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        我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及存在問題研究

        2016-03-28 15:21:02桂文龍,蘇治國,胡新崗
        現(xiàn)代農(nóng)村科技 2016年22期
        關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)民

        我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及存在問題研究

        我國一直以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展,并取得了一定成效。但目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍存在一些問題,如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)不均衡,我國龍頭企業(yè)的經(jīng)營能力差、帶動(dòng)力量薄弱,農(nóng)業(yè)科研資金不足、競爭力也較弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化制度不完善等。本文對(duì)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變過程及現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,針對(duì)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的主要問題提出了合理化的對(duì)策建議,旨在不斷完善我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

        農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);發(fā)展現(xiàn)狀;問題;對(duì)策

        產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指各產(chǎn)業(yè)部門之間以及各產(chǎn)業(yè)部門內(nèi)部的構(gòu)成,目前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分為第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)三種類別。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指在農(nóng)村區(qū)域內(nèi),各經(jīng)濟(jì)部門及其所屬各門類、各生產(chǎn)項(xiàng)目的關(guān)系、結(jié)合形式、地位作用和運(yùn)動(dòng)規(guī)律等。本文以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成環(huán)境和演變過程為出發(fā)點(diǎn),通過多方收集資料,闡述了自70年代來我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展歷史,主要介紹了其發(fā)展現(xiàn)狀及存在的一些問題,同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做了具體分析,并提出了一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展建議。

        1 我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變過程及現(xiàn)狀

        1.1 我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變過程。自70年代來,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有比較大的變化。據(jù)數(shù)據(jù)分析得知,三類產(chǎn)業(yè)有較大的變化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化升級(jí)。

        1.1.1 產(chǎn)出結(jié)構(gòu)變動(dòng)。第一產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)向下波動(dòng)。70年代改革初始,第一產(chǎn)業(yè)占全國GDP的比例大概為30%,然而在2007年的第三季度,下降很明顯,降到了10.97%。第二產(chǎn)業(yè)占全國GDP比例是呈先上升后下降的變化的趨勢,從整體來看,沒有發(fā)生改變。具體為:1980~1990年,由48.22%降至41.34%左右,然后2007年又回升到50.27%。第三產(chǎn)業(yè)的變化趨勢是向上波動(dòng)。1976~1980年間,第三產(chǎn)業(yè)在GDP總體的結(jié)構(gòu)里所占的份額沒有變,但是1983年后,其所占的市場分布變大,2000年時(shí),第三產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的差額很小,只有3.07的變化,2000年之后,第三產(chǎn)業(yè)在GDP結(jié)構(gòu)中的比例逐漸下降。

        1.1.2 就業(yè)勞動(dòng)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)。這些產(chǎn)業(yè)可以使用的農(nóng)民勞動(dòng)人數(shù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)幾乎沒有發(fā)生改變。第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力所占的比例從70年代改革初始就逐漸降低,而且在1978~2005年由70%降至50%;另外兩種產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力比例也改變了,在1978~2005年分別增加了6.5%和19.2%。

        1.2 我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。從整體情況來看,在改革后,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出了不錯(cuò)的發(fā)展形勢,各個(gè)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)管理方式獲得快速推行,已經(jīng)和我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本適應(yīng),比較全面的實(shí)現(xiàn)了人民的期望。然而當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面對(duì)的條件和環(huán)境,不僅和過去非常不同,而且要達(dá)到的目標(biāo)也超出平常階段的要求。目前我國現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀如下:

        1.2.1 農(nóng)村產(chǎn)出的類型少、質(zhì)量仍然不優(yōu)秀,谷物品質(zhì)突出的少。雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)性、多樣性和專用性發(fā)展的比較快,但依舊落后于需求結(jié)構(gòu)的變化,使得一些農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)劣方面的難題依然存在,而且農(nóng)業(yè)競爭水平無法加強(qiáng),使得對(duì)農(nóng)作物各方面的投入增多。

        1.2.2 產(chǎn)業(yè)化水平比較低。我國農(nóng)村的組織化水平不高,土地經(jīng)營規(guī)模不大,難以發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,這使得我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中原料與加工品的比例不平衡,農(nóng)產(chǎn)品包裝、加工、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)發(fā)展落后。目前,我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)還處在初級(jí)階段,農(nóng)產(chǎn)品的保證濕度、存?zhèn)}、遞送、外表裝飾、出售等環(huán)節(jié)的基本設(shè)施差,與國外差距非常大。

        1.2.3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)突破單一的種養(yǎng)殖形式,向供產(chǎn)銷三方位經(jīng)營方向發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化升級(jí)后,產(chǎn)生了明顯的改變,其中農(nóng)業(yè)比例逐漸降低。一些調(diào)查數(shù)據(jù)表明,畜牧業(yè)發(fā)展加快,但是缺少市場;我國農(nóng)民可用耕地面積減少,但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)量逐漸增多。幾年以來,政府在全國范圍的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面做了積極的探索,獲得了很寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),也獲得了不錯(cuò)的好評(píng)。例如整個(gè)農(nóng)業(yè)組合構(gòu)造的優(yōu)化,部分龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。

        1.2.4 我國農(nóng)業(yè)科技資金使用不充分,管理粗放問題突出,產(chǎn)業(yè)優(yōu)化困難。工業(yè)的快速發(fā)展并沒有給農(nóng)業(yè)帶來強(qiáng)大的推動(dòng)作用,勞動(dòng)效率只是用更多資源累積下來的,勞動(dòng)使用的最多。資金的投入使得農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有差別:一個(gè)是專業(yè)知識(shí)了解的太少,普通技術(shù)經(jīng)驗(yàn)多,但是核心的能力,尤其是再生方面技術(shù)實(shí)踐少;第二是科研人員的研究沒有結(jié)合現(xiàn)實(shí)需要,不能為社會(huì)提供人們?nèi)粘I钚枰模蛔詈笫寝r(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)低,加上大部分農(nóng)民生產(chǎn)還處于分散的小規(guī)模經(jīng)營狀態(tài),這些情況使得農(nóng)民無法獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)有一定的困難。

        2 我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的主要問題

        2.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理水平低,大部分農(nóng)村的地域性優(yōu)勢不明確。從現(xiàn)狀分析,與其他產(chǎn)業(yè)相比,農(nóng)業(yè)的利潤不是很高,這使得現(xiàn)在擁有的農(nóng)業(yè)資源批量的丟失,這不僅消除了農(nóng)業(yè)的基本層次,而且也威脅了鄉(xiāng)村基本經(jīng)濟(jì)機(jī)制的運(yùn)行,這是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中亟待突破的難題。當(dāng)前,對(duì)于整個(gè)國家來說,農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)依舊不好,農(nóng)村的發(fā)展條件還是很弱,地方農(nóng)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢不明顯,大部分特色經(jīng)營規(guī)模不大,比較優(yōu)勢使用不當(dāng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度慢,農(nóng)民生活條件改善不樂觀。

        2.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展需要科學(xué)性、永久性。長久以來,我國的農(nóng)業(yè)組織結(jié)構(gòu)一直都處于生產(chǎn)組織與流通組織分裂開的狀態(tài),農(nóng)業(yè)組織化程度低,范圍小,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)受阻。中國的技術(shù)結(jié)構(gòu)長期以來表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)科研主要集中在中間階段,而對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化前期和后期的科研成果不多。農(nóng)業(yè)科技的實(shí)時(shí)應(yīng)用、普及與推廣,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)超速發(fā)展,提高了生產(chǎn)效益,增加了農(nóng)民收入。然而實(shí)際情況是,與農(nóng)業(yè)有關(guān)的一些研究在日常生產(chǎn)中的利用率很低,效果不明顯。例如,有的省份每年農(nóng)業(yè)科技成果對(duì)農(nóng)業(yè)各種種田產(chǎn)量的貢獻(xiàn)率只有30%,而美國已達(dá)到80%。

        2.3 資金投入不足,龍頭公司不多,農(nóng)民的學(xué)識(shí)水平不高。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),在影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的眾多因素里,最重要的因素就是融資渠道不暢。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)一度是農(nóng)村發(fā)展所需資金的“抽水”機(jī)構(gòu),近年來,農(nóng)村金融領(lǐng)域中的“抽水壩”、“馬泰效應(yīng)”更是逐漸凸顯。與那些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總體規(guī)模走在全國前列的省份相比,缺乏輻射帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)的地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平確實(shí)不高,同時(shí),農(nóng)村留守種地的勞動(dòng)力普遍是超過40歲的中、老年人,他們文化素質(zhì)不高、市場意識(shí)淡薄,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)難以得到推廣。

        2.4 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏長遠(yuǎn)的總體規(guī)劃,而且農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本高。我國農(nóng)業(yè)資源豐富,但人均很少,種植方式以家庭經(jīng)營為主要形式,規(guī)模不大,無法形成規(guī)?;芾?,而且組織化程度低,勞動(dòng)生產(chǎn)率低。另外,大部分農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本太高,有些甚至超過國際成本,導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品競爭力普遍不高,尤其是小麥、黃金谷等農(nóng)產(chǎn)品,其成本價(jià)格一般比進(jìn)口產(chǎn)品到岸價(jià)高20%,一些甚至高于60%,產(chǎn)品成本競爭處于劣勢。

        2.5 農(nóng)村組織管理效果不佳,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出率低。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)類產(chǎn)品的附加值普遍較低,而且企業(yè)實(shí)力較弱,重要的是他們沒有自己的知名品牌。我國農(nóng)村推行的家庭承包制在以前是較好的發(fā)展政策,但是現(xiàn)在,由于管理水平低下,科技不發(fā)達(dá),農(nóng)民的組織管理制度不完善,導(dǎo)致與國外農(nóng)業(yè)發(fā)展水平相差很遠(yuǎn)。

        2.6 農(nóng)產(chǎn)品缺乏市場競爭力,農(nóng)民面臨生存壓力,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡。我國農(nóng)產(chǎn)品種類不多,質(zhì)量不高,大部分還不符合出口的基本要求,在非價(jià)格競爭中地位也很低。有關(guān)專家曾經(jīng)預(yù)測,中國加入世貿(mào)組織之后,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)種植面積,會(huì)減少農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì),而農(nóng)村工業(yè)化發(fā)展落后,相應(yīng)地提供的工作機(jī)會(huì)也會(huì)受到影響,我國農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)形勢會(huì)更加低迷,使得農(nóng)民面臨嚴(yán)重的生存壓力,也會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡。

        3 完善我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的建議

        3.1 要充分發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展中的主導(dǎo)作用

        3.1.1 明確產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向。理清農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路,充分考慮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢,明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展重點(diǎn),以優(yōu)勢為立足點(diǎn)制定產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),讓農(nóng)民明白當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展方向,是政府的責(zé)任。

        3.1.2 推廣先進(jìn)做法。對(duì)于一些成功的經(jīng)驗(yàn),政府可以提供給農(nóng)民參考;及時(shí)推廣一些先進(jìn)的種植技術(shù),實(shí)地落實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展政策;學(xué)習(xí)國外的種植經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)國外的先進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念。

        3.1.3 提供公共物品。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)基本設(shè)施處于奠基地位。增強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村公共服務(wù)水平,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展有深遠(yuǎn)而現(xiàn)實(shí)的意義。

        3.2 依靠科技創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)??萍紕?chuàng)新是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力。這是經(jīng)過實(shí)踐驗(yàn)證的結(jié)果,也是歷史證明的結(jié)果。要從供給和需求兩方面的特點(diǎn)來決定投入產(chǎn)出狀況、要素的配置和產(chǎn)出效率,來壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從供給層次分析,科技對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的決定性很強(qiáng),是通過增加勞動(dòng)力素質(zhì),縮短生產(chǎn)的流動(dòng)過程,擴(kuò)大生產(chǎn)資料的數(shù)量,增加生產(chǎn)效率等方法來實(shí)現(xiàn)的;按需求分析,科技對(duì)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的影響不大,主要是方法、開銷和需要不同,根據(jù)需求組成的波動(dòng)來達(dá)到愿望。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,這兩者融合在一起,共同明確產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。

        目前,要完全消除農(nóng)村實(shí)用變革的種種阻礙和規(guī)矩,還存在一些困難,例如平臺(tái)太少、推廣不多、太冒險(xiǎn)等,因此,必須努力持續(xù)研究農(nóng)業(yè),將培訓(xùn)、發(fā)行、學(xué)習(xí)相結(jié)合。一是加快農(nóng)業(yè)科技制度法制建設(shè);二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng),提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)效率;三是不斷完善農(nóng)業(yè)推廣制度,完善優(yōu)勢產(chǎn)品的流通通道;四是鼓勵(lì)農(nóng)民學(xué)習(xí)科研成果;五是加快優(yōu)良品種的開發(fā),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)提供物質(zhì)支持。

        3.3 注重市場層次的導(dǎo)向功能,擴(kuò)大流通范圍。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展中,要重視市場的引導(dǎo)功能,指導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求,適當(dāng)安排農(nóng)作物生產(chǎn),讓資源優(yōu)點(diǎn)變?yōu)槭袌龊蜕a(chǎn)優(yōu)點(diǎn);要發(fā)揮機(jī)關(guān)單位的正面影響,讓市場作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的指向標(biāo),增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系機(jī)制制定;要繼續(xù)各種農(nóng)產(chǎn)品通暢機(jī)制的完善,改善農(nóng)產(chǎn)品流通不暢等缺點(diǎn);要合理統(tǒng)一規(guī)劃,增加基本設(shè)施,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場機(jī)制的建設(shè)和管理水平;要加強(qiáng)產(chǎn)地批發(fā)市場的設(shè)施建設(shè),逐漸完善銷地批發(fā)市場制度;加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)運(yùn)、包裝及信息服務(wù)等市場整套設(shè)施的建設(shè);努力規(guī)范批發(fā)市場模式,積極發(fā)展中間的交易圈,完善資金支付方法,慢慢向公平價(jià)格競爭、多樣化等方向發(fā)展;充分發(fā)揮“綠色通道”的作用,抑制各種不法行為與現(xiàn)象,保證農(nóng)產(chǎn)品尤其是新鮮產(chǎn)品運(yùn)輸渠道的通暢。

        3.4 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的管理。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展還處于初期階段,政府要增加交流平臺(tái),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的管理。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的管理包括協(xié)議、網(wǎng)絡(luò)、快遞和價(jià)值等管理。要形成種養(yǎng)加和農(nóng)產(chǎn)品上下游之間的管理、流通、價(jià)格制定和送遞的聯(lián)系與合作,將這些相關(guān)的鏈條延長并鞏固牢實(shí)。注重農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測,提高產(chǎn)品附加值,提升市場競爭力。

        3.5 實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)和專業(yè)協(xié)會(huì)共同發(fā)展。重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)龍頭企業(yè)的發(fā)展,充分發(fā)揮他們的模范帶頭作用,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)很有意義。到目前為止,大行業(yè)頂尖力量的推動(dòng)作用是有目共睹的,龍頭企業(yè)和專業(yè)協(xié)會(huì)共同發(fā)展也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然要求。因此,政府要加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持和引導(dǎo)力度,另一方面還要鼓勵(lì)企業(yè)投資農(nóng)業(yè),充分發(fā)揮“龍頭”的作用,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民投入新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。值得重視的是,隨著龍頭企業(yè)的不斷涌現(xiàn)和發(fā)展,如何促進(jìn)他們之間的交流與合作也顯得尤為重要,而企業(yè)協(xié)會(huì)正好可以肩負(fù)起這一重任。企業(yè)協(xié)會(huì)為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)綜合性的平臺(tái),不僅可以為各企業(yè)之間提供交流平臺(tái),同時(shí)它也是政府了解各企業(yè)的重要窗口。

        3.6 增強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn),改善農(nóng)村農(nóng)民的就業(yè)結(jié)構(gòu)。定期組織一些農(nóng)業(yè)知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn),鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與,尤其對(duì)于農(nóng)村青少年兒童,可以在學(xué)校增加一些農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)普及和一些簡單的農(nóng)活勞作,從基礎(chǔ)抓起,重視農(nóng)業(yè)知識(shí)的宣傳。要讓農(nóng)民高水平的專業(yè)知識(shí)與技術(shù)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定快速發(fā)展的基本保障。

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        225300 江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院 桂文龍

        蘇治國 胡新崗

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