徐賽

1976年6月17日，方紅生出生在安徽省樅陽縣一個普通的農(nóng)民家庭。上大學前，父母為了激勵他刻苦學習，便經(jīng)常帶他干農(nóng)活。這讓方紅生從小就體會到當農(nóng)民的辛勞，同時也養(yǎng)成了吃苦耐勞的品格。

1996年，他有幸考上了安徽財貿(mào)學院，深知機會來之不易的方紅生學習十分勤奮刻苦；1998年，他參加全國大學生數(shù)學建模競賽，獲得了全國二等獎，受到隆重表彰；2000年，他考上夢寐以求的上海財經(jīng)大學經(jīng)濟學院；2002年以獨立作者的身份在國內(nèi)權威期刊《經(jīng)濟研究》上發(fā)表了《一個中國式的超多邊發(fā)債協(xié)議模型》，被研究生院張貼紅榜予以表彰。正是以上兩項榮譽給予了他強大的信心，從而激勵其堅定的走上了學術研究的道路。

2003年任教于浙江財經(jīng)學院，2005年赴復旦大學中國經(jīng)濟研究中心攻讀博士，2010年加盟浙江大學經(jīng)濟學院；2013年晉升為財政學教授。從踏足經(jīng)濟學研究領域開始，方紅生的人生之路就是一條不斷攀越科研高峰的路途，身后留下了一長串閃光的腳印。如今的他，在財稅理論與政策以及政府間財政關系領域取得了豐碩的研究成果，贏得了學術界高度贊譽，成為中國新生代青年經(jīng)濟學家的杰出代表。

師恩難忘

從農(nóng)村到科學殿堂，這樣一條逆襲的軌跡背后深藏了很多不為人知的艱辛，唯有方紅生自己能體會到，但他總是謙虛地歸結為“自己很幸運”。幸運的遇到了很多良師益友，包括帶他步入經(jīng)濟學殿堂——他的碩士生導師朱保華教授、胡景北教授以及博士生導師、中國著名經(jīng)濟學家張軍教授。談起自己的三位恩師，方紅生滿懷敬佩與感激。

“朱保華教授和胡景北教授是國內(nèi)最早倡導使用國外原版高級微觀經(jīng)濟學和宏觀經(jīng)濟學教材的經(jīng)濟學者之一”，在兩位教授的指導下，方紅生開始研讀蔣中一的《數(shù)理經(jīng)濟學的基本方法》和《動態(tài)最優(yōu)化基礎》。書籍的啟蒙加上他后期的努力，為他打下了良好的數(shù)理經(jīng)濟學基礎。

在研究生階段，方紅生特別喜歡看用數(shù)理經(jīng)濟學的方法研究中國經(jīng)濟問題的理論論文，從中獲得的靈感幫助他在權威期刊《經(jīng)濟研究》上發(fā)表了《一個中國式的超多邊發(fā)債協(xié)議模型》，“取得這樣的成績，這首先要歸功于他們”。他同朱教授亦師亦友，以至于在碩士畢業(yè)5年后還一起合作完成了《價格水平?jīng)Q定的財政理論在中國適用性檢驗》一文（《管理世界》2008年第3期），在國內(nèi)產(chǎn)生了很大反響。此外，朱教授還毫無保留地經(jīng)常向他提供重要數(shù)據(jù)和學習資料，令方紅生感動不已。

如果說碩士階段培養(yǎng)了方紅生良好的數(shù)理功底的話，博士階段則培養(yǎng)了他對中國問題的意識以及做經(jīng)驗研究的方法。“我的博士生導師張軍教授是研究中國經(jīng)濟問題的著名經(jīng)濟學家，對中國的工業(yè)改革、經(jīng)濟增長和當代中國的經(jīng)濟政策有著深厚的研究”。對于導師的培養(yǎng)，方紅生在其專著《中國式分權、內(nèi)生的財政政策與宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定：理論與實證》的后記中不無感激的寫道：在博士3年期間，我覺得我最大的幸運是在于能夠師從中國著名經(jīng)濟學家張軍教授。如果張老師不在雙周一次的的Workshop 上提出“縮長”之謎，那么很難想象我會寫出本書的第4章。如果張老師不將興趣點轉向增長的政治經(jīng)濟學并在《經(jīng)濟研究》上發(fā)表《中國為什么擁有了良好的基礎設施？》，那么很難想象我會關注政治經(jīng)濟學問題、會有與張老師一起合作完成本書第5章的機會?？梢哉f，正是張軍教授讓方紅生走上了以中國問題為導向的經(jīng)濟學研究的道路，并讓他體味到研究中國問題的樂趣。

構建有利于科學發(fā)展的宏觀調(diào)控體系框架

2007年底中央經(jīng)濟工作會議不僅明確了2008年宏觀調(diào)控的首要任務是“兩個防止”，即防止經(jīng)濟增長由偏快轉為過熱和防止價格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹，而且還明確了要采用從緊的貨幣政策和穩(wěn)健的財政政策組合。根據(jù)自己多年對價格水平?jīng)Q定的財政理論的研究，方紅生意識到，中國從緊的貨幣政策非常有可能搭配的是非李嘉圖政策，從而導致中國陷入通貨膨脹或通貨緊縮螺旋。出于這種擔心，方紅生下定決心為中國政府構造一個有利于科學發(fā)展的宏觀調(diào)控體系框架。他認為，理論框架可以通過回答以下三個基本問題的方式來建構。第一個基本問題是面對宏觀經(jīng)濟不穩(wěn)定，一個仁慈性政府應該采取什么樣的政策組合？第二個基本問題是中國地方政府為什么會采用不利于宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的擴張偏向的財政政策？第三個基本問題是如何盡可能的確保中國地方政府像一個仁慈性政府一樣行動？

方紅生首先通過梳理和評述價格水平?jīng)Q定的財政理論及其政策主張對第一個基本問題做出了回答。即一個仁慈性政府在正常時期下，一般應采用積極型貨幣政策與局部李嘉圖財政政策的組合；在非正常時期下，應采用被動型貨幣政策與非李嘉圖財政政策的組合。其次，通過梳理和借鑒相關研究文獻，他提出了一個可以回答第二個基本問題的理論假說，即中國擴張偏向的財政政策就是中國式分權的治理模式和預算軟約束互動的一個可以解釋的結果。

最后，他主要從改革中國式分權的治理模式、修改《預算法》和提高財政透明度三個方面試圖使中國地方政府盡可能像一個仁慈性政府一樣行動。他提出，改革中國式分權的治理模式的一個思路是，采用一個以經(jīng)濟穩(wěn)定優(yōu)先并兼顧民意的政績考核機制。

進一步，他認為一個有效的有利于科學發(fā)展的宏觀調(diào)控體系框架應有其相應的實證基礎。因此，他對價格水平?jīng)Q定的財政理論和擴張偏向的財政政策的理論假說分別進行了檢驗，實證結果表明兩大理論都很好的通過了驗證。此外，他還探討了中國“縮長”之謎的可信謎底，認為價格水平?jīng)Q定的財政理論可以從政策搭配的角度豐富更有解釋力的總需求不足說。這意味著合理的政策搭配是多么的重要。

以上內(nèi)容構成其代表作《中國式分權、內(nèi)生的財政政策與宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定：理論與實證》的重要組成部分。由于其創(chuàng)新性，該著作入選了由格致出版社、上海三聯(lián)書店和上海人民出版社聯(lián)合出版的“當代經(jīng)濟學文庫”系列。

再評估分稅制改革的激勵效應

上個世紀80年代末90年代初，中國的中央財政陷入了嚴重危機。正是這場財政危機，讓黨中央、國務院痛下決心——1994年，一場具有深遠影響的分稅制改革在中國拉開了序幕。這次改革的本質(zhì)直指財政收入集權。

關于這次改革，學術界的一個共識是，它極大增強了中央政府的宏觀調(diào)控能力和收入再分配能力，有利于中國經(jīng)濟與政治穩(wěn)定。然而，這次改革卻遭致社會上某些學術派別（2002）的強烈批評。他們認為，財政收入集權將激勵地方政府伸出攫取之手而不是援助之手。

對此，方紅生設想，如果財政收入集權的激勵效應真的無論何時何地都只表現(xiàn)為攫取之手而不是援助之手的話，那么20年過去了，分稅制改革為何到現(xiàn)在還不推倒重來？顯然，財政收入集權的激勵效應肯定有其援助之手的一面而不純粹只表現(xiàn)為攫取之手。但令人意想不到的是，這些人（2002）的觀點自發(fā)表后，竟得到中國學界廣泛的認同和引用。

為何會出現(xiàn)這種現(xiàn)象？方紅生給出了四點解釋。第一，文章題目新穎、結論似乎較符合直覺，且不乏有國際文獻的支持；第二，想當然的認為該文度量財政收入集權或分權的指標是正確的；第三，數(shù)據(jù)問題、早期重要文獻的誤導與研究重心的偏離；最后，在過去很多年里，中國學者更多的是學習與檢驗西方財政分權理論，而對于中國財政收入集權的激勵效應缺乏足夠的理論思考。隨后，方紅生和張軍教授通過改進新近發(fā)展起來的新財政集權理論，提出了一個以財政集權和轉移支付為雙內(nèi)核的旨在解釋非預算內(nèi)收入與預算內(nèi)收入之比的理論框架。

他們通過構造1999?2009年間財政集權的省級平衡面板數(shù)據(jù)，并使用系統(tǒng)GMM方法，證實了所提的假說，基于這些實證結果，他們又重新評估了財政集權的激勵效應。結果表明，財政集權將激勵凈流出地區(qū)的地方政府伸出援助之手行為，而在凈流入地區(qū)，雖然中央政府的轉移支付對財政集權的效應有所抑制，但總體上還不足以改變其援助之手的性質(zhì)。這一發(fā)現(xiàn)支持了新財政集權理論。該成果已發(fā)表在國內(nèi)權威期刊《管理世界》2014年第2期，被中國社會科學文摘2014年第6期轉載和中國人民大學復印報刊資料《體制改革》2014年第5期全文轉載，即將被管理世界編輯部翻譯成英文對外宣傳。

毋庸諱言，方紅生和張軍在質(zhì)疑財政收入集權是攫取之手這一觀點和重新評估財政收入集權的激勵效應方面做出了貢獻。然而，方紅生深感，“要科學、全面的完成財政收入集權的激勵效應再評估的研究還有大量的工作要做”。在他的腦海中充滿了各種研究想法，他相信，這些工作可以為科學和全面的評價分稅制改革提供數(shù)據(jù)基礎、理論基礎和經(jīng)驗證據(jù)，同時也可以為中央政府今后改革政府間財政關系提供科學的決策分析依據(jù)和績效評估借鑒，降低財政改革的風險，提高改革的科學性、有效性。

功夫不負有心人，方紅生的研究設想獲得了2015年度國家社科重點課題的資助，他堅信，“有了這個資助，我和我的研究團隊一定會將分稅制改革的激勵效應再評估工作做好！”

用心良苦，為學界后繼有人

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，2010年我國經(jīng)濟總量首次超過日本，成為世界第二大經(jīng)濟體，國內(nèi)學界越來越多的學者支持“21世紀將是中國經(jīng)濟學家的世紀”的觀點。經(jīng)濟學人才的培養(yǎng)也將是實現(xiàn)我國從經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國轉變的重要支撐。

秉承著導師的師德風范，方紅生執(zhí)教三尺講壇，傳道授業(yè)解惑?！豆步?jīng)濟學前沿專題》和《稅收理論與政策》就是方紅生開設的兩門研究型課程，他獨辟蹊徑，讓授課告別傳統(tǒng)的“老師講學生聽”的模式。在他的課堂上，學生們有了更多的自由。

他說，這兩門課是基于中國所出現(xiàn)的重要公共經(jīng)濟現(xiàn)象和問題，分別組織國內(nèi)外相關重要研究文獻，進行互動式研討。他希望，這樣的改變能夠實現(xiàn)三大目標，讓學生通過課前和課中的學習，掌握一定量的重要研究文獻，理解當前的研究進展；通過互動式研討培養(yǎng)學生做研究的興趣和團隊合作精神，幫助其掌握做研究的方法和技巧，并發(fā)展其獨立思考和研究的能力；提高他們畢業(yè)論文的寫作水平。

依托自身高水平的科學研究成果，并不斷吸收國內(nèi)外最新研究成果，方紅生力爭將本科生核心課程《公共經(jīng)濟學前沿專題》和研究生核心課程《截面和面板數(shù)據(jù)分析》《稅收理論與政策》打造成與歐美一流大學接軌的精品課程。他啟發(fā)式教學、案例教學和上機操作的風格，深受學生們的歡迎。

著名教育學家蘇霍姆林斯基曾說過“教育技巧的全部奧妙在于如何熱愛學生”，作為教師，他不僅在學習上無微不至地關心著他的學生，在生活中也是如此，既是學生學業(yè)上的良師，也是學生人生道路上的益友。2010年以來，他共指導了45名本科生、12名碩士生和4名博士生。這些優(yōu)秀的學生們，曾獲得浙江大學2014屆和2015屆百篇特優(yōu)本科畢業(yè)論文、浙江大學第二屆（2015）學生人文社會科學研究優(yōu)秀成果二等獎、浙江大學2013年國家級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃創(chuàng)新訓練項目和2013年第13屆“挑戰(zhàn)杯”大學生課外學術科技作品競賽校級一等獎、省級二等獎等獎勵。

在學生培養(yǎng)上用心良苦的方紅生，對待自己的研究團隊同樣如此。

他精心打造了一支知識基礎扎實、富有創(chuàng)新精神的學術團隊和梯隊。目前，團隊成員共有12人，教授7人（其中博導4人），副教授3人（其中博導1人）和講師2人?！八麄冎饕獜氖仑斦碚撆c政策、稅收理論與政策和政府間財政關系等三個方向的研究，在國內(nèi)外都享有很高的聲譽?！?/p>

歲月蹉跎，方紅生即將邁入不惑之年。他深有感觸地說，“發(fā)表一篇‘好文章并不難，難得是一輩子寫‘好文章”。在最近舉辦的第15屆中國經(jīng)濟學年會復旦專場上，他和廣大青年學生分享了一個實現(xiàn)學術可持續(xù)發(fā)展的理論假說，即在一個人的一生中，要想實現(xiàn)學術可持續(xù)發(fā)展，應滿足以下六大條件：密切關注重大社會經(jīng)濟問題并積極融入其中；加強學術交流與合作，廣交學術志友；選好工作平臺；選好另一半；淡泊以明志，寧靜以致遠；善待身體。他希望青年學生可以和自己一起共勉，共同實現(xiàn)學術的可持續(xù)發(fā)展。

作為中國新生代青年經(jīng)濟學家，方紅生這一路收獲了太多的光環(huán)和鮮花。然而，在他身上卻看不到絲毫自負與浮躁，反倒是感恩之心和腳踏實地的干勁兒。淡泊名利，寧靜致遠。未來，他還會繼續(xù)潛心經(jīng)濟學研究、和學生團隊一起，樂在其中，甘之如飴。