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北京市漁政制定“十三五”工作重點(diǎn)

“十三五”期間，北京市漁政工作根據(jù)首都“十三五”漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)業(yè)法治“十三五”工作要點(diǎn)提出的目標(biāo)任務(wù)，圍繞加強(qiáng)標(biāo)規(guī)體系、執(zhí)法體系、監(jiān)督體系、文化體系建設(shè)，努力提升漁政隊(duì)伍執(zhí)法能力，適時推進(jìn)漁政執(zhí)法信息化，提升監(jiān)管水平，促進(jìn)首都漁業(yè)“生態(tài)、生活、生產(chǎn)、示范”四大功能提升，積極促進(jìn)“與首都核心功能定位相一致”的都市型現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展，制定以下工作重點(diǎn)。

一、提升漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)水平

全面落實(shí)禁漁期、禁漁區(qū)、禁釣區(qū)、漁船數(shù)量指標(biāo)控制等制度，提升密云水庫、官廳水庫、懷柔水庫等重要漁業(yè)水域漁政管理水平。推進(jìn)京津冀漁政協(xié)同執(zhí)法工作的開展，建立潮白河、官廳水庫、拒馬河漁政執(zhí)法站點(diǎn)，完善漁政碼頭等設(shè)施。探索增殖放流工作效果評價，促進(jìn)漁業(yè)資源生態(tài)養(yǎng)護(hù)工作。進(jìn)一步深化漁政水政聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)城區(qū)水域聯(lián)合執(zhí)法。規(guī)范社會放生水生動物行為，放生品種、放生水域和放生設(shè)施更加科學(xué)、安全。

二、探索水產(chǎn)養(yǎng)殖和水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法信息化

加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖監(jiān)管檔案信息化管理，嘗試移動執(zhí)法終端在日常執(zhí)法檢查過程中的應(yīng)用，開發(fā)適用于首都水產(chǎn)養(yǎng)殖和水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法的移動執(zhí)法終端技術(shù)。

三、強(qiáng)化水生野生動物特許利用行政許可事后監(jiān)管

創(chuàng)新監(jiān)管方式，注重檢查與指導(dǎo)、懲處與教育相結(jié)合，落實(shí)市場主體責(zé)任，加強(qiáng)行業(yè)自律引導(dǎo)，發(fā)揮輿論和社會監(jiān)督作用，鞭策市場主體自我約束，自我規(guī)范。突出對水生野生動物特許利用者應(yīng)當(dāng)履行法定義務(wù)監(jiān)管，重點(diǎn)檢查利用行為是否符合審批時所確定的條件、范圍、方式，圍繞經(jīng)營利用檔案，對物種來源、銷售情況、庫存數(shù)量加強(qiáng)核查。

四、完善漁業(yè)船舶檢驗(yàn)體系

加強(qiáng)船檢機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)。推動基層船檢機(jī)構(gòu)建設(shè)，探索非機(jī)動小型漁船檢驗(yàn)的屬地管理。培養(yǎng)一批專業(yè)素質(zhì)過硬的驗(yàn)船師。進(jìn)一步完善漁船的檢驗(yàn)和管理工作。推進(jìn)集中現(xiàn)場檢驗(yàn)制度建設(shè)，嚴(yán)查船證、船牌不符行為。啟動漁業(yè)船員管理工作。

五、提升漁政隊(duì)伍執(zhí)法能力

業(yè)務(wù)培訓(xùn)要更加貼近實(shí)踐，執(zhí)法裝備配備更加完善，執(zhí)法裝備應(yīng)用更加熟練。破除處罰畏難情緒。執(zhí)法辦案能力和案卷制作水平明顯提升，漁業(yè)行政處罰的數(shù)量與質(zhì)量實(shí)現(xiàn)明顯突破。

六、積極參與漁業(yè)法律法規(guī)修訂

認(rèn)真總結(jié)執(zhí)行《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》過程中遇到的問題，加強(qiáng)調(diào)研，抓住兩部法律以及配套的行政法規(guī)和地方性法規(guī)修訂的機(jī)遇，解決執(zhí)法難題，促進(jìn)漁政執(zhí)法工作順利開展。

（北京水產(chǎn)辦信息）