□文/岳燕云

中國(guó)新疆由畜牧業(yè)大區(qū)向強(qiáng)區(qū)加快邁進(jìn)

□文/岳燕云

6月8日，在新疆畜牧科學(xué)院種羊科研繁育基地內(nèi)，工作人員正在利用檢測(cè)儀檢測(cè)羊絨。從采樣到送檢，再到結(jié)果反饋，原本至少需要3～5天的毛絨檢測(cè)過(guò)程，如今在任何時(shí)候、任何地點(diǎn)，只需要40秒左右，就可以將毛絨的長(zhǎng)度、細(xì)度等多項(xiàng)參數(shù)一起檢測(cè)完畢，并且誤差范圍在0.2微米以?xún)?nèi)，高于0.3微米的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)?！鯃D/新華社

畜牧業(yè)大區(qū)新疆擁有可利用天然草場(chǎng)面積7.2億畝，2015年末全區(qū)牲畜存欄總數(shù)5752.01萬(wàn)頭（只），肉類(lèi)總產(chǎn)量276.2萬(wàn)噸，畜牧業(yè)總產(chǎn)值650億元。新疆如何進(jìn)一步加快由畜牧業(yè)大區(qū)向強(qiáng)區(qū)邁進(jìn)的步伐。11月4日，自治區(qū)科協(xié)在烏魯木齊召開(kāi)新疆現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展論壇，來(lái)自疆內(nèi)外的畜牧業(yè)專(zhuān)家、學(xué)者、企業(yè)家就當(dāng)前新疆畜牧業(yè)發(fā)展中存在的品牌“叫不響”、產(chǎn)業(yè)鏈“不健全”、養(yǎng)殖戶(hù)“融資難”等問(wèn)題積極建言獻(xiàn)策。

創(chuàng)知名品牌提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力

“很多人都說(shuō)新疆的牛羊肉好，牛奶好，但卻說(shuō)不出新疆哪個(gè)品牌的牛羊肉好，牛奶好?！闭搲?，自治區(qū)奶業(yè)辦公室主任、高級(jí)畜牧師齊新林說(shuō)。

齊新林的一席話(huà)道出了新疆畜牧業(yè)當(dāng)前存在的一大問(wèn)題，畜產(chǎn)品品牌“叫不響”。以奶業(yè)為例，雖然有麥趣爾、西域春、花園、天潤(rùn)等產(chǎn)品，但卻沒(méi)有一個(gè)在全國(guó)叫得響?！鞍涂谙恪迸?、羊肉，雖然已經(jīng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)打入國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)，但由于公司規(guī)模小，目前在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率較低。

齊新林認(rèn)為，新疆畜產(chǎn)品創(chuàng)品牌具有明顯的基因優(yōu)勢(shì)和潛力，北有巴什拜羊，南有多浪羊；此外，新疆馬、驢、駱駝資源豐富，存欄數(shù)居全國(guó)前列，為新疆特色產(chǎn)品“走出去”提供了強(qiáng)有力的保障，為何沒(méi)有一個(gè)在國(guó)內(nèi)響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放?，主要原因是沒(méi)有龍頭企業(yè)帶動(dòng)。

齊新林建議，首先要培育畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，把引進(jìn)和培育高端畜產(chǎn)品外銷(xiāo)加工企業(yè)放到全區(qū)的戰(zhàn)略高度給予支持，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)外企業(yè)通過(guò)并購(gòu)、注資、控股等方式，實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合；其次，要從戰(zhàn)略上培育疆內(nèi)持久的消費(fèi)市場(chǎng)和消費(fèi)群體，加快行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，更好地為企業(yè)、行業(yè)發(fā)展提供支持，規(guī)范市場(chǎng)主體行為。

國(guó)家公益性行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)首席專(zhuān)家趙存發(fā)介紹，內(nèi)蒙古的品牌建設(shè)成效顯著，全區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)達(dá)45件，“伊利”、“蒙牛”、“鄂爾多斯”等在國(guó)內(nèi)外的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，乳品企業(yè)開(kāi)發(fā)出的“純甄”、“特侖蘇”等高端產(chǎn)品深受消費(fèi)者歡迎；牛羊肉成為中南海、世博會(huì)、奧運(yùn)會(huì)的特供產(chǎn)品，已走出了品牌低端化、產(chǎn)品同質(zhì)化的困境。

趙存發(fā)認(rèn)為，品牌創(chuàng)立離不開(kāi)政府和科技的支撐。以羊絨為例：內(nèi)蒙古曾專(zhuān)門(mén)出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于振興羊絨產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》，明確指出要保護(hù)區(qū)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)白絨山羊品種，扭轉(zhuǎn)當(dāng)時(shí)羊絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的被動(dòng)局面，僅2015年就投入1.2億元扶持資金；同時(shí)，利用現(xiàn)代科技，根據(jù)羊絨生長(zhǎng)的日照要求，在暖季人為控制日照時(shí)間，促進(jìn)羊絨生長(zhǎng)，顯著增加絨產(chǎn)量50%，并對(duì)于超細(xì)超長(zhǎng)的山羊原絨，在已分梳出“1450”“1360”“1460”無(wú)毛絨的基礎(chǔ)上，繼續(xù)通過(guò)分梳設(shè)備改造和加工技術(shù)革新，開(kāi)發(fā)出“1370”“1470”無(wú)毛絨及高附加值的羊絨產(chǎn)品，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力極強(qiáng)。

完善產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建發(fā)展新格局

新疆畜牧科學(xué)院畜牧經(jīng)濟(jì)與信息研究所所長(zhǎng)、研究員李捷認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)鏈不健全是目前新疆畜牧業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題?！爱a(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定與否，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要?！彼f(shuō)。

李捷舉例，從2015年開(kāi)始，新疆羊肉價(jià)格下跌明顯，這對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)和加工企業(yè)的影響是不一樣的：對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)來(lái)講，養(yǎng)殖效益下降，積極性受挫；但對(duì)加工企業(yè)，羊肉價(jià)格下跌，意味著成本降低，收益增加。

她還講述了自己不久前在巴音郭楞蒙古自治州調(diào)研時(shí)一位養(yǎng)殖者反映的問(wèn)題：現(xiàn)在銷(xiāo)售一只羔羊不足300元，一只成年羊不到500元，然而購(gòu)買(mǎi)一噸飼草就需要1400元。

“這種現(xiàn)象和畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不完善有很大關(guān)系?！崩罱菡f(shuō)。

她說(shuō)，從目前新疆畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看，畜牧產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菃捂湕l發(fā)展模式，即從牲畜養(yǎng)殖到肉產(chǎn)品加工再到肉制品變成商品，整個(gè)過(guò)程中各產(chǎn)業(yè)相關(guān)部門(mén)缺乏溝通和協(xié)調(diào)，大多數(shù)處于各自為戰(zhàn)的狀態(tài)。

從利益相關(guān)體來(lái)看，產(chǎn)業(yè)鏈上的各部門(mén)、各企業(yè)、各行業(yè)大部分從自己的視角制定畜牧業(yè)發(fā)展相關(guān)政策、措施，因?yàn)闇贤ú粫?，常常出現(xiàn)相互制約或沖突的現(xiàn)象。

從養(yǎng)殖的參與主體來(lái)看，生產(chǎn)群體、倉(cāng)儲(chǔ)物流和食品加工企業(yè)、消費(fèi)群體、行業(yè)監(jiān)管、技術(shù)服務(wù)體系等，每個(gè)環(huán)節(jié)之間都存在需求、目標(biāo)之間的差異，導(dǎo)致鏈條不穩(wěn)定。

從生產(chǎn)方式上看，南北疆自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境各異，而且區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，即便在同一飼養(yǎng)環(huán)境下從事養(yǎng)殖，所產(chǎn)生的效益也不同。

“總之，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)資源分配比例不均衡，是制約新疆畜牧產(chǎn)業(yè)鏈不完善的主要原因?！崩罱菡f(shuō)。

她建議，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，首先要規(guī)范畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)闇?zhǔn)確的數(shù)據(jù)是研究、判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，制定政策、措施的重要依據(jù)，現(xiàn)在新疆原有的畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)已不能適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展需求，各部門(mén)之間有必要建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和信息平臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐；其次，要從市場(chǎng)的角度，以生產(chǎn)者和消費(fèi)者需求導(dǎo)向?yàn)榍腥朦c(diǎn)，把握產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)、要素、相關(guān)管理主體之間的相互關(guān)系，進(jìn)而探索促進(jìn)新疆畜牧產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定發(fā)展的利益機(jī)制和服務(wù)體系；第三，要打破地域限制，協(xié)同制定扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的措施，形成畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。

化解融資難激活發(fā)展原動(dòng)力

從畜牧業(yè)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的收益來(lái)看，養(yǎng)殖者處于最前端，與中間商、企業(yè)相比，他們選擇的余地最小，承擔(dān)的災(zāi)害、面對(duì)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)又是最大，然而收益卻總是不盡如人意，這是為什么？論壇上，內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙羊牧業(yè)股份有限公司董事會(huì)秘書(shū)黃寶龍進(jìn)行了分析。

他說(shuō)，很多時(shí)候農(nóng)戶(hù)搞養(yǎng)殖靠貸款，而銀行貸款需要抵押物。老百姓中間流傳一句話(huà)“家有千萬(wàn)，帶毛的不算”，就是說(shuō)，牛羊等牲畜不能作為抵押物。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)殖戶(hù)即便通過(guò)其他方式從銀行獲得了融資，較高的融資成本也讓養(yǎng)殖收益打了折扣。

“這就嚴(yán)重影響到養(yǎng)殖戶(hù)的積極性，尤其是在價(jià)格低迷的時(shí)候，企業(yè)由于沒(méi)有穩(wěn)定的牲畜源，從而影響整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展，這也是導(dǎo)致一些畜產(chǎn)品加工企業(yè)倒閉的原因。”黃寶龍認(rèn)為。

他說(shuō)，蒙羊牧業(yè)成立3年來(lái)就成為當(dāng)?shù)匾患胰庋蛉a(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，2015年銷(xiāo)售額逾18億元，屠宰加工羊111萬(wàn)多只，產(chǎn)銷(xiāo)量連續(xù)3年居行業(yè)首位，主要得益于他們獨(dú)創(chuàng)的“羊聯(lián)體”模式：基地+銀行+擔(dān)保公司+保險(xiǎn)公司。

黃寶龍介紹，這一模式首先是公司出資成立擔(dān)保公司，為養(yǎng)殖戶(hù)從銀行融資進(jìn)行擔(dān)保，并控制融資成本，讓養(yǎng)殖戶(hù)獲得更大利益。

2014年，該公司又進(jìn)行了一次創(chuàng)新：給肉羊上保險(xiǎn)，為每只羊保價(jià)500元。如果羊意外死亡，保險(xiǎn)公司將給養(yǎng)殖戶(hù)每只羊500元的賠償?！斑@在很大程度上解除了銀行給養(yǎng)殖戶(hù)貸款的后顧之憂(yōu)，養(yǎng)殖戶(hù)可以順利地用羊作為生物資產(chǎn)進(jìn)行抵押貸款?！秉S寶龍說(shuō)，通過(guò)這一模式，公司從源頭保障了養(yǎng)殖戶(hù)的利益，也調(diào)動(dòng)了他們的積極性，更為企業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大提供了穩(wěn)定的羊源。

自治區(qū)畜牧科學(xué)院畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息研究所研究員王錫波認(rèn)為，目前，新疆正處于傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，不僅需要生產(chǎn)條件的現(xiàn)代化、生產(chǎn)技術(shù)的現(xiàn)代化，更主要的是生產(chǎn)組織管理的現(xiàn)代化、資源配置方式的現(xiàn)代化。“羊聯(lián)體”模式讓養(yǎng)殖戶(hù)和企業(yè)成為了一個(gè)利益共同體，可以從源頭激活畜牧業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，值得借鑒。