劉伯健

近年來，在美國(guó)政府的公開表述中，“戰(zhàn)后美日和解”“美國(guó)民主成功改造日本”“美日貢獻(xiàn)世界和平”等話語屢見不鮮。對(duì)美國(guó)而言，日本有著無可替代的戰(zhàn)略價(jià)值。要回答為何奧巴馬容許日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)，為何美國(guó)從不太擔(dān)心日本軍國(guó)主義復(fù)辟，日本突破戰(zhàn)后體制對(duì)美國(guó)外交究竟意味著什么，筆者認(rèn)為，須先厘清戰(zhàn)后美國(guó)的兩個(gè)主義：尼克松主義和威爾遜主義。無論是福是禍，這兩種思想幾乎左右著戰(zhàn)后日本的命運(yùn)。

尼克松主義與奧巴馬主義

輿論常將奧巴馬與尼克松相提并論，這是因?yàn)?，他們都曾面臨內(nèi)外交困的難題，也都主導(dǎo)過類似的戰(zhàn)略調(diào)整。1970年代初，由于二戰(zhàn)結(jié)束后過度的海外援助和駐軍，美國(guó)累積了巨額的國(guó)際收支赤字，導(dǎo)致美聯(lián)儲(chǔ)的黃金遭債權(quán)國(guó)擠兌，加上越南戰(zhàn)場(chǎng)上難以計(jì)數(shù)的損失，在霸權(quán)即將崩潰之際，尼克松實(shí)施了一系列改革內(nèi)政外交的方案，旨在收緊美國(guó)全球戰(zhàn)略部署，史稱“尼克松主義”。與此如出一轍的是，2008年，在阿富汗“反恐”、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)消耗和金融危機(jī)恐慌下，奧巴馬也喊出了“改變”“和平”這種極富煽動(dòng)力的話語符號(hào)。

從格魯吉亞到烏克蘭，從“阿拉伯之春”到敘利亞，在干涉和動(dòng)武的選項(xiàng)面前，美國(guó)已不再有1990年代的彪悍，單邊主義退出歷史。近日俄軍空襲“伊斯蘭國(guó)”后，盡管萬般無奈，奧巴馬仍坦然表態(tài)：美國(guó)歡迎俄羅斯參與解決敘利亞問題。不過，在亞太，奧巴馬的強(qiáng)硬作風(fēng)與其在中東的表現(xiàn)卻大相徑庭。繼美日放風(fēng)考慮聯(lián)合巡邏南海之后，習(xí)近平訪美結(jié)束不到一個(gè)月，奧巴馬就授權(quán)美軍艦進(jìn)入中國(guó)南海島礁12海里內(nèi)航行?？梢?，美國(guó)的全球調(diào)整并不等于全球示弱。

與尼克松一樣，奧巴馬在收縮全球戰(zhàn)略部署的同時(shí)，也在向盟友施壓，請(qǐng)其分擔(dān)美國(guó)在重點(diǎn)區(qū)域承受的壓力，并通過靈活運(yùn)用外交，改變?cè)瓉砦ㄓH美意識(shí)形態(tài)為原則的邦交標(biāo)準(zhǔn)。包括盟友日本在內(nèi)的戰(zhàn)略伙伴，對(duì)美國(guó)的意義舉足輕重。

無論是尼克松時(shí)代還是今天，無論是戰(zhàn)略上還是經(jīng)濟(jì)上，日本的繁榮與強(qiáng)勢(shì)始終是美國(guó)的正資產(chǎn)。一方面，日本是美國(guó)進(jìn)行離岸平衡、遏制歐亞大陸東岸強(qiáng)國(guó)的前哨；另一方面，美日同盟是當(dāng)今世界上最強(qiáng)大的雙邊軍事同盟，它代表著美國(guó)提供的最優(yōu)質(zhì)國(guó)際公共安全產(chǎn)品，有著示范效應(yīng)。既然美國(guó)長(zhǎng)期以來都如此仰賴日本，為何直到今天，過了近半個(gè)世紀(jì)，日本才解禁集體自衛(wèi)權(quán)？實(shí)際上，日本出人意料的矜持也正是拜美國(guó)所賜，而當(dāng)時(shí)美國(guó)的外交充滿空想色彩。

日本“和平烏托邦”的蛻變

去年6月，日本參議院通過了《防衛(wèi)省設(shè)置修訂法》，對(duì)此，白宮并不掩飾他們的支持，這是因?yàn)椋绹?guó)堅(jiān)信，他們已經(jīng)用民主和憲政徹底改造了日本。

自美國(guó)摒棄獨(dú)守美洲的孤立政策以來，在文化道德層面，推廣民主已被當(dāng)作美國(guó)最核心的國(guó)家利益。到了美國(guó)崛起的一戰(zhàn)后，這種利益關(guān)切被系統(tǒng)地概括為“威爾遜主義”。后來美國(guó)對(duì)外的所有“主義”都逃不過它的思想內(nèi)核，都需要以它占領(lǐng)道義制高點(diǎn)，小布什的新保守主義、奧巴馬的新尼克松主義都不例外。依筆者看，美國(guó)對(duì)日本的改造并不完美。

戰(zhàn)后日本堪稱威爾遜主義思想勾勒出的一個(gè)“和平烏托邦”，一個(gè)歷史上空前絕后的沒有交戰(zhàn)權(quán)的半主權(quán)負(fù)罪國(guó)家。當(dāng)初，在駐日盟軍總司令麥克阿瑟的指揮下，威爾遜主義的追隨者幣原喜重郎及其內(nèi)閣起草了沿用至今的《和平憲法》，第九條特別禁止了日本的宣戰(zhàn)權(quán)。不戰(zhàn)條款深得日本民心，以至幾十年來，日本國(guó)內(nèi)的反戰(zhàn)文化始終讓右翼勢(shì)力如臨大敵，甚至在冷戰(zhàn)后讓美國(guó)屢次碰壁。

自1952年恢復(fù)主權(quán)后，日本的內(nèi)外政策全都聚焦于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，在政治和文化上錯(cuò)過了自我深刻革新的機(jī)遇。“專注于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，國(guó)防安全交由美國(guó)打理，奉行和平的經(jīng)濟(jì)外交”，吉田茂確立的這項(xiàng)基本國(guó)策主導(dǎo)了日本近半個(gè)世紀(jì)。隨著1970年代布雷頓森林體系的瓦解，日本經(jīng)貿(mào)受到重創(chuàng)，接踵而至的石油危機(jī)又讓日本的精英認(rèn)識(shí)到：政經(jīng)分離、過度聽從美國(guó)的局面已到要變革的時(shí)候。自然，《和平憲法》日益成為眾矢之的。

從1980年代開始，日本經(jīng)濟(jì)墜入了所謂的“失去的二十年”。兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)和海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中失敗的維權(quán)斡旋，也使日本民意發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化，越來越多的民眾開始支持自衛(wèi)隊(duì)為維護(hù)世界和平發(fā)揮更大作用。隨著集體自衛(wèi)權(quán)的解禁，日本“和平烏托邦”的蛻變將成定局。修憲固然不易，一旦成功幾乎沒有回頭的可能。

總之，美國(guó)在戰(zhàn)略上的急功近利，是日本未能及時(shí)與鄰國(guó)充分和解的直接原因。對(duì)這一切，美國(guó)既在意也不在意：在意的是日本的保守逆流可能破壞日韓關(guān)系，進(jìn)而影響美國(guó)在亞太同盟體系中的戰(zhàn)略支點(diǎn)；不在意的是日本政治演變本身。所以，在美國(guó)決策層眼里，民主是一劑永葆和平的萬能疫苗，早已治愈日本。