劉書(shū)平，胡名書(shū)，張定安，趙宛貞（.內(nèi)鄉(xiāng)縣畜牧局，河南內(nèi)鄉(xiāng)　47450；.內(nèi)鄉(xiāng)縣大橋鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心；.內(nèi)鄉(xiāng)縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所）

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內(nèi)鄉(xiāng)縣肉牛產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策

劉書(shū)平1，胡名書(shū)2，張定安3，趙宛貞3
（1.內(nèi)鄉(xiāng)縣畜牧局，河南內(nèi)鄉(xiāng)474350；2.內(nèi)鄉(xiāng)縣大橋鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心；3.內(nèi)鄉(xiāng)縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所）

內(nèi)鄉(xiāng)縣是南陽(yáng)黃牛中心產(chǎn)區(qū)之一，在《全國(guó)肉牛優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局規(guī)劃（2008－2015年）》中，中原肉牛區(qū)規(guī)劃51個(gè)縣，河南省有27個(gè)縣，內(nèi)鄉(xiāng)作為重點(diǎn)縣名列其中。同時(shí)，內(nèi)鄉(xiāng)又是河南省37個(gè)肉?；A(chǔ)母牛擴(kuò)群增量項(xiàng)目實(shí)施縣之一。2011年以來(lái)，縣委、縣政府把牛羊業(yè)作為調(diào)整畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要任務(wù)和抓手，提出了從高排污耗糧型畜牧業(yè)向環(huán)保節(jié)糧型畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的發(fā)展思路，明確了把牛羊產(chǎn)業(yè)作為全縣未來(lái)畜牧業(yè)發(fā)展方向，加大牛羊業(yè)推進(jìn)力度。特別是隨著肉?；A(chǔ)母牛擴(kuò)群增量項(xiàng)目的實(shí)施，提高了全縣養(yǎng)牛的積極性，促進(jìn)了肉牛業(yè)的擴(kuò)量、提質(zhì)、增效。目前，肉牛業(yè)已成為內(nèi)鄉(xiāng)繼養(yǎng)豬業(yè)、養(yǎng)羊業(yè)第三大畜牧產(chǎn)業(yè)，已成為農(nóng)民增收的主要渠道和推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。

1　基本情況

內(nèi)鄉(xiāng)縣位于河南省西南部，全縣植物種類繁多，氣候濕潤(rùn)，降雨充沛，適合各類牲畜和各種牧草生長(zhǎng)，是南陽(yáng)黃牛、伏牛白山羊和南陽(yáng)黑豬的中心產(chǎn)區(qū)。豐富的農(nóng)業(yè)資源為畜牧業(yè)發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件。根據(jù)全縣飼草飼料資源，測(cè)算該縣發(fā)展草食性家畜理論載畜量為202.2萬(wàn)個(gè)綿羊單位，而全縣草食性家畜實(shí)際載畜量只有60萬(wàn)個(gè)綿羊單位，仍有較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2　肉牛產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

2.1全縣肉牛飼養(yǎng)量徘徊不前

隨著肉牛養(yǎng)殖散養(yǎng)戶的減少，全縣肉牛飼養(yǎng)量增加不大，但肉牛養(yǎng)殖大戶和肉牛養(yǎng)殖公司增加顯著，已初步形成龍頭企業(yè)帶動(dòng)全縣肉牛產(chǎn)業(yè)和種植業(yè)發(fā)展的農(nóng)牧結(jié)合發(fā)展模式。成立于2012年的內(nèi)鄉(xiāng)縣春牧養(yǎng)殖有限責(zé)任公司流轉(zhuǎn)土地200公頃，建標(biāo)準(zhǔn)化牛場(chǎng)4.7公頃，已投資3000萬(wàn)元，建帶有斜坡水泥刮糞機(jī)構(gòu)槽的半封閉式牛舍9棟，總面積達(dá)25600m2。2014年存欄1180頭，出欄商品牛387頭。

2.2基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)日益普及

全縣累計(jì)發(fā)展肉牛養(yǎng)殖戶100余家，建造標(biāo)準(zhǔn)化牛舍200座、青貯池30個(gè)，農(nóng)村養(yǎng)殖條件大為改善。通過(guò)“新型農(nóng)民培訓(xùn)工程”和“科技入戶工程”的實(shí)施，養(yǎng)殖戶普遍掌握了肉?；旌巷暳巷曃?、分群飼養(yǎng)等技術(shù)，肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖逐步普及。

2.3秸稈調(diào)制技術(shù)得到大力推廣

全縣大力推廣全株玉米青貯和秸稈調(diào)制技術(shù)，年推廣玉米秸稈青貯8萬(wàn)噸以上，有效解決了飼草冬季短缺的難題。

2.4良種繁育步伐加快，雜交育種頗有成效

在南陽(yáng)黃牛中心統(tǒng)一部署下，20世紀(jì)80年代，全縣先后引進(jìn)德國(guó)黃牛、皮埃蒙特牛、夏洛萊等優(yōu)良肉牛品種改良本地南陽(yáng)黃牛，經(jīng)過(guò)三四代級(jí)進(jìn)雜交，目前全縣已擁有德南雜交牛1000余頭，再經(jīng)過(guò)橫交固定，全縣將培育出德南黃牛品系。目前黃牛冷配改良已覆蓋全縣所有行政村，年冷配改良黃牛3萬(wàn)頭，肉牛良種率達(dá)到90%。

2.5動(dòng)物防疫服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日趨完善，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系初步建立

內(nèi)鄉(xiāng)已在全縣建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)動(dòng)物防疫服務(wù)體系和比較完備的畜牧獸醫(yī)執(zhí)法體系，建立了疫病可追溯體系和畜產(chǎn)品監(jiān)管體系，能保證肉牛產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

2.6籌建了全縣肉牛養(yǎng)殖合作社聯(lián)合社

按照現(xiàn)代企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社要求規(guī)范，全縣成立了11個(gè)養(yǎng)牛合作社，目前正在組建合作社聯(lián)合社。各合作社都建立了一套比較完善的規(guī)章制度和財(cái)務(wù)管理制度，為社員設(shè)立獨(dú)立的賬戶，社員的權(quán)利義務(wù)清晰，有明確議事制度，增強(qiáng)了在本行業(yè)內(nèi)的影響力和話語(yǔ)權(quán)。

3　存在問(wèn)題

近十幾年，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，役用牛退出市場(chǎng)，全縣牛產(chǎn)業(yè)處于由役用牛向肉用牛方向發(fā)展的時(shí)期，再加上多種因素交織，該縣養(yǎng)?；旧蠈儆谧园l(fā)狀態(tài)，能繁母牛、育肥肉牛存欄逐年下降。歸納起來(lái)，全縣肉牛產(chǎn)業(yè)存在生產(chǎn)水平低，良種化程度低，產(chǎn)肉性能差，飼養(yǎng)管理水平落后，出欄率、商品率低，農(nóng)戶養(yǎng)牛經(jīng)濟(jì)效益不高的問(wèn)題，表現(xiàn)在以下幾方面。

3.1認(rèn)識(shí)不到位

這幾年，全縣完成黃牛冷配數(shù)量幾乎直線下降，其主要原因?yàn)橐恍┼l(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黃牛冷配員出現(xiàn)“工作缺經(jīng)費(fèi)，編制下放，收入無(wú)保障”的狀況，黃牛冷配技術(shù)隊(duì)伍極不穩(wěn)定，呈現(xiàn)出青黃不接、后繼乏人的現(xiàn)象。再加上國(guó)家項(xiàng)目扶持減少、縣財(cái)政取消黃牛冷配補(bǔ)貼等等，客觀上導(dǎo)致了養(yǎng)牛業(yè)萎縮。

3.2母牛養(yǎng)殖戶少，能繁母牛存欄較少

經(jīng)調(diào)查，全縣肉牛產(chǎn)業(yè)一直徘徊不前的主要原因是雜交母牛存欄量一直下降。能繁母牛存欄特別是雜交能繁母牛存欄，無(wú)論是絕對(duì)數(shù)量，還是所占比例都逐年下降，直接導(dǎo)致肉牛育肥規(guī)模化發(fā)展困難。

3.3牛場(chǎng)規(guī)模小，標(biāo)準(zhǔn)化程度低

雖然全縣肉牛基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，但標(biāo)準(zhǔn)化程度低，且大部分建場(chǎng)不規(guī)范，要么生產(chǎn)區(qū)、生活辦公區(qū)、糞污處理區(qū)等三區(qū)未分離，要么建在交通干道、村莊、學(xué)校、河流旁邊，屬禁養(yǎng)區(qū)。

4　建議

在抓好肉牛生產(chǎn)基地的同時(shí)，依托牛肉加工龍頭企業(yè)走公司加基地帶農(nóng)戶的發(fā)展路子，公司與農(nóng)戶之間建立較為緊密的、利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的命運(yùn)共同體。通過(guò)培育典型，引進(jìn)和培育新品種，叫響德南黃牛品系，打響肉牛品牌。全面推廣肉牛生產(chǎn)綜合技術(shù)，提高肉牛生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益，形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后鏈?zhǔn)饺馀．a(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)模式。

4.1提高養(yǎng)牛戶雜交母牛存欄量和規(guī)模場(chǎng)肉牛存欄量，大力發(fā)展肉?；A(chǔ)母牛群

牛的生育和繁殖期比豬等家畜長(zhǎng)，一頭母牛從出生到生育第一胎需要28個(gè)月以上，豬只需9～10個(gè)月，牛又是單胎生育，繁殖力低且生產(chǎn)周期長(zhǎng)。隨著人民生活水平的不斷提高，人類對(duì)牛肉食品的需要量與日俱增，市場(chǎng)供不應(yīng)求矛盾非常突出。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用下，牛肉食品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)牛進(jìn)行掠奪性宰殺，出現(xiàn)了肉牛養(yǎng)殖不能滿足加工和加工損害養(yǎng)殖的矛盾。解決這一矛盾的科學(xué)辦法就是大力發(fā)展基礎(chǔ)母牛群，擴(kuò)大肉牛規(guī)模養(yǎng)殖。制定出臺(tái)一套鼓勵(lì)飼養(yǎng)能繁母牛和保護(hù)能繁母牛的地方性政策措施。一是要在已建立的能繁母牛檔案基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全雜交母牛檔案，為日后雜交母牛的利用打好基礎(chǔ)；二是提高雜交母牛存欄比例，實(shí)現(xiàn)絕對(duì)數(shù)量有增加，相對(duì)比例有提高；三是對(duì)現(xiàn)有規(guī)模肉牛場(chǎng)進(jìn)行提升，及早整改，擴(kuò)大數(shù)量。

4.2抓好肉牛品種改良工作，完善黃牛技術(shù)服務(wù)體系

改良牛具有生長(zhǎng)發(fā)育快、個(gè)體大、產(chǎn)肉率高，肉質(zhì)鮮美等特點(diǎn)。為進(jìn)一步提高肉用性和養(yǎng)殖效益，繼續(xù)推廣德國(guó)黃牛等改良南陽(yáng)黃牛的新技術(shù)，改善基礎(chǔ)建設(shè)，提供良種資源。整合全縣黃牛冷配技術(shù)力量，組建強(qiáng)有力的專家團(tuán)隊(duì)，完善黃牛技術(shù)服務(wù)體系。

4.3加大秸稈飼料開(kāi)發(fā)力度

研究制定全縣秸稈飼料化發(fā)展利用規(guī)劃，強(qiáng)力推進(jìn)全縣秸稈飼料化工作。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃，科學(xué)指導(dǎo)青貯池建設(shè)，合理配置高效現(xiàn)代化鍘草機(jī)械，提高秸稈飼料開(kāi)發(fā)利用效率，推動(dòng)秸稈青貯向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化方向轉(zhuǎn)變，建立內(nèi)鄉(xiāng)秸稈飼料生產(chǎn)加工基地。

4.4加快標(biāo)準(zhǔn)化牛場(chǎng)建設(shè)步伐

全縣老規(guī)模養(yǎng)牛場(chǎng)不多，整改難度不大，但也要通過(guò)土地流轉(zhuǎn)逐步建到非禁養(yǎng)區(qū)。對(duì)新建規(guī)模養(yǎng)牛場(chǎng)必須按照標(biāo)準(zhǔn)化牛舍要求做到：選址科學(xué)、布局合理、配套設(shè)施、外部形象、制度健全。

4.5拉長(zhǎng)肉牛產(chǎn)業(yè)鏈條

以養(yǎng)牛業(yè)為支撐，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，充分利用全縣資源優(yōu)勢(shì)，流轉(zhuǎn)土地，種植玉米、飼草作物用于青貯，進(jìn)行肉牛飼養(yǎng)；利用牛糞種植雙孢菇、玉孢菇，利用牛糞積液發(fā)展沼氣，以沼渣、沼液和種植雙孢菇產(chǎn)生的廢料作為有機(jī)肥料進(jìn)行蔬菜、農(nóng)作物種植和發(fā)展林果、花卉、苗圃等產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)牛糞烘干設(shè)備，生產(chǎn)有機(jī)肥和食用菌生產(chǎn)所需牛糞。在適當(dāng)時(shí)候，引進(jìn)牛肉深加工生產(chǎn)線，進(jìn)行牛肉產(chǎn)品精細(xì)化包裝，打造內(nèi)鄉(xiāng)肉牛產(chǎn)品品牌。

4.6加大肉牛政策項(xiàng)目扶持爭(zhēng)取力度

以肉牛基礎(chǔ)母牛擴(kuò)群增量項(xiàng)目實(shí)施縣為契機(jī)，以全縣肉牛龍頭企業(yè)為主體，整合養(yǎng)牛資源，加大肉牛政策項(xiàng)目扶持爭(zhēng)取力度，全面提高全縣肉牛標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平和糞污綜合利用水平。特別要扶持一批能繁母牛在10頭以上的養(yǎng)牛戶和畜位及出欄100頭以上規(guī)模的肉牛飼養(yǎng)場(chǎng)，從土地流轉(zhuǎn)等方面予以支持。要有針對(duì)性地做好服務(wù)，為全縣養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。