魏啟貴

摘要：生態(tài)文明是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生，全面發(fā)展的良性循環(huán)，是物質文明和精神文明具體體現。生態(tài)文明下如何進行村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設，是當前農村發(fā)展普遍面臨的問題，對農民賴以生存的空氣、水源等造成了不同程度的污染。所以，在村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設時，首要注重生態(tài)文明，保護農村生態(tài)平衡，避免環(huán)境污染。農村建設要結合實際情況，充分保護當地特色，堅持可持續(xù)發(fā)展之路，堅持經濟效益和社會效益的統一。

關鍵詞：生態(tài)文明時代；村鎮(zhèn)；規(guī)劃與建設

隨著社會主義事業(yè)的發(fā)展，國家提出經濟文明、政治文明、社會文明、生態(tài)文明全面協調發(fā)展。農村生態(tài)建設工作是我國實現社會化進程的重要組成部分，提高整體農村經濟水平，推動基礎設施的建設，能夠為我國實現小康社會奠定堅實的基礎。當前，村鎮(zhèn)規(guī)劃建設存在一些問題，農民住房的無規(guī)劃件、環(huán)境污染、生態(tài)破壞、技術手段落后、不注重文化遺產保護、規(guī)劃過程的無序性等。村鎮(zhèn)規(guī)劃和管理的過程中，要堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，注重長期效益，探究出合理科學的規(guī)劃建設之路。既能夠在一定程度上促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟的發(fā)展，還要保護生態(tài)平衡和文化資產。

一、在生態(tài)文明時代的背景下，村鎮(zhèn)規(guī)劃要改善和優(yōu)化人居環(huán)境和自然環(huán)境

村鎮(zhèn)規(guī)劃要在生態(tài)文明的前提下，優(yōu)化基礎硬件設施，改善環(huán)境的質量，從根本上提高存在居民生活水平。利用新技術讓居民呼吸上清潔的空氣、喝上干凈的水、住上舒適的房子、走上平坦的道路，使村鎮(zhèn)的社會面貌煥然一新。科學地規(guī)劃村鎮(zhèn)建設，促進村鎮(zhèn)的發(fā)展，發(fā)揮村鎮(zhèn)對城市發(fā)展的反作用。統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，進一步縮小城市與農村的經濟水平差距。尊重自然，重視自然環(huán)境的保護，盡量做到不破壞樹木、不破壞水系，不破壞傳統風貌。保護基本農出、森林、濕地、水源地、河流等，發(fā)揮大自然對氣候天然的調節(jié)作用。良好的生態(tài)環(huán)境是農業(yè)的根本，干凈的水、土壤是農民生活的必要條件，農業(yè)與農村是與人類共生的生態(tài)環(huán)境。

二、生態(tài)文明時代的村鎮(zhèn)規(guī)劃，重視村鎮(zhèn)基礎設施建設

村鎮(zhèn)建設要從實際出發(fā)，結合當地特殊情況，結合農民收入的差別化，考慮到不同地方的民居特色，探討傳統民居的節(jié)能特性與優(yōu)勢，如陜西的窯洞，安徽的徽派建筑，這些充分利用了天氣和地形的優(yōu)勢，冬暖夏涼，節(jié)能優(yōu)勢明顯。而現代農居看上去漂亮，卻不節(jié)能節(jié)材。統一建設村鎮(zhèn)的區(qū)域性公共設施，把城鎮(zhèn)公共設施向農村地區(qū)延伸，逐步實現農村供水、污水垃圾、公共交通、科教文衛(wèi)等公共設施共建共享，優(yōu)先配置關系人民群眾安全和生存的基礎設施項目。對村鎮(zhèn)的主干道做好硬化，改善居民的交通條件；鋪設水管等設施，使農民早日飲用到干凈的自來水；加大對學校基礎設施的投入，教育是關系著國家和社會未來的大事。生態(tài)文明村鎮(zhèn)建設規(guī)劃管理構建完善的管理機制，堅持保護生態(tài)與農村、傳承鄉(xiāng)土文化，保護歷史文化名鎮(zhèn)名村，保持村鎮(zhèn)原有的特色與特點。

三、生態(tài)文明時代的村鎮(zhèn)規(guī)劃，要注重人文資產的保護

村鎮(zhèn)規(guī)劃建設要貫徹生態(tài)文明理念，具體問題具體分析，不能完全照搬城市建設規(guī)劃的模式，結合當地生態(tài)的特色，制定合理科學的規(guī)劃方案。建設過程中要注重傳承和發(fā)揚鄉(xiāng)土文化，尊重與保護村鎮(zhèn)的保留較為完好的歷史文化遺產，保留地域特色，融入到規(guī)劃建設中，不僅可以營造文化的氛圍，達到一定的規(guī)模后，還能夠吸引大量的外來游客，發(fā)展旅游業(yè)，增加當地農民收入，從而帶動當地經濟發(fā)展。在傳承鄉(xiāng)鎮(zhèn)中古樸的文化氛圍的基礎上，進行城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成完全不同于城市的特有建設。

四、在生態(tài)文明時代的背景下，村鎮(zhèn)規(guī)劃要做好宣傳工作，構建良好的整體環(huán)境氛圍

生態(tài)文明建設是改善農民的生產生活環(huán)境一件實事，各級部門加大宣傳力度，可以利用電視報紙等媒體進行廣泛宣傳，充分調動人民建設生態(tài)文明的積極性，提高農民參與的自覺性。構建村鎮(zhèn)建設規(guī)劃的民主管理機制，明確具體分工，在建設與規(guī)劃的過程中，廣泛動員農民參與。鼓勵重點村鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展，對整治比較好，面貌改變大的村莊，及時采取表彰的態(tài)度，以先進師范村鎮(zhèn)帶動其他村鎮(zhèn)的發(fā)展。得到廣大村民的支持和歡迎，規(guī)劃建設工作就能更加順利的開展。定期舉辦相關培訓，從根本上培養(yǎng)居民的生態(tài)文明意識，使村鎮(zhèn)居民樹立人與白然、社會和諧共處的理念，使生態(tài)文明的觀念長期扎根于村鎮(zhèn)居民心中。

五、總結

我國目前正處于建設社會主義新農村的關鍵時期，城鄉(xiāng)二元結構比較嚴重，生態(tài)文明村鎮(zhèn)建設規(guī)劃是新農村建設發(fā)展的重要依據。國家大力倡導構建社會主義新農村，主張建立鄉(xiāng)風文明、村容整潔以及管理民主的新型農村面貌。本文主要以生態(tài)文明時代作為切入點，探討當前村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設的問題與注意事項，進而研究存在規(guī)劃與建設的主要措施與方法。村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設要圍繞生態(tài)文明時代的要求，改善村鎮(zhèn)人居環(huán)境、自然環(huán)境，提高村鎮(zhèn)的生活生產環(huán)境，建設社會主義的新農村。國家要進一步開展多元化資金投入工作機制的建設、健全工作，通過專項資金投入加快生態(tài)文明建設、實現建設小康社會的目標，早日把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家。endprint