南京郵電大學(xué)│王春暉

打造網(wǎng)絡(luò)強國的三大基石：統(tǒng)一思想、頂層規(guī)劃、實際行動

南京郵電大學(xué)│王春暉

黨的十八屆五中全會正式提出了“實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略”，國家“十三五規(guī)劃綱要”也對實施網(wǎng)絡(luò)強國做出了戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記指出，我們要統(tǒng)一思想、提高認識，加強戰(zhàn)略規(guī)劃和統(tǒng)籌，加快推進各項工作。筆者認為，上述要求可以概括為“統(tǒng)一思想、頂層規(guī)劃、實際行動”。

統(tǒng)一思想

建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國是我國的一項長期國家戰(zhàn)略，不但要形成舉國共識，更要凝聚舉國力量。因此，要統(tǒng)一全黨、全社會、全民的思想，提高對網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略全局性和重要性的認識，這是我國建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國成敗的關(guān)鍵。因此，迫切需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正把握互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)本質(zhì)，樹立起互聯(lián)網(wǎng)思維，提升互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)力。

總書記指出，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)，積極謀劃、推動、引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。要正確處理安全和發(fā)展、開放和自主、管理和服務(wù)的關(guān)系，不斷提高對互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力、對網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)能力、對信息化發(fā)展的駕馭能力、對網(wǎng)絡(luò)安全的保障能力，把網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)不斷向前推進。

頂層規(guī)劃

互聯(lián)網(wǎng)的滲透性決定了我們的每一項工作都離不開網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)強國是關(guān)于國家發(fā)展和安全的總體戰(zhàn)略。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國是一項長期國家戰(zhàn)略，必須做好頂層設(shè)計。頂層設(shè)計涉及多方面、多層次內(nèi)容，其中最基礎(chǔ)的內(nèi)容是加強網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全保障。

首先，要率先搭建好網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，只有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施處于世界領(lǐng)先水平，我們才能在先進網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的基礎(chǔ)上承載大數(shù)據(jù)、云計算和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，才有可能完善網(wǎng)絡(luò)治理體系。

其次，搭建好網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，不僅要大力提升網(wǎng)絡(luò)規(guī)模以及寬帶普及率，更要大力發(fā)展與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的核心技術(shù)。在關(guān)鍵技術(shù)上要實現(xiàn)自主、安全、可控。尤其是在運算速度、網(wǎng)絡(luò)帶寬和存儲能力方面，我國與發(fā)達國家相比還有較大差距，我們必須迎頭趕上。

再次，在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國進程中，保證網(wǎng)絡(luò)安全是首要任務(wù)。總書記在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上就曾提出“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化，沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全”。

付諸實際行動

建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國不是一句口號，而是必須付諸實際行動。具體來看，當(dāng)前亟需做好以下3件事情。

首先，推動互聯(lián)網(wǎng)與實體經(jīng)濟深度融合?；ヂ?lián)網(wǎng)與實體經(jīng)濟的關(guān)系應(yīng)該是“你中有我、我中有你”、相互促進共同發(fā)展。推動互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新是引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的現(xiàn)實需要，要深刻認識到積極推動互聯(lián)網(wǎng)和實體經(jīng)濟深度融合的重要性和緊迫性，加快互聯(lián)網(wǎng)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延伸，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化，不斷拓展實體經(jīng)濟發(fā)展新空間。

其次，強化和完善互聯(lián)網(wǎng)時代的社會治理模式。在互聯(lián)網(wǎng)時代，要以平臺思維和社會化思維的模式重新審視政府、市場、社會三大主體的關(guān)系，他們已經(jīng)不是主體支配和被支配的關(guān)系，而是基于共同利益和目標(biāo)的伙伴式關(guān)系，國家必須高度重視三大主體之間的平等協(xié)商與合作共贏的治理結(jié)構(gòu)。

再次，要綜合治理和嚴密防范新型網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的蔓延。當(dāng)前，利用通信和互聯(lián)網(wǎng)手段實施詐騙呈高發(fā)態(tài)勢，犯罪涉案鏈條長，團伙組織嚴密，詐騙手法逐步升級且更趨隱蔽，受害群體已覆蓋各行各業(yè)、各個年齡階段，給人民群眾造成了巨大的財產(chǎn)損失，已經(jīng)成為嚴重侵害人民群眾切身利益的社會公害。為此，要嚴密防范網(wǎng)絡(luò)犯罪特別是新型網(wǎng)絡(luò)犯罪，維護人民群眾利益和社會和諧穩(wěn)定。

編輯｜舒文瓊 shuwenqiong@bjxintong.com.cn