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        搭建檔案管理數(shù)字化建設平臺 實現(xiàn)國土資源信息現(xiàn)代化

        2016-03-28 15:10:21顧玉榮
        吉林農(nóng)業(yè) 2016年22期
        關(guān)鍵詞:國土資源檔案管理資源

        顧玉榮

        (鎮(zhèn)賚縣國土資源局黑魚泡國土資源所,吉林白城137300)

        搭建檔案管理數(shù)字化建設平臺 實現(xiàn)國土資源信息現(xiàn)代化

        顧玉榮

        (鎮(zhèn)賚縣國土資源局黑魚泡國土資源所,吉林白城137300)

        隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,國土資源工作面臨著新的形勢和要求,怎樣結(jié)合國情,以提升農(nóng)村土地資源管理的整體水平,合理利用好國家土地資源,已然成為一個迫在眉睫的問題。

        農(nóng)村國土資源;檔案數(shù)字化;意義

        1 國土資源檔案數(shù)字化的意義與必要性

        檔案數(shù)字化意為利用計算機、掃描儀、圖像處理技術(shù)等先進技術(shù)直接對原始的國土資源檔案數(shù)據(jù)進行處理,從而形成數(shù)字檔案信息資源的過程。農(nóng)村的國土資源檔案作為國家檔案極其重要的部分,同時也是國土資源管理工作不能缺少的一部分。盡管如今具體的農(nóng)村國土資源檔案大多數(shù)是紙質(zhì)材料所記載的檔案,不過隨著科技發(fā)展的普遍,各個部門加強了現(xiàn)代化的管理進程,從而越來越多的農(nóng)村國土資源管理的部門進行了電子文檔整理并將其進行存檔,所以現(xiàn)在不僅有紙質(zhì)的文件記錄數(shù)據(jù),還有磁性的載體、光介質(zhì)載體以及其他各種類別載體并存的形式。要怎樣將這些內(nèi)容多元、信息量巨大的國土資源進行存檔,已經(jīng)成為如今檔案管理工作中一個亟需解決的大問題?,F(xiàn)如今較為普遍的想法是把原始的國土的資源進行數(shù)字化處理,建立一個電子文件的數(shù)據(jù)信息庫,同時也可以將電子影像的有關(guān)檔案數(shù)據(jù)集合成庫,通過信息系統(tǒng)進行加工,結(jié)合網(wǎng)絡運輸進行傳送,達到國土資源檔案的合理保持與開發(fā)利用,從而使國土資源檔案更好的進行社會共享。通過實踐與數(shù)據(jù)顯示,只有將土地檔案進行信息化,才會更好實現(xiàn)信息與資源共享,才會提高檔案信息的利用效率,進而提高經(jīng)濟效益與社會效益。

        2 加速農(nóng)村國土資源檔案數(shù)字化建設的策略

        2.1加速原始農(nóng)村國土資源檔案的數(shù)字化建設步伐

        原始載體資源檔案的數(shù)字化是實現(xiàn)資源檔案信息化管理的基本要求。目前檔案數(shù)字化的方式主要有錄入數(shù)據(jù)、掃描檔案、音頻視頻的轉(zhuǎn)換、字符識別的轉(zhuǎn)換等。數(shù)字化的步伐亟需加快,因此相關(guān)部門要加大經(jīng)費的投入力度,為數(shù)字化建設打下堅實基礎。

        通常檔案數(shù)字化管理的前提是建設資料目錄的相關(guān)數(shù)據(jù)庫,即對檔案資料進行主題、類別、內(nèi)容方向等進行整理與錄入,形成了機器能夠識別的分類。計算機讀取目錄相對于原始的紙質(zhì)形式、卡片式等手動檢索工具是一項進步尤為顯著的工作,通過使用者的需要,按照檔案的主題分類、編輯者,建立時間等特征進行劃分與歸類,以便于使用者通過計算機迅速、準確地找到需要的檔案資料。

        由于農(nóng)村的土地資源信息庫數(shù)據(jù)量龐大,因此檔案的數(shù)字化通常需要分步進行,所以應結(jié)合館藏的具體情況,根據(jù)農(nóng)村國土資源檔案的價值與實際的需要,進而再具體對資源檔案的內(nèi)容數(shù)字化進行范圍與內(nèi)容方面的統(tǒng)籌。需要著重考慮以下三個因素:利用情況。應該選擇社會與工作中利用的頻率高,利用率廣的資源內(nèi)容進行數(shù)字化,盡量滿足社會需求。價值層面。可以優(yōu)先考慮將價值較高的資源信息進行數(shù)字化。通常所謂的較高價值,首先是具有長遠利用價值的資源信息。其次是指具有重要歷史價值與文物價值的珍稀原始資料。再者是具有證據(jù)方面的價值和情報價值的信息;挽救層面。有很多的原始介質(zhì)檔案由于時間久遠或者保存的環(huán)境過于惡劣,造成了檔案資源被毀壞甚至缺失的現(xiàn)象,需要盡快實現(xiàn)數(shù)字化,使珍貴的歷史資源得到應有的保護;特色層面。要注重于選擇地區(qū)、系統(tǒng)中有特色的文獻資源優(yōu)先進行數(shù)字化。尤其是在資源整合需要耗費極大財力、物力和人力的時候更要考慮到這個因素。通常情況下,特色檔案是其他檔案管理部門沒有的資源,其能夠體現(xiàn)出當?shù)氐臋n案部門所具有的特色價值。

        2.2提高農(nóng)村國土資源檔案數(shù)字化的標準化建設

        完成標準化是實現(xiàn)檔案管理工作達到現(xiàn)代化的基礎,如果沒有統(tǒng)一的標準為依據(jù),各單位與部門各行其事、各執(zhí)己見,很難實現(xiàn)檔案信息資源的有效共享,因此規(guī)范統(tǒng)一的數(shù)據(jù)形式是檔案數(shù)字化的建設能夠達到成功的宗旨所在。實施農(nóng)村國土資源檔案管理工作的標準化就是要科學而又合理地制訂相關(guān)標準,進而保證農(nóng)村國土資源檔案管理的工作逐漸走向規(guī)范化?,F(xiàn)如今,尤其要規(guī)范數(shù)字化加工的過程管理,進行掃描圖像、處理數(shù)據(jù)的錄入、圖文的編輯等工作中,一定要嚴格規(guī)范。農(nóng)村國土資源檔案的管理工作一般具有規(guī)范性和快捷性的特點,同時也要強調(diào)標準化的重要性。想要實現(xiàn)農(nóng)村國土資源的廣泛共享與了解,必須按照數(shù)據(jù)的相關(guān)標準要求,嚴格的制作檔案數(shù)據(jù)。通常檔案的數(shù)據(jù)制作最低要做到三個統(tǒng)一:統(tǒng)一著錄項目、統(tǒng)一錄格式和統(tǒng)一檢索語言。數(shù)據(jù)的準確與完整性、可靠與實用性也十分重要。只有達到這些要求,才能夠為農(nóng)村的國土資源信息資源共享打下堅實的基礎。

        2.3農(nóng)村國土資源檔案信息化的人才隊伍建設亟需加強

        農(nóng)村土地檔案的信息化會使檔案相關(guān)部門的管理形式、特征、具體工作內(nèi)容與服務的模式發(fā)生一些變化。現(xiàn)代的農(nóng)村國土資源檔案相關(guān)的管理人員不僅要掌握常規(guī)的檔案管理方面的基本知識與相關(guān)的專業(yè)知識,還必須熟練掌握計算機技術(shù)應用的相關(guān)技能。要想做好農(nóng)村國土資源檔案數(shù)字化的相關(guān)建設與利用工作,檔案管理工作者就必須掌握先進的信息處理技術(shù)。因此,農(nóng)村國土資源檔案的管理部門不僅需要注意引進專業(yè)人才,還應該加強對崗上的檔案管理工作者進行培訓,提高他們的業(yè)務技術(shù)、網(wǎng)絡應用水平與檔案管理系統(tǒng)的操作能力,從而更好地開展農(nóng)村國土資源檔案的管理工作,更好地實現(xiàn)農(nóng)村國土資源檔案的現(xiàn)代化發(fā)展。

        F205

        ADOI編號:10.14025/j.cnki.jlny.2016.22.069

        顧玉榮,大專學歷,鎮(zhèn)賚縣國土資源局黑魚泡國土資源所,中級館員,研究方向:國土資源管理。

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