李云明，施海萍，顧云琴，張 穎

（溫嶺市植物保護(hù)檢疫站，浙江 溫嶺 317500）

溫嶺市地處東南沿海，素以“魚米之鄉(xiāng)”著稱。目前，溫嶺市基本形成了果蔗、西瓜、草雞、葡萄、高橙、海淡水養(yǎng)殖等6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和早熟梨、油桃、楊梅、肉鴿、食用菌、農(nóng)（漁）家樂等新興產(chǎn)業(yè)，先后被譽(yù)為“中國果蔗之鄉(xiāng)”“中國高橙之鄉(xiāng)”“中國大棚西瓜之鄉(xiāng)”“中國大棚葡萄之鄉(xiāng)”，宮川蜜桔、溫嶺高橙被授予“中華名果”稱號。但在20世紀(jì)90年代以來，隨著交通運(yùn)輸、物流業(yè)和旅游業(yè)的快速發(fā)展，使重大農(nóng)業(yè)植物疫情的傳入風(fēng)險越來越高，疫情傳播的速度越來越快，防控的難度也不斷加大。因此，溫嶺市在新形勢、新情況下，通過10多年來的重大農(nóng)業(yè)植物疫情的防控實(shí)踐，防控工作已取得了明顯的成效。

1 重大農(nóng)業(yè)植物疫情發(fā)生情況

重大農(nóng)業(yè)植物疫情在溫嶺市，于1983年僅發(fā)生水稻細(xì)菌性條斑病1種。但在90年代初、中期，隨著農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、市場經(jīng)濟(jì)的激活，以及農(nóng)副產(chǎn)品流通領(lǐng)域的拓寬，新的檢疫性和外來農(nóng)業(yè)有害生物的病、蟲、雜草不斷上升。1992－1998年相繼發(fā)生甘薯瘟、水稻稻水象甲、四紋豆象、菟絲子、美洲斑潛蠅、灰豆象等檢疫病蟲草害。2002－2016年新發(fā)生豚草、柑橘黃龍病、三葉草斑潛蠅、柑橘小實(shí)蠅、黃瓜綠斑駁花葉病毒病、甘薯莖腐病，瓜類果斑病及外來有害生物加拿大一枝黃花等，危害日趨嚴(yán)重。

2 主要防控工作措施

2.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防控責(zé)任

為確保對重大農(nóng)業(yè)植物疫情防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，溫嶺市成立了“重大農(nóng)業(yè)植物疫情防控指揮部”，由分管農(nóng)業(yè)副市長擔(dān)任組長，各鎮(zhèn)、街道分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長為主要負(fù)責(zé)人。為落實(shí)防控責(zé)任，2003年以來市人民政府分別與各鎮(zhèn)、街道簽訂“溫嶺市重大農(nóng)業(yè)植物疫情防控工作責(zé)任書”，并列入重大農(nóng)業(yè)植物疫情防控工作進(jìn)行年度考核。每年還采取以獎代補(bǔ)政策，列入市財政預(yù)算資金下?lián)芊揽亟?jīng)費(fèi)20萬～30萬元，保障重大農(nóng)業(yè)植物疫情防控工作的正常運(yùn)行。

2.2 聘任兼職植物檢疫員，健全檢疫隊(duì)伍

根據(jù)《浙江省兼職植物檢疫員設(shè)置辦法》規(guī)定，每年溫嶺市聘任兼職植物檢疫員22～23人，靈活吸收各鎮(zhèn)（街道）優(yōu)秀農(nóng)技人員1～2人。不斷充實(shí)或更新基層兼職植物檢疫員隊(duì)伍，形成城鄉(xiāng)專職和兼職相配置的檢疫隊(duì)伍體制。

2.3 不斷加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，廣泛宣傳防控知識

一是結(jié)合春、秋季重大農(nóng)業(yè)植物疫情普查和防控工作會議，大力加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)以鎮(zhèn)、街道農(nóng)辦主任、兼職植物檢疫員、種植大戶等技術(shù)骨干力量為主，普及防控知識，熟練防控技術(shù)。二是利用農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動，宣傳《植物檢疫條例》，分發(fā)《植物檢疫知識百問百答》、《黃瓜綠斑駁花葉病毒病的危害與防控》等檢疫性有害生物監(jiān)測與防控折頁、掛圖，和技術(shù)咨詢等形式，提高廣大人民群眾的防控知識。三是利用植物檢疫宣傳周活動，組織宣傳車、宣傳窗、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語；運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體，營造群防群控的良好植物檢疫氛圍。

2.4 抓好疫情普查，建立監(jiān)測預(yù)警體系

根據(jù)全市重大農(nóng)業(yè)植物疫情的發(fā)生狀況，每年及時組織市農(nóng)業(yè)植物專職植物檢疫員、鎮(zhèn)（街道）兼職植物檢疫員下基層，進(jìn)田頭；做到“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏田、田不漏株”，全面摸清農(nóng)業(yè)植物疫情的分布范圍，掌握具體的發(fā)生地段。同時，為提高重大農(nóng)業(yè)植物疫情的監(jiān)測和預(yù)警能力，分別在城南鎮(zhèn)、箬橫鎮(zhèn)、大溪鎮(zhèn)、城東街道等地設(shè)立重大農(nóng)業(yè)植物疫情監(jiān)測點(diǎn)6～8點(diǎn)。簽訂監(jiān)測責(zé)任書，落實(shí)專人對黃瓜綠斑駁花葉病毒病、柑橘黃龍病、甘薯瘟、甘薯小象甲、四紋豆象等檢疫性病蟲害進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測。

2.5 做好示范區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化以點(diǎn)帶面效果

2003年以來，在城南、大溪、箬橫等地創(chuàng)建柑橘黃龍病、黃瓜綠斑駁花葉病毒病、加拿大一枝黃花等重大農(nóng)業(yè)植物疫情綜合防控百畝、千畝示范區(qū)4個，示范區(qū)面積為97.7 hm2。示范區(qū)內(nèi)設(shè)立防控和不防控對照，取得較好的效果。

3 防控技術(shù)的實(shí)踐與應(yīng)用

3.1 嚴(yán)抓植物檢疫簽證管理

3.1.1 產(chǎn)地檢疫

對農(nóng)業(yè)植物種子、苗木生產(chǎn)和繁殖單位或個體，嚴(yán)格按照《種子產(chǎn)地檢疫操作規(guī)程》，做到產(chǎn)前要申報、產(chǎn)中有檢查、查后再簽證。以一防十，杜絕重大農(nóng)業(yè)植物檢疫性病、蟲、草從源頭發(fā)生，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)用種安全。

3.1.2 調(diào)運(yùn)檢疫

對農(nóng)業(yè)植物種子、苗木經(jīng)營和調(diào)運(yùn)單位或個體，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)植物檢疫調(diào)運(yùn)程序，及時填寫農(nóng)業(yè)植物調(diào)運(yùn)檢疫申請書，辦理全國農(nóng)業(yè)植物檢疫要求書和植物檢疫證書。徹底切割傳播途徑，防止重大農(nóng)業(yè)植物檢疫性病、蟲、草新傳入或再次擴(kuò)散蔓延。

3.2 加強(qiáng)市場執(zhí)法監(jiān)管

首先，規(guī)范市場經(jīng)營行為。種子經(jīng)營要及時填寫種子經(jīng)營單位（戶）檢疫登記臺帳；苗木生產(chǎn)要及時填寫苗木生產(chǎn)經(jīng)營（戶）檢疫登記臺帳；同時填寫種子（苗）經(jīng)營單位（戶）植物檢疫自查登記表（調(diào)出）；建立相應(yīng)的可追溯制度。其次強(qiáng)化市場檢疫執(zhí)法檢查。日常巡查和專項(xiàng)巡查相結(jié)合，對種子和苗木生產(chǎn)、銷售、加工單位開展植物檢疫執(zhí)法檢查活動。平時還利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市日對小品種蔬菜、苗木開展巡查；及時打擊和整頓無證調(diào)運(yùn)經(jīng)營行為。

4 科學(xué)防控

4.1 黃瓜綠斑駁花葉病毒病

制訂出臺溫嶺市地方標(biāo)準(zhǔn)《棚栽大棚嫁接西瓜黃瓜綠斑駁花葉病毒病監(jiān)測防控技術(shù)規(guī)范》。加強(qiáng)種子、種苗檢疫，培育無病苗、輪作栽培等措施，進(jìn)行綜合防控。在西瓜種植上創(chuàng)造種子無菌、種苗無病、土壤無毒的栽培環(huán)境[1]。2015年發(fā)病面積比2014年減少了24.0 hm2，直接挽回經(jīng)濟(jì)損失785.5萬元。

4.2 加拿大一枝黃花

以藥劑防除為主，結(jié)合復(fù)耕復(fù)種、綠化造林等手段。2015年共使用除草劑農(nóng)藥2 199.6 kg，各鎮(zhèn)（街道）組織專業(yè)隊(duì)，投入人力1 780.0工，防除面積94.1 hm2，比2014年下降了2.4 hm2，防除率達(dá)100%。