日前，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》（以下簡稱《意見》）發(fā)布，這是時(shí)隔37年重啟的中央城市工作會(huì)議的配套文件，勾畫了“十三五”乃至更長時(shí)間中國城市發(fā)展的“路線圖”。

《意見》提出了城市規(guī)劃建設(shè)管理的總體目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)城市有序建設(shè)、適度開發(fā)、高效運(yùn)行，努力打造和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市。

歷經(jīng)37年的改革開放，我國城市發(fā)展也進(jìn)入轉(zhuǎn)折時(shí)期，城市規(guī)劃建設(shè)管理中的一些突出問題亟須治理解決，如城市規(guī)劃前瞻性、嚴(yán)肅性、強(qiáng)制性和公開性不夠；城市建筑貪大、媚洋、求怪等亂象叢生，特色缺失；環(huán)境污染、交通擁堵等“城市病”加重等。針對(duì)這些城市發(fā)展難題，《意見》部署了相應(yīng)的破解“實(shí)招”：加強(qiáng)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的銜接，推進(jìn)兩圖合一；原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)；樹立“窄馬路、密路網(wǎng)”的城市道路布局理念；打造方便快捷生活圈、城市公園原則上要免費(fèi)向居民開放等。

《意見》還明確了一系列城市發(fā)展的“時(shí)間表”，如用5年左右時(shí)間，全面清查并處理建成區(qū)違法建設(shè)，完成所有城市歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作；到2020年，基本完成現(xiàn)有的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、城中村和危房改造，力爭將垃圾回收利用率提高到35%以上；力爭用10年左右時(shí)間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%等。

相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，《意見》強(qiáng)調(diào)走出一條中國特色城市發(fā)展道路，在城市規(guī)劃建設(shè)管理方面提出了一系列創(chuàng)新舉措，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、公共服務(wù)均等化，以及提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量、釋放城鎮(zhèn)化潛力，都具有重要的意義，有利于開創(chuàng)城市現(xiàn)代化建設(shè)新局面。