黃雅娜

【摘要】職工利益訴求是職工基于精神和物質(zhì)層面要求的具體表現(xiàn)，既有合理訴求，同樣也有非理性、非常態(tài)的訴求，而這些非正常訴求的存在，容易引發(fā)與現(xiàn)有管理制度和機(jī)制的沖突，進(jìn)而激發(fā)矛盾。地勘單位的工作性質(zhì)和情況，決定著該類企業(yè)在職工利益訴求和矛盾化解方面的工作存在一定差異性，因此展開(kāi)地勘單位職工利益訴求與矛盾化解機(jī)制研究，有助于進(jìn)一步解決尚存矛盾糾紛，為職工合理訴求提供便利和渠道。

【關(guān)鍵詞】職工利益；矛盾化解；企業(yè)

序言

我國(guó)一直以來(lái)都非常重視對(duì)職工利益的保護(hù)，隨著公眾法律意識(shí)的日益增強(qiáng)，職工利益訴求也越發(fā)強(qiáng)烈。與此同時(shí)，職工個(gè)人利益與規(guī)則制度之間矛盾也更為突出。本次研究圍繞地勘單位職工利益訴求與矛盾化解機(jī)制展開(kāi)，研究具有積極的現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)際價(jià)值。

一、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系重要性分析

構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)和諧發(fā)展的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)與勞動(dòng)者個(gè)人雙贏的關(guān)鍵所在。而和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立，也代表著企業(yè)內(nèi)部具備較強(qiáng)的凝聚力和向心力，能夠有效激發(fā)生產(chǎn)作業(yè)潛能，利于企業(yè)的全面穩(wěn)定發(fā)展，有助于勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。

（一）構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系有助于社會(huì)和諧穩(wěn)定

從宏觀層面分析，和諧的勞動(dòng)關(guān)系、家庭關(guān)系是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。因此構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系關(guān)乎到社會(huì)的穩(wěn)定和諧。雖然勞動(dòng)關(guān)系往往只是企業(yè)個(gè)體與勞動(dòng)者之間的一種雇傭或者聘用關(guān)系，但勞動(dòng)關(guān)系的和諧融洽，有助于進(jìn)一步提升關(guān)系存續(xù)期間所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。從實(shí)際角度分析，缺乏和諧的勞動(dòng)關(guān)系可能會(huì)導(dǎo)致職工負(fù)面訴求的出現(xiàn)，同時(shí)直接降低勞動(dòng)生產(chǎn)率，影響地勘單位和職工的實(shí)際收益，部分職工可能會(huì)因個(gè)人利益得不到滿足，而采取上訪等方式去爭(zhēng)取個(gè)人利益，這種情況的長(zhǎng)期存在，不利于和諧社會(huì)的有效構(gòu)建。

（二）構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系有助于提升工作效率

職工對(duì)企業(yè)有歸屬感，則其工作積極性就更高，能夠主動(dòng)投身到勞動(dòng)當(dāng)中，建立穩(wěn)固和諧的勞動(dòng)關(guān)系遠(yuǎn)比制度約束更為有效，雖然制度也是必須存在的一種外在約束和規(guī)范，但通過(guò)企業(yè)文化傳播和價(jià)值導(dǎo)向引導(dǎo)，更利于勞動(dòng)者工作效率的提升，確保能夠使企業(yè)和勞動(dòng)者均從勞動(dòng)效率提升的成果中獲取到經(jīng)濟(jì)利益，進(jìn)而能夠使勞動(dòng)關(guān)系更為和諧和穩(wěn)固。

二、職工利益訴求機(jī)制創(chuàng)新

通暢的職工利益訴求表達(dá)和利益協(xié)調(diào)機(jī)制是構(gòu)建和諧企業(yè)的必然要求，當(dāng)職工的利益訴求難以獲得合法的渠道進(jìn)行表達(dá)時(shí)，將使職工間利益的失衡狀況更加突出，并使產(chǎn)生的矛盾更加激化，這將導(dǎo)致職工與企業(yè)間關(guān)系出現(xiàn)裂痕、阻礙企業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展、影響企業(yè)的和諧穩(wěn)定等等。

（一）充分貫徹落實(shí)職工代表大會(huì)制度

職工代表大會(huì)制度是切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益的關(guān)鍵舉措。貫徹落實(shí)職工代表大會(huì)制度是構(gòu)建和創(chuàng)新職工利益訴求機(jī)制的主要渠道，職工可以通過(guò)職代會(huì)這一平臺(tái)和模式，充分表達(dá)個(gè)人的意見(jiàn)和想法，進(jìn)而能夠行使民主管理權(quán)利，參與到企業(yè)各項(xiàng)管理制度的制定和完善工作當(dāng)中。

（二）優(yōu)化信訪機(jī)制

信訪渠道是職工訴求得以表達(dá)的關(guān)鍵渠道，優(yōu)化信訪機(jī)制有助于職工個(gè)人意愿的合理合法表述。信訪不僅是各級(jí)政府部門(mén)的事情，企業(yè)內(nèi)部也要積極構(gòu)建合理完善的信訪機(jī)制，嚴(yán)格按照相關(guān)法律和政策落實(shí)信訪工作要求，進(jìn)而可以將矛盾化解在基層，避免出現(xiàn)越級(jí)上訪等非理性、非常態(tài)行為。

（三）健全企業(yè)職工溝通機(jī)制

為有效化解職工利益與企業(yè)管理之間的矛盾問(wèn)題，地勘單位應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，通過(guò)密切關(guān)注不滿的非語(yǔ)言跡象來(lái)在潛在的利益糾紛和矛盾失去控制前及時(shí)加以阻止和引導(dǎo)。

（四）建立網(wǎng)上溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制

在信息化時(shí)代，地勘單位要建立起網(wǎng)上溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，使職工能夠和企業(yè)及時(shí)進(jìn)行溝通，定期收集匯總職工群眾的利益訴求，解答職工在企業(yè)管理機(jī)制和措施方面的疑惑，確保職工訴求能夠得到第一時(shí)間回應(yīng)，能夠各項(xiàng)合法權(quán)益得到保證。

三、矛盾化解機(jī)制創(chuàng)新

現(xiàn)階段地勘單位中存在的職工利益訴求與制度及管理沖突矛盾，根源在于企業(yè)職工雙方存在的溝通不暢、勞動(dòng)保障不到位等問(wèn)題，這些問(wèn)題都通過(guò)勞動(dòng)關(guān)系矛盾最終表現(xiàn)出來(lái)。創(chuàng)新矛盾化解機(jī)制，進(jìn)而推動(dòng)和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建顯得非常急迫。

（一）做好職工法律指導(dǎo)、培訓(xùn)，引導(dǎo)職工正確維權(quán)

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的背景下，市場(chǎng)化勞動(dòng)關(guān)系逐漸建立和穩(wěn)固，部分領(lǐng)域出現(xiàn)了資強(qiáng)勞弱的情況。面對(duì)突出的勞資矛盾，工會(huì)等群團(tuán)組織要強(qiáng)化對(duì)職工的法律指導(dǎo)、培訓(xùn)和幫助，必須堅(jiān)持以不損害企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為原則，引導(dǎo)職工在合法合規(guī)范疇內(nèi)理性維權(quán)，切實(shí)保障個(gè)人合法權(quán)益，同時(shí)也能夠避免矛盾進(jìn)一步激化，使勞資矛盾能夠及時(shí)、有效得以化解。

（二）建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)化解勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾

在部分勞動(dòng)糾紛的化解上，單一部門(mén)往往難以完全發(fā)揮作用，進(jìn)而無(wú)法徹底化解矛盾。多部門(mén)聯(lián)動(dòng)成為一種必然，要采取機(jī)關(guān)單位與生產(chǎn)單位對(duì)接，各部門(mén)溝通合作管理的方式，讓相關(guān)部門(mén)在法律法規(guī)指導(dǎo)下，合理有效分工和協(xié)作，通過(guò)科學(xué)配合及時(shí)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，維護(hù)職工合法權(quán)益。

（三）優(yōu)化構(gòu)建勞動(dòng)矛盾預(yù)防處理機(jī)制

一方面，地勘單位要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，在用工層面、勞動(dòng)保障層面等多方面提升規(guī)范性，使企業(yè)能夠主動(dòng)避免違法違規(guī)，降低產(chǎn)生勞動(dòng)關(guān)系矛盾的機(jī)率。同時(shí)，還要制定完善的相應(yīng)機(jī)制，以保證職工訴求問(wèn)題的解決。如完善職工困難保障機(jī)制、職工法律援助機(jī)制、職工利益協(xié)調(diào)機(jī)制、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制、職工民主管理機(jī)制、職工矛盾調(diào)處機(jī)制、職工權(quán)益保障機(jī)制等，做好定期巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，發(fā)揮機(jī)制的防范作用。另一方面，適當(dāng)發(fā)揮第三方協(xié)助機(jī)制的作用，在處理勞動(dòng)糾紛方面發(fā)揮人民調(diào)解的作用，使勞動(dòng)爭(zhēng)議在訴前和裁決前就能夠通過(guò)調(diào)解加以解決，避免矛盾升級(jí)和激化。

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