為全面落實(shí)《深化國稅、地稅征管體制改革方案》的部署,國家稅務(wù)總局日前推出大企業(yè)稅收服務(wù)與管理改革措施。
為優(yōu)化大企業(yè)個(gè)性化納稅服務(wù),稅務(wù)總局制定四大類改革舉措。一是創(chuàng)新個(gè)性化納稅服務(wù)方式。包括借助手機(jī)APP、微信等提供政策咨詢、業(yè)務(wù)交流等服務(wù),定期提示共性的、行業(yè)性的及有關(guān)重大事項(xiàng)的稅收風(fēng)險(xiǎn),探索建立重大涉稅事項(xiàng)報(bào)告制度等。二是提供稅收政策確定性服務(wù)。稅務(wù)總局指導(dǎo)省局,對(duì)大企業(yè)稅收政策遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,提供專業(yè)解讀;定期征集大企業(yè)意見建議,為完善稅收政策和管理制度提供參考;探索建立復(fù)雜涉稅事項(xiàng)事先裁定制度。三是完善稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度。制定并完善大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控測試指標(biāo)體系,引導(dǎo)推動(dòng)大企業(yè)完善稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控體系;與大企業(yè)簽訂《稅收遵從合作協(xié)議》。四是健全稅收服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制,改進(jìn)大企業(yè)涉稅事項(xiàng)處理機(jī)制,及時(shí)解決重大、復(fù)雜涉稅事項(xiàng)。
轉(zhuǎn)變大企業(yè)稅收管理方式也是此次改革的重中之重,稅務(wù)總局提升大企業(yè)復(fù)雜事項(xiàng)的管理層級(jí),科學(xué)設(shè)定分類分級(jí)管理規(guī)則,在全國稅務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行橫向互動(dòng)、縱向聯(lián)動(dòng)、全程可控的一體化大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。一是開展總局省局兩級(jí)稅收風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)籌分析。二是實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)統(tǒng)一推送差別化應(yīng)對(duì)。三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)過程管控。四是深化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)結(jié)果應(yīng)用。
為實(shí)現(xiàn)上述改革任務(wù),稅務(wù)總局對(duì)大企業(yè)稅收管理司內(nèi)部機(jī)構(gòu)和職能進(jìn)行了調(diào)整,各業(yè)務(wù)處分別承接數(shù)據(jù)采集、風(fēng)險(xiǎn)分析、推送應(yīng)對(duì)、反饋考核四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)對(duì)核心環(huán)節(jié)的相應(yīng)工作。