李朝敏

摘要：闡述了水竹鄉(xiāng)森林防火工作的現(xiàn)狀和存在的問題，提出了相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞：水竹鄉(xiāng)；森林防火；問題；對策

森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、發(fā)生面廣、危害性大、撲救極為困難的白然災(zāi)害，是一種十分常見的白然災(zāi)害，能在短時(shí)間內(nèi)燒毀大片森林，并威脅林區(qū)重要設(shè)施及村莊安全，不僅給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，而且還嚴(yán)重污染大氣環(huán)境，威脅人類生命健康。如何在新形勢下做好森林防火工作已成為水竹鄉(xiāng)森林資源保護(hù)的重要內(nèi)容。

1 自然概況

水竹鄉(xiāng)位于永善縣中南部，全鄉(xiāng)轄5個(gè)村，總面積175.8k㎡。最低海拔880m，最高海拔3189m。境內(nèi)立體氣候特征明顯，全鄉(xiāng)森林防火管護(hù)林地面積為1.33萬h㎡，森林覆蓋率為51.2%。轄區(qū)內(nèi)森林類型多樣，林木樹種繁多，動(dòng)植物資源極為豐富，是全縣森林資源較大的林區(qū)之一。

2 森林防火工作取得的成績

水竹鄉(xiāng)“十二五”期間的森林防火工作，在省、市、縣森林防火部門的幫助指導(dǎo)下，通過各成員單位的密切配合，全鄉(xiāng)廣大干部職工的積極參與，特別是長期戰(zhàn)斗在森林防火第一線村、組、護(hù)林員的努力下，經(jīng)受住了氣候異常，任務(wù)繁重，火險(xiǎn)等級高，資金困難等多重考驗(yàn)，取得了顯著的成績。實(shí)現(xiàn)了“十一五”和“十二五”期間全鄉(xiāng)無火災(zāi)和人員傷亡事故的“雙無”目標(biāo)。

3 森林防火工作存在的問題

3.1 林內(nèi)可燃物增多，森林火險(xiǎn)等級高 近年來天保工程封山育林、世界銀行水土保持工程造林、林產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目的實(shí)施，加大了森林資源管護(hù)力度，森林資源和林地大幅度增加，山上草高林密，導(dǎo)致林下枯枝落葉類可燃物載量急劇上升，極易引發(fā)森林火災(zāi)。

3.2 林區(qū)社情、林情復(fù)雜，火源管理難度大 管護(hù)區(qū)內(nèi)少數(shù)民族分散聚居，農(nóng)、林、牧交錯(cuò)，群眾生產(chǎn)、生活方式落后，燒田邊地草、秸稈現(xiàn)象還未徹底改變。

3.3 防火經(jīng)費(fèi)不足 水竹鄉(xiāng)雖然財(cái)政有單獨(dú)的預(yù)算防火經(jīng)費(fèi)，每年鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算5000元，導(dǎo)致森林防火經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。

4 搞好森林防火工作的應(yīng)對措施

4.1 克服麻痹思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 水竹鄉(xiāng)內(nèi)以松樹為主，針葉林、中幼林多，可燃性高。由于近年來加大了森林資源管護(hù)力度，加快了綠化造林步伐和封山育林措施的落實(shí)，森林防火工作形勢和任務(wù)更加繁重。搞好森林防火工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，各級領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持不懈，抓層層簽訂森林防火責(zé)任狀，劃定責(zé)任區(qū)，落實(shí)責(zé)任人，落實(shí)責(zé)任制，形成各級領(lǐng)導(dǎo)親白抓，林業(yè)部門具體抓，相關(guān)部門配合抓，全社會(huì)齊抓共管的良好工作格局。做到責(zé)任落實(shí)，人員落實(shí)，措施落實(shí)，制度落實(shí)。只有廣大群眾在思想上建起一道“防火墻”，白覺參與防火和安全用火，才能從根本上預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生。

4.2 加大宣傳力度，提高全民防火意識“森林防火，人人有責(zé)”，森林防火的社會(huì)知情度越高，森林防火的社會(huì)地位才會(huì)越高，才能有更大的發(fā)展空間。因此，只有不斷加大森林火災(zāi)的危害性和防火工作重要性的宣傳力度，加強(qiáng)對火災(zāi)撲救的動(dòng)態(tài)指導(dǎo)，形成濃厚的宣傳氛圍和強(qiáng)大的輿論壓力，才能得到全社會(huì)的重視和支持，使森林防火工作擁有應(yīng)有的地位。從實(shí)際出發(fā)，針對森林防火工作的新情況、新特、新問題，加大宣傳力度，擴(kuò)大宣傳效果和社會(huì)影響。在防火期內(nèi)各節(jié)日的重要時(shí)段，要派出宣傳組，開展以廣播、專欄及標(biāo)語、宣傳牌、傳單、宣傳車等多渠道的森林防火宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)對兒童、學(xué)生和外來人員的宣傳教育，提高他們的防火意識。

4.3 抓好隊(duì)伍建設(shè)，做好撲火準(zhǔn)備已建立的鄉(xiāng)級撲火隊(duì)和義務(wù)撲火隊(duì)伍，要加大投入，配備好各種撲火機(jī)具，并加強(qiáng)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和撲火技能的演練，不斷提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。在防火期間，各級撲火隊(duì)要保持高度戒備，嚴(yán)陣以待，一旦接到火情要迅速出發(fā)，確?！按蛟?、打小、打了”，最大限度減少山火造成的損失。

4.4 加強(qiáng)值班和調(diào)度指揮工作，確保撲火人員安全森林防火期內(nèi)，防火辦公室要盡職盡責(zé)，堅(jiān)持24小時(shí)全天值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。要確保通信暢通，及時(shí)處理各種火情信息，做好上傳下達(dá)，調(diào)度指揮工作。要經(jīng)常對防火值班情況進(jìn)行檢查，防止出現(xiàn)脫崗、漏崗的現(xiàn)象。對上級通報(bào)的熱點(diǎn)信息，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，進(jìn)行核對，并及時(shí)反饋。山火發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場組織指揮，要樹立“以人為本，安全第一”的思想，最大限度地減少人員傷亡事故的發(fā)生。

總之，森林防火工作，不僅關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，還關(guān)系到生態(tài)環(huán)境建設(shè)和林業(yè)改革發(fā)展的順利進(jìn)行。水竹鄉(xiāng)的森林防火工作走過了一段艱辛的歷程，取得了可喜的成績。但森林防火工作任重道遠(yuǎn)，應(yīng)該全社會(huì)共同參與，采取一切有效措施，保護(hù)生態(tài)，保護(hù)人類賴以生存的家園。