作用。近年來,為配合新型職業(yè)農民培育工程需要,各地農業(yè)行政主管部門、新聞出版、農民培訓機構等,結合當地實際積極組織教材開發(fā)與應用,新型職業(yè)農民培育教材建設工作取得一定成效。但從長遠來看,新型職業(yè)農民培育教材建設工作還存在統(tǒng)籌規(guī)劃不足、精品教材較少、應用管理不足等問題。教材開發(fā)建設與應用如何適應新形勢下新型職業(yè)農民培育工作需要,已經成為各地各部門值得研究的重要課題。

        一、現階段新型職業(yè)農民培育教材開發(fā)與應用中存在的問題

        ㈠缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,體系不完整

        教材的組織編寫、出版發(fā)行等缺乏統(tǒng)一的、權威的規(guī)劃,難以形成較為完整的教材體系。主要表現為教材開發(fā)上的各自為政,多頭開發(fā),重復建設,資源浪費。由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,職責分工不明確,無法形成全國一盤棋,難以形成教材開發(fā)建設工作合力。加之一些地方、部門思路不清晰、方向不明確,教材開發(fā)表現出極大的隨意性、盲目性、盲從性,由此造成重復建設、無效開發(fā)等現象嚴重。無論是教材的形式、內容、版式、風格等方面,有的教材雷同重復的多,形成積壓,找不到需求;相反,有的教材形成開發(fā)建設的空白真空地帶,無法滿足教育培訓市場需求,導致一書難求。

        ㈡缺乏創(chuàng)新思維,內容不新鮮

        目前,新型職業(yè)農民培育教材編輯出版正進入一個全面發(fā)展的新階段。各類教材琳瑯滿目,層出不窮。但真正適合農民需求的精品教材少之又少。教材的可讀性、趣味性、實用性等方面表現出極大的兩極化現象,有的教材學科化傾向嚴重、過分強調理論知識。有的教材突出技能性,內容單一。更多的教材內容陳舊過時,缺乏科學性和創(chuàng)新性。另外,出版質量不高、更新速度慢等問題也較嚴重,與新型職業(yè)農民教育培訓工作要求差距較大,無法滿足培訓需求。

        ㈢缺乏因地制宜,地域性不強

        我國地域遼闊,氣候多樣性、差異性明顯,地勢、地貌千差萬別,農業(yè)生產具有鮮明的地域特色。千百年來各地形成了不同農耕文化和生產模式。因此,新型職業(yè)農民培育教材的開發(fā)建設必須既要統(tǒng)籌兼顧,又要突出特色。就目前各地開發(fā)的教材來看,針對性不強,地域特色不明顯。咋看各具特色,細看千篇一律的現象十分明顯。究其原因,主要是教材的開發(fā)者缺乏必要的深入實際的調查研究,沒有深入到農業(yè)生產第一線,對現階段農業(yè)生產的新技術、新品種了解不夠,對農業(yè)生產的新動態(tài)了解不夠。主觀臆斷、閉門造車,甚至生搬硬套、照抄照搬。

        ㈣重理論輕操作,實用性不強

        從教材的內容架構上看,理論知識偏多、龐雜,實踐操作技能偏少是目前大多數教材的通病。新型職業(yè)農民培育是培養(yǎng)技能型農業(yè)實用人才,培訓對象是農業(yè)生產第一線的農民。他們大多數文化水平低、理解接受能力差。因此,教材的開發(fā)建設要以注重實際操作能力培養(yǎng)為目標。培訓教材要做到深入淺出,通俗易懂。教材的開發(fā)者要善于從抽象的理論知識中提煉、總結出農民喜聞樂見、通俗易懂、易學好用、形象直觀的技術,這樣的培訓教材才會受到農民朋友的喜愛,才會具有強大的生命力。

        ㈤重建設輕應用,實效性不強

        各地在新型職業(yè)農民培育教材開發(fā)上投入了大量的人力物力和財力,編輯出版了大量的培訓教材,可謂數量眾多、門類齊全。但這些教材究竟發(fā)揮了多大的作用,有待商榷。有的教材開發(fā)之后被束之高閣,未能發(fā)揮應有的作用。究其原因,一方面是各地在培訓教材的開發(fā)建設上重視開發(fā)建設,輕視應用管理,由此造成極大浪費。另一方面,教材開發(fā)各自為政,多頭開發(fā),重復建設,自然會造成不必要的浪費。

        二、新型職業(yè)農民教材開發(fā)建設與管理的建議

        ㈠堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)分結合的原則,形成教材開發(fā)建設合力

        新型職業(yè)農民培育教材開發(fā)建設要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)分結合的原則。充分發(fā)揮各級農業(yè)行政主管部門的主體作用和引領示范作用。做到統(tǒng)一規(guī)劃、分級實施、有序開發(fā)。由農業(yè)部牽頭,會同各省市區(qū)農業(yè)行政主管部門、新聞出版、農業(yè)科研院所、農業(yè)技術推廣機構和農民培訓機構,共同組織編制教材開發(fā)規(guī)劃。農業(yè)部要做好頂層設計、全面規(guī)劃。地方各相關機構要在國家規(guī)劃教材基礎上,結合當地實際,做好地方配套教材開發(fā)建設。國家規(guī)劃教材要做到普遍性、大眾性、全局性文章。地方教材要在地域差異、地方特色上下功夫。教材開發(fā)要形成全國一盤棋。要建立全國性農民教育培訓教材信息平臺,定期向社會發(fā)布國家規(guī)劃教材目錄信息,促進優(yōu)質教材共建共享。避免各自為政、多頭開發(fā)、重復建設,減少不必要的資源浪費。

        ㈡堅持準確定位,以滿足農民生產生活需求為目標

        新型職業(yè)農民培育教材作為開展新型職業(yè)農民培訓、培養(yǎng)適應現代農業(yè)發(fā)展和新農村建設的新型職業(yè)農民的實用教材。要以滿足各地新型職業(yè)農民培育教學需求為目標,服務務農農民綜合素質、職業(yè)技能和農業(yè)生產經營能力的全面提升。教材的受眾以初中及以上文化程度,主要是在農業(yè)生產、經營、服務和農村社會事業(yè)發(fā)展等領域的務農農民和農村新增勞動力為使用對象。重點服務專業(yè)大戶、家庭農場經營者、農民合作社負責人、農村經紀人、農業(yè)企業(yè)經營管理人員、農業(yè)社會化服務人員、農村基層干部等參加新型職業(yè)農民培育的學員,以滿足培訓教師講授、學員生產實踐和自學需要。

        ㈢堅持實用性、通俗性原則,讓農民看得懂、學得會、用得上

        教材開發(fā)要從農民農業(yè)生產和經營管理的實際需求出發(fā)。內容既要突出知應會的知識技能要點和實際操作、案例分析等實踐教學內容,又要注重解決農業(yè)生產經營實際問題,還要有一定的專業(yè)基礎理論內容支撐,以保證農民易掌握、會操作。以關鍵生產技術和先進實用技術為重點,覆蓋產業(yè)鏈條的產前、產中、產后各個環(huán)節(jié),在實際實用、通俗易懂上下足工夫做好文章。力求做到深入淺出,把深奧的理論知識轉化為農民喜聞樂見、形象生動、淺顯易懂的實用技能。做到內容新穎、形式各異,讓農民朋友學得會、用得上、用得好。

        ㈣提高教材開發(fā)質量,努力建設精品教材

        教材開發(fā)要緊密結合新型職業(yè)農民培育工作的實際需求,以提升新型職業(yè)農民培育質量為目標,以農民生產生活需求為導向,以開發(fā)精品教材為核心,全面提升教材開發(fā)建設工作水平。新型職業(yè)農民培訓教材開發(fā)要堅持特色鮮明、圖文并茂、形式多樣、內容豐富、通俗易懂。要突出針對性,強調實用性,以必需、夠用為度。堅持權威性、思想性、指導性、可讀性。符合農民學習特點和需求,便于教師教學和農民自學。教材開發(fā)既要選擇有深厚理論基礎的知名專家學者,也要吸收有豐富實踐經驗的一線教師、農技人員和農村“土專家”“田秀才”共同參與。要在落實選題、大綱論證、深入調研、組織編寫、文稿審定及編輯出版等各環(huán)節(jié)多下功夫,確保教材開發(fā)質量,多出精品教材。

        ㈤加強教材應用管理,提高教材使用效率

        教材開發(fā)建設的終極目標是用于農民教育培訓,用于指導農業(yè)生產,是教材開發(fā)建設的最終環(huán)節(jié)。教材開發(fā)要堅持建管結合,既要注重開發(fā)建設,又要加強應用管理,使教材發(fā)揮應有的作用。新型職業(yè)農民培訓機構要在農民培訓工作中優(yōu)先選擇使用國家統(tǒng)一開發(fā)的通用教材,結合當地農業(yè)生產實際積極使用地方特色教材。做到通用教材與地方教材銜接配套,避免資源浪費。主管部門要牽頭建立新型職業(yè)農民培訓教材開發(fā)建設和應用管理評價制度體系,跟蹤了解教材使用效果。建立教材使用績效考評制度,將教材使用情況與教育培訓機構教學質量評估、培訓情況評價掛鉤,納入新型職業(yè)農民培育工程績效評估考核指標體系,進一步提高培訓教材的使用效率。

        F323.6

        A

        1673-9019(2016)11-0055-02

        2016-05-19

        周曉琴(1972-),女,甘肅張掖人,農業(yè)經濟師,主要從事農民職業(yè)教育和培訓工作。

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