勉玉虎

（新疆烏魯木齊市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心，新疆烏魯木齊 830000）

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)研究

勉玉虎

（新疆烏魯木齊市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心，新疆烏魯木齊 830000）

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的快速提升，人民群眾對(duì)于食品安全的關(guān)注度逐步提升。但是，在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)過(guò)程中，還存在著一系列的問(wèn)題。針對(duì)這樣的情況，本文將結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)的具體內(nèi)容，在分析目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)化的具體內(nèi)容進(jìn)行分析研究，以便于有效的提升食品質(zhì)量管理效率，保證人民群眾的食品安全。

農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全；體系建設(shè)

隨著人民群眾生活水平的提升，食品安全問(wèn)題已經(jīng)成為了我國(guó)社會(huì)領(lǐng)域的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。截至目前，我國(guó)各個(gè)城市已經(jīng)初步建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系，并建立了相關(guān)的質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)。但是，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，越來(lái)越多的食品問(wèn)題也給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作潑了冷水。證明在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中，不能夠只重視到對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)，還要重視到對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量管理，保證人民群眾的食品安全。

一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)現(xiàn)狀探析

截至目前，雖然我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展。但是，在實(shí)際的發(fā)展過(guò)程中，往往還存在著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系不完善的實(shí)際問(wèn)題，這些問(wèn)題導(dǎo)致了一系列食品安全問(wèn)題的產(chǎn)生，造成了極大的不良影響。針對(duì)這樣的情況，就需要總結(jié)出目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)存在的制約性問(wèn)題，以便于保證相關(guān)部門能夠不斷進(jìn)行分析總結(jié)，保證人民群眾的食品安全。

首先，在我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)過(guò)程中，往往存在著管理意識(shí)薄弱的問(wèn)題。具體的來(lái)說(shuō)，就是在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)的過(guò)程中，相關(guān)管理部門并沒(méi)有充分的意識(shí)到與時(shí)俱進(jìn)、為人民服務(wù)的重要意義，往往只是沿用傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)方式，忽視了對(duì)一些出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題的考核，只注重表面檢驗(yàn)工作，最終導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系難以滿足實(shí)際的檢驗(yàn)需要。

其次，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)離不開(kāi)引進(jìn)先進(jìn)的檢驗(yàn)技術(shù)。但是，通過(guò)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)文獻(xiàn)資料的查詢，可以發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)過(guò)程存在著很多的技術(shù)瓶頸問(wèn)題。具體的來(lái)說(shuō)，在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)過(guò)程中，由于沒(méi)有相應(yīng)的“產(chǎn)學(xué)研”配套體系，這就導(dǎo)致為了節(jié)省檢測(cè)成本，盲目沿用落后的檢測(cè)技術(shù)，導(dǎo)致相關(guān)的檢測(cè)技術(shù)更新不及時(shí)，進(jìn)而嚴(yán)重的制約了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系作用的發(fā)揮。

最后，在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)過(guò)程中，需要將政府的調(diào)控和市場(chǎng)的實(shí)際情況有機(jī)的融合在一起。但是，在實(shí)際的運(yùn)行過(guò)程中，往往存在著市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府監(jiān)控不匹配的問(wèn)題，導(dǎo)致最終的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)過(guò)程陷入停滯狀態(tài)。具體的來(lái)說(shuō)，在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)過(guò)程中，需要政府職能部門結(jié)合“信息對(duì)稱理論”，動(dòng)態(tài)性的獲取相關(guān)的市場(chǎng)信息，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)的合理性。

二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)方式研究

（一）建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理組織

進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理組織的建設(shè)，可以通過(guò)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)過(guò)程的研究，總結(jié)出以下幾個(gè)要點(diǎn)：

首先，在建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理組織過(guò)程中，要充分的意識(shí)到，實(shí)現(xiàn)對(duì)質(zhì)量檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)是基礎(chǔ)性部分。在進(jìn)行研究的過(guò)程中，要求監(jiān)督管理組織重點(diǎn)建設(shè)基礎(chǔ)性的研究單位，通過(guò)不斷地分析，總結(jié)出質(zhì)量檢驗(yàn)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保證后續(xù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)工作的順利進(jìn)行。

其次，在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢查過(guò)程中，還存在著一定的技術(shù)性制約問(wèn)題。針對(duì)這樣的情況，需要理論和實(shí)踐結(jié)合在一起。與此同時(shí)，要完善組織內(nèi)部的“產(chǎn)學(xué)研”體系，及時(shí)有效的讓檢驗(yàn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為實(shí)際的生產(chǎn)力。

最后，為了保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理組織建設(shè)的科學(xué)性，在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系的建設(shè)過(guò)程中，要以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的實(shí)際過(guò)程為參考依據(jù)，不斷地完善現(xiàn)有的管理組織，充分的滿足農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的實(shí)際需要。

（二）優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系

首先，在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)過(guò)程中，要完善現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)責(zé)任制度，明確責(zé)任人的責(zé)任和義務(wù)，充分的保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督過(guò)程的合理性，按照“責(zé)任分配到人”的原則，嚴(yán)格的進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)。

其次，要不斷引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)。第一，要根據(jù)質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)發(fā)展的實(shí)際情況，合理引進(jìn)先進(jìn)的檢驗(yàn)技術(shù)，并制定相關(guān)的技術(shù)管理規(guī)劃，保證對(duì)檢驗(yàn)技術(shù)的動(dòng)態(tài)化更新；第二，要完善現(xiàn)有的“產(chǎn)學(xué)研”研究體系，按照相應(yīng)的規(guī)劃計(jì)劃，有規(guī)劃性的將理論研究和實(shí)踐應(yīng)用結(jié)合在一起，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)過(guò)程的高質(zhì)量完成；第三，要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查，保證制定出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)制度滿足實(shí)際的檢驗(yàn)需要。

最后，在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系建設(shè)研究的過(guò)程中，要充分的進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理過(guò)程控制。第一，要完善現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系，建立一套規(guī)范性的行業(yè)檢驗(yàn)準(zhǔn)則，從源頭上保證質(zhì)量檢驗(yàn)工作的科學(xué)性、合理性；第二，要意識(shí)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系建立是一個(gè)系統(tǒng)性的過(guò)程，要綜合性的考慮到政府職能部門宏觀調(diào)控和市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)兩者的有機(jī)融合；第三，要建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)有效的進(jìn)行對(duì)于相關(guān)數(shù)據(jù)的收集，對(duì)于出現(xiàn)的情況進(jìn)行及時(shí)的處理，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系應(yīng)用的時(shí)效性；第四，要規(guī)范現(xiàn)有的質(zhì)量檢驗(yàn)規(guī)范體系，要充分的保證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系可以得到充分有效的利用。

三、結(jié)論

綜上所述，在進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系建立的過(guò)程中，要充分結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，完善現(xiàn)有的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制，將先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)融入到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理過(guò)程中去，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)準(zhǔn)確度的提升，進(jìn)而有效保證人民群眾的食品安全。

（編輯：張瓊瓊）

F322

A

1673-9019(2016)14-0016-01

2016-06-21

勉玉虎（1981-），男，新疆烏魯木齊人，助理農(nóng)藝師，主要從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管及“三品一標(biāo)”現(xiàn)狀與發(fā)展的研究等工作。