李維鵬

【摘要】 竊電不僅給國(guó)家造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，加大其他電力用戶的負(fù)擔(dān)，而且危機(jī)人身及電力設(shè)施的安全。如何進(jìn)行反竊電工作，長(zhǎng)期以來一直是困擾廣大用電管理人員的技術(shù)難題，為防止竊電，供電企業(yè)投入了大量的資金建設(shè)了用電信息采集系統(tǒng)。雖然在一定程度上防止了一些竊電行為，但由于竊電所形成“降低成本”的賺錢效應(yīng)，致使竊電者絞盡腦汁、想法設(shè)法竊電，以致竊電之風(fēng)屢禁不止，而且有愈演愈烈之勢(shì)。在此，從公司、班組、個(gè)人三級(jí)管理角度淺談反竊電管理。

【關(guān)鍵詞】 竊電 反竊電管理

一、公司級(jí)管理

公司級(jí)管理是推動(dòng)反竊電工作順利進(jìn)行的動(dòng)力所在。若沒有公司級(jí)的指導(dǎo)、督促、檢查和考核，反竊電工作只會(huì)任其發(fā)展，各項(xiàng)反竊電的技術(shù)措施和組織措施將不會(huì)得到實(shí)施。各種竊電、特別是內(nèi)外勾結(jié)式竊電可能會(huì)得逞。從某種意義上說，也就談不上什么反竊電工作。因此，公司級(jí)管理應(yīng)從以下幾個(gè)方面做起。

1、線損管理。建立健全線損管理制度，根據(jù)線路的導(dǎo)線型號(hào)、線路長(zhǎng)度、地理分布及月用電量，按有關(guān)方法計(jì)算出各條線路的理論線損，外加兩個(gè)百分點(diǎn)的表計(jì)誤差即為考核指標(biāo)，每月按完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

2、營(yíng)業(yè)普查。公司應(yīng)經(jīng)常深入基層，不定期地開展?fàn)I業(yè)普查，并作為常態(tài)。從抄表監(jiān)督、卡表審核、用電監(jiān)察到各項(xiàng)反竊電工作的技術(shù)措施的實(shí)施一一進(jìn)行檢查，并對(duì)查出的問題進(jìn)行處理，推動(dòng)反竊電工作深入扎實(shí)地進(jìn)行。配合政府執(zhí)法部門，對(duì)于那些竊電性質(zhì)惡劣影響較大的竊電者必須依法追究其刑事責(zé)任，做到依法查處，依法嚴(yán)打、防打結(jié)合，遏止其發(fā)展勢(shì)頭。

3、加強(qiáng)宣傳。廣泛深入地宣傳《電力法》及其配套法規(guī)和反竊電等地方性法規(guī)，營(yíng)造良好的反竊電輿論壞境。要利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，向人民群眾廣泛宣傳竊電的危害性，激勵(lì)人民群眾的反竊電熱情，使竊電者處于人民群眾監(jiān)視之中，另一方面利用新聞媒體對(duì)所查處的竊電案例進(jìn)行報(bào)道，弘揚(yáng)正氣使部分竊電者警醒，在社會(huì)上形成威懾力，使反竊電工作能起到事半功倍的效果。

4、建立健全竊電群眾舉報(bào)制度。經(jīng)過幾十年的反竊電實(shí)踐證明，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)不失是個(gè)好辦法。供電企業(yè)設(shè)立竊電舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，實(shí)行舉報(bào)有獎(jiǎng)，用電稽查人員必須立即到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理，一旦事實(shí)成立，無論是內(nèi)部職工還是外部人員竊電，都應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)定辦理，決不手軟，不講情面，做到程序合法、處罰的當(dāng)。

5、技術(shù)措施。提升電能計(jì)量裝置科技含量。竊電技術(shù)日益“高超”，反竊電技術(shù)也要與時(shí)俱進(jìn)。我們認(rèn)為提升電能計(jì)量裝置科技含量包括兩個(gè)方面：

一是對(duì)現(xiàn)有電能計(jì)量裝置存在的容易竊電的缺陷進(jìn)行結(jié)構(gòu)性的改造，采用具有反竊電功能的計(jì)量裝置，改造計(jì)量回路，改變計(jì)量方式；二是利用高科技手段，開發(fā)并充分應(yīng)用負(fù)荷控制系統(tǒng)的電量分析監(jiān)控功能，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)大宗用戶電量的即時(shí)遙控和遙測(cè)，對(duì)條件成熟的地方試行電力線遠(yuǎn)方集抄方式，從而使供電企業(yè)在線損分析、電量遠(yuǎn)方實(shí)時(shí)監(jiān)控方面發(fā)揮著立竿見影的效果。

6、組織管理。結(jié)合實(shí)際對(duì)用電管理人員進(jìn)行法制教育和崗位職責(zé)教育，增強(qiáng)他們的守法意識(shí)和工作責(zé)任感，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，教育職工敢于抵制說情風(fēng)及其他腐敗現(xiàn)象，敢于認(rèn)真嚴(yán)肅地處理竊電問題；同時(shí)加大對(duì)營(yíng)銷各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，發(fā)揮各環(huán)節(jié)間的相互監(jiān)督制約作用。對(duì)于工作好的進(jìn)行表彰，對(duì)于玩忽職守、內(nèi)外勾結(jié)者進(jìn)行懲處。

二、班組管理

1、責(zé)任管理。實(shí)行配電設(shè)施專人管理，責(zé)任到人，并根據(jù)具體情況隨時(shí)調(diào)換人員。2、實(shí)施各項(xiàng)反竊電的組織措施。嚴(yán)格執(zhí)行抄表監(jiān)督制度，組織力量測(cè)算各用戶的用電參數(shù)，每月抄表后進(jìn)行表卡審核，不給竊電者以可乘之機(jī)。根據(jù)具體情況組織臨時(shí)查電和普查，并對(duì)查獲的竊電、漏電公開處理。3、逐步完善所轄用戶的反竊電技術(shù)措施。采取動(dòng)員、扶持、行政手段促使用戶購(gòu)買卡表收費(fèi)或預(yù)收費(fèi)等反竊電技術(shù)措施。4、加強(qiáng)各級(jí)管電人員的思想教育和技術(shù)培訓(xùn)，結(jié)合班組大講堂，定期舉辦各種形式的反竊電技術(shù)培訓(xùn)及技術(shù)比武，交流反竊電技術(shù)、提高用電管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

三、個(gè)人管理

1、按有關(guān)規(guī)章裝表接電。對(duì)未經(jīng)供電企業(yè)校驗(yàn)的表計(jì)，對(duì)于沒有供電企業(yè)封印封住的表計(jì)、和未經(jīng)供電企業(yè)認(rèn)可的互感器不得安裝，否則，責(zé)由自負(fù)。

2、認(rèn)真執(zhí)行抄表監(jiān)督，建立健全抄核收考核機(jī)制。

3、逐戶完成用電參數(shù)測(cè)算，按月進(jìn)行表卡審核。

4、全面掌握各種查電技術(shù)，定期對(duì)計(jì)量裝置進(jìn)行檢測(cè)。對(duì)所有用戶，不論其是否可靠，都要嚴(yán)格地對(duì)反竊電技術(shù)措施進(jìn)行封閉。

5、積極踴躍參加公司組織的各項(xiàng)反竊電活動(dòng)，努力提高個(gè)人綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。

6、對(duì)一些疑難和復(fù)雜問題，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，取得組織支持和協(xié)調(diào)。

由于竊電的社會(huì)性和復(fù)雜性使反竊電成為了一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的工程，要徹底解決竊電問題，不但需要嚴(yán)格、科學(xué)、合理、規(guī)范的管理措施，還需要完善、可靠的技術(shù)措施，更需要依靠社會(huì)各界的力量的理解和支持。反竊電，只有走一條治本之路，才能從根本上遏止竊電之風(fēng)的蔓延?？傊ㄟ^以上三級(jí)反竊電管理的措施的實(shí)施，大大降低了竊電次數(shù)的發(fā)生和線路的損耗。