演講嘉賓： 中國(guó)工程院院士倪光南

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促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化的協(xié)調(diào)發(fā)展

演講嘉賓： 中國(guó)工程院院士倪光南

當(dāng)前，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃的推進(jìn)，隨著網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用越來越普遍和深入，人們深深體會(huì)到，沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全。因此必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全的一系列方針政策，切實(shí)維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、安全和發(fā)展的利益。

日前我國(guó)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室公布的數(shù)據(jù)表明，中國(guó)是網(wǎng)絡(luò)攻擊的受害國(guó)，每月有1萬多個(gè)網(wǎng)站被篡改，80%的政府網(wǎng)站受到過攻擊。即使是普通民眾，也感受到了維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的迫切性。不久前發(fā)生的支付寶、攜程網(wǎng)及12306等網(wǎng)站數(shù)據(jù)泄露問題，涉及到廣大群眾的切身利益。此外，網(wǎng)絡(luò)犯罪、不良信息傳播等問題，也常成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生重大的影響。

應(yīng)當(dāng)看到，目前網(wǎng)絡(luò)空間斗爭(zhēng)的基本態(tài)勢(shì)是我國(guó)還處于被動(dòng)的弱勢(shì)地位?！叭蚧ヂ?lián)網(wǎng)”的結(jié)構(gòu)性缺陷和控制管理上的不對(duì)等性，使得我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全面臨重大威脅，網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)成為國(guó)家總體安全的薄弱環(huán)節(jié)。

雖然中國(guó)現(xiàn)在還不是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，雖然美國(guó)在許多方面還遙遙領(lǐng)先，但就信息產(chǎn)業(yè)總體而言，中國(guó)在世界上僅次于美國(guó)。這要?dú)w功于中國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，又有世界最大的科技人力資源和數(shù)一數(shù)二的市場(chǎng)資源。信息產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)不同，這里人是第一要素，技術(shù)更新很快，工業(yè)基礎(chǔ)影響較小，較易實(shí)現(xiàn)彎道超車。

信息領(lǐng)域一個(gè)重要的開放發(fā)展方式是“互動(dòng)”，即基于開源軟件發(fā)展。在這種方式下，中國(guó)和世界的科技人員，通過開源軟件社區(qū)和項(xiàng)目進(jìn)行“互動(dòng)”，借助信息網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展。

實(shí)踐證明，這種方式在國(guó)際國(guó)內(nèi)均卓有成效。例如今天的國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)和國(guó)產(chǎn)基礎(chǔ)軟件，中國(guó)眾多網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司的云數(shù)據(jù)中心，以及其他許多軟件技術(shù)和產(chǎn)品，都是基于開源軟件發(fā)展出來的。如果說，在開始階段中國(guó)人對(duì)開源軟件還是以應(yīng)用為主，那么隨著中國(guó)軟件人員數(shù)量和水平的增長(zhǎng)，今天中國(guó)人已經(jīng)越來越多地參與到開源社區(qū)中，并對(duì)開源軟件作出了越來越多的貢獻(xiàn)，華為公司就是一個(gè)很好的例證。

正是由于我國(guó)信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)已達(dá)到目前的先進(jìn)水平，我們應(yīng)當(dāng)有信心，主要依靠自己的人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化的發(fā)展，使中國(guó)早日成為信息強(qiáng)國(guó)。

我們應(yīng)當(dāng)以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為指針，指導(dǎo)信息領(lǐng)域的發(fā)展，當(dāng)前要特別重視網(wǎng)絡(luò)安全和信息化的協(xié)調(diào)發(fā)展。

國(guó)家主席習(xí)近平指出：“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施。做好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，要處理好安全和發(fā)展的關(guān)系，做到協(xié)調(diào)一致、齊頭并進(jìn)，以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全。”

遵循這一指示，在信息領(lǐng)域，最重要的協(xié)調(diào)就是處理好發(fā)展和安全的關(guān)系，防止只強(qiáng)調(diào)發(fā)展，只強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)化而忽視保障網(wǎng)絡(luò)安全、信息安全的傾向。應(yīng)當(dāng)看到，信息化程度越高，受到網(wǎng)絡(luò)攻擊所產(chǎn)生的損失也越大，一旦背離了發(fā)展和安全的協(xié)調(diào)發(fā)展，忽視了網(wǎng)絡(luò)安全而片面強(qiáng)調(diào)信息化，將會(huì)對(duì)國(guó)家安全帶來重大風(fēng)險(xiǎn)。

不應(yīng)對(duì)“引進(jìn)”抱有不切實(shí)際的幻想。實(shí)際上，目前有的引進(jìn)項(xiàng)目并非是先進(jìn)的、有長(zhǎng)遠(yuǎn)前途的。有的是短期內(nèi)我們消化不了的，有的是我們不能完全掌控的，甚至某些引進(jìn)項(xiàng)目會(huì)加強(qiáng)原有的壟斷或造成新的壟斷。所以我們主張對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施審查制度，防止只圖眼前便捷省事，放棄自主創(chuàng)新的努力，如這樣做，若干年后將使我國(guó)全盤依賴引進(jìn)，喪失創(chuàng)新能力，完全受制于人，危害國(guó)家安全。

這里，最重要的是要審查是否符合“自主可控”的要求。建議從知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)能力、發(fā)展主動(dòng)權(quán)、供應(yīng)鏈安全和國(guó)產(chǎn)化程度等五個(gè)維度進(jìn)行評(píng)估，以保證引進(jìn)項(xiàng)目有利于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化的協(xié)調(diào)發(fā)展。

在信息領(lǐng)域要實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)、消化、吸收再創(chuàng)新”比一般領(lǐng)域更難，往往是引進(jìn)了壟斷而未引進(jìn)技術(shù)。這是因?yàn)椋?/p>

網(wǎng)絡(luò)空間大國(guó)利益的博弈，常常導(dǎo)致對(duì)某些信息核心技術(shù)的封鎖和保密；

信息領(lǐng)域往往形成幾大生態(tài)體系的壟斷，使與壟斷體系不兼容的創(chuàng)新難以成活；

傳統(tǒng)產(chǎn)品容易分解成許多小零件，而被各個(gè)擊破地消化吸收。但信息技術(shù)往往難以分解，導(dǎo)致單個(gè)技術(shù)的復(fù)雜度極高（如包含數(shù)千萬行源代碼或數(shù)億個(gè)晶體管），以至極難在有限時(shí)間、有限投入下被消化吸收。

我們?cè)谛畔㈩I(lǐng)域應(yīng)堅(jiān)持五大發(fā)展理念，重視網(wǎng)絡(luò)安全和信息化協(xié)調(diào)發(fā)展，主要依托中國(guó)自己的人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)，加大自主創(chuàng)新力度，為實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，為使中國(guó)發(fā)展成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)而奮斗。

（根據(jù)演講內(nèi)容整理，未經(jīng)本人審核）