□李寧

為何總書(shū)記在黑龍江再提“三揚(yáng)”？

□李寧

中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平近日在黑龍江考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地是國(guó)家的一個(gè)重大戰(zhàn)略。老工業(yè)基地要搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為，貫徹新發(fā)展理念，深化改革開(kāi)放，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力，揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)克短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，闖出一條新形勢(shì)下老工業(yè)基地振興發(fā)展新路。

今年全國(guó)兩會(huì)期間，總書(shū)記在參加黑龍江省代表團(tuán)討論時(shí)，談到振興東北老工業(yè)基地，提出要“瞄準(zhǔn)方向、保持定力、一以貫之、久久為功，急躁是不行的，浮躁更不行。要揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)克短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，向經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心聚焦發(fā)力，打好發(fā)展組合拳，奮力走出全面振興新路子”。

振興東北老工業(yè)基地，總書(shū)記前后兩次提到“揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)克短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短”，一方面體現(xiàn)了總書(shū)記對(duì)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的成熟性、穩(wěn)定性和連貫性，另一方面也反映了總書(shū)記關(guān)于振興東北的觀點(diǎn)是基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、基于東北地區(qū)實(shí)際提出來(lái)的。

“揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)克短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短”既體現(xiàn)出“兩優(yōu)相權(quán)取其重，兩劣相衡取其輕”的辯證務(wù)實(shí)思想，也可以從經(jīng)濟(jì)學(xué)的比較優(yōu)勢(shì)理論中獲得解釋。具體到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái)說(shuō)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，就是要立足本地區(qū)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，但對(duì)于本地區(qū)“劣勢(shì)中的劣勢(shì)“要堅(jiān)決避開(kāi)；揚(yáng)長(zhǎng)克短，就是說(shuō)發(fā)展經(jīng)濟(jì)要通過(guò)自身的優(yōu)勢(shì)來(lái)克服劣勢(shì)，通過(guò)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)來(lái)帶動(dòng)劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)共享發(fā)展；而揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，則是按照木桶原理，在發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，必須要補(bǔ)齊影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，不能只注重短期效率，還要解決民生問(wèn)題。

近期，針對(duì)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，學(xué)界出現(xiàn)了不同的聲音。對(duì)東北來(lái)說(shuō)，優(yōu)勢(shì)是什么？劣勢(shì)是什么？需要補(bǔ)的短板又是什么？這是理解總書(shū)記“揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)克短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短”發(fā)展東北經(jīng)濟(jì)的邏輯起點(diǎn)，也是貫徹實(shí)事求是思想推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。

地處歐亞大陸東端的中國(guó)東北三省，地域遼闊、資源豐富、具有極高戰(zhàn)略意義。同時(shí)，它北鄰陸權(quán)大國(guó)俄羅斯，東鄰朝鮮半島并與日本隔海相望，區(qū)位優(yōu)勢(shì)也相對(duì)明顯。當(dāng)下，工業(yè)基礎(chǔ)既是東北的優(yōu)勢(shì)，也是東北的劣勢(shì)。

因此，貫徹習(xí)近平總書(shū)記“揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)克短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短”的理念振興東北，一方面要發(fā)揮老工業(yè)基地的優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)化手段為主，通過(guò)兼并重組等方式推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革，激發(fā)國(guó)有企業(yè)活力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；另一方面，也要注重發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，形成相互競(jìng)爭(zhēng)、彼此促進(jìn)的良好發(fā)展格局，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

總書(shū)記在黑龍江調(diào)研期間強(qiáng)調(diào)，要深入改進(jìn)作風(fēng)，在學(xué)習(xí)上下一番真功夫、實(shí)功夫、苦功夫，通過(guò)解放思想增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、人才意識(shí)、效率意識(shí)、拼搏意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，凡是作出的承諾、立下的軍令狀都說(shuō)一件、干一件、成一件，營(yíng)造良好政治生態(tài)、保持清正廉潔政治本色。無(wú)論當(dāng)前的東北振興還是全國(guó)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對(duì)此都應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)記并切實(shí)加以執(zhí)行。（中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專(zhuān)欄作者）

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