■　張晨宇

（沈陽計(jì)量測試院遼寧沈陽110014）

生態(tài)文明建設(shè)的路徑與發(fā)展模式研究

■張晨宇

（沈陽計(jì)量測試院遼寧沈陽110014）

生態(tài)文明具有豐富的內(nèi)涵，是不同于原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明的一種新的文明形態(tài)，是人類文明進(jìn)一步發(fā)展的方向。文章就生態(tài)文明建設(shè)的路徑與發(fā)展模式進(jìn)行探討。

生態(tài)文明建設(shè)路徑發(fā)展模式

1　生態(tài)文明的內(nèi)涵

1.1生態(tài)意識文明是生態(tài)文明的軟件層面

它指的是對待人與自然關(guān)系的正確的生態(tài)意識。正確的生態(tài)意識要求將生態(tài)價值納入道德關(guān)懷，自覺樹立生態(tài)價值觀，擔(dān)負(fù)起保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任,要求在科學(xué)地認(rèn)識自然發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，重新界定人與自然的關(guān)系，以指導(dǎo)利用和改造自然的實(shí)踐。生態(tài)意識文明史是生態(tài)文明的重要內(nèi)容。

1.2生態(tài)制度文明是生態(tài)文明的硬件層面

它指的是生態(tài)文明建設(shè)的制度保障。制度保障包括有關(guān)生態(tài)問題的制度、法律、法規(guī)和政策?！爱?dāng)前，我國環(huán)境保護(hù)方面的立法框架已基本上建立起來，環(huán)境保護(hù)法以及關(guān)于大氣污染、水污染防治、森林草原、土壤、動植物資源、山脈草原、海洋保護(hù)等相關(guān)法律制度已基本具備?！?/p>

1.3生態(tài)行為文明是生態(tài)文明的實(shí)踐層面

它指的是“在一定的生態(tài)文明觀和生態(tài)文明意識指導(dǎo)下，人們在生產(chǎn)生活實(shí)踐中推動生態(tài)文明進(jìn)步發(fā)展的活動，包括清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、綠化建設(shè)以及一切具有生態(tài)文明意義的參與和管理活動?！彪S著生態(tài)意識的覺醒，人們將更加尊崇自然，尊崇生態(tài)環(huán)境，這樣一種尊崇將使人們在外在制度規(guī)定下的生態(tài)行為轉(zhuǎn)化為內(nèi)在理論覺解下的自覺行動。

2　生態(tài)文明建設(shè)的路徑選擇與發(fā)展模式

2.1發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)

生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)濟(jì)層面，指的是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，實(shí)施清潔生產(chǎn)，使經(jīng)濟(jì)活動符合人與自然和諧相處的要求，從而實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)的生態(tài)化”。 實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)的生態(tài)化”首先需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是生態(tài)文明建設(shè)的必由之路。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種由“資源——產(chǎn)品——污染排放”單向流動的線性經(jīng)濟(jì)，其特征是高開采、低利用、高排放。在這一過程中，人們從大自然中掠奪資源，然后又把污染排放到大自然中去，對資源的利用模式是粗放型的。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)不同，循環(huán)經(jīng)濟(jì)它是一種“資源——產(chǎn)品——再生資源”反饋式的經(jīng)濟(jì)，其特征是低開采、再利用、再循環(huán)。

2.2加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè)的法制化進(jìn)程

生態(tài)文明建設(shè)的政治層面，指的是黨和政府從政治的高度重視生態(tài)問題，將生態(tài)文明建設(shè)納入到法制化的軌道上來。簡而言之，也就是生態(tài)的法制化建設(shè)。生態(tài)文明建設(shè)的政治層面主要就是從立法的角度完善制度體系建設(shè)。1989年，“為保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，”我國頒布了《環(huán)境保護(hù)法》。《環(huán)境保護(hù)法》為生態(tài)法制化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，這是一部“重污染防治，輕自然資源保護(hù)”的污染防治法。

2.3樹立生態(tài)文明建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展意識

可持續(xù)發(fā)展是我國面臨發(fā)展問題提出的戰(zhàn)略思想，是指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)工作和長期規(guī)劃的基本思想，應(yīng)該將可持續(xù)發(fā)展意識貫徹到生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)際環(huán)節(jié)之中，提倡人與自然、社會與資源、國家與環(huán)境更為和諧的關(guān)系，真正優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生產(chǎn)與基本條件和基本資源的關(guān)系，通過科學(xué)計(jì)劃和系統(tǒng)性謀劃實(shí)現(xiàn)生態(tài)文

明建設(shè)的目標(biāo)。要堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)鄉(xiāng)統(tǒng)一，做到生態(tài)文明與物質(zhì)文明的共贏，要堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)相一致，做到生態(tài)文明與精神文明的和諧，真正形成科學(xué)設(shè)計(jì)、科學(xué)規(guī)劃的先決機(jī)制，使生態(tài)文明建設(shè)得到完整而全面的支持。

2.4發(fā)展可再生能源

可再生能源具有循環(huán)和再生的特點(diǎn)，我國廣大城鄉(xiāng)存在著豐富的太陽能、風(fēng)能、地?zé)岬雀黝惪稍偕Y源，通過對再生能源的應(yīng)用可以保護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境，做到對城鄉(xiāng)長期發(fā)展的推動，有利于生態(tài)文明建設(shè)速度與質(zhì)量的保障。新時期，應(yīng)該在城鄉(xiāng)建設(shè)中調(diào)整能源的結(jié)構(gòu)，將再生能源列為生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)能源，通過清潔和可再生能源利用率的擴(kuò)大建立起新型的發(fā)展與建設(shè)模式，在優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展能源結(jié)構(gòu)的同時，做到對環(huán)境和生態(tài)的有效保護(hù)，在控制有毒、有害污染物和廢棄物的前提下，做到能源的多元化，為生態(tài)文明建設(shè)搭建新平臺，實(shí)現(xiàn)對社會發(fā)展和國家能源安全的有效保障。

2.5建設(shè)生態(tài)文明的評價體系

當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)考評體系的完善顯得十分必要和緊迫，應(yīng)該將生態(tài)文明建設(shè)有效地融入到考評體系之中才能夠提高對生態(tài)文明建設(shè)的社會重視程度，在城鄉(xiāng)建設(shè)中將生態(tài)文明建設(shè)考核結(jié)果作為干部任期考評和升降獎懲的重要依據(jù)，對不重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的實(shí)行一票否決制，才能真正促使各級干部徹底扭轉(zhuǎn)“唯GDP”的政績觀，進(jìn)一步推動政府職能增強(qiáng)提供生態(tài)產(chǎn)品能力，做到對生態(tài)文明建設(shè)的有效保障。

2.6建立生態(tài)文明建設(shè)的賠償制度

要建立健全體現(xiàn)代際補(bǔ)償?shù)纳鷳B(tài)損害賠償制度。目前我國在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，存在著一種“違法成本低，守法成本高”的非正?，F(xiàn)象。具體來說，在賠償制度不健全的情況下，一旦發(fā)生環(huán)境損害，造成污染的企業(yè)也往往在一輪又一輪的討價還價之后只對具體受害人作一些必要的賠償，而對公共環(huán)境的損害補(bǔ)償則很少涉及，因而賠償額可以說遠(yuǎn)沒有反映出實(shí)際損害的數(shù)額。所以，加強(qiáng)環(huán)境損害賠償制度，既是保護(hù)公民環(huán)境權(quán)益、維護(hù)社會公平和正義的重要措施，又是解決“違法成本低，守法成本高”這一問題的根本出路。

總之，當(dāng)前我國水土流失、土地沙化、草原退化、物種滅絕、大氣污染、水污染等環(huán)境問題日益凸顯已經(jīng)威脅到了我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此要把握生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)質(zhì)，從控制生態(tài)文明建設(shè)的路徑入手，探尋從意識、方式和制度等方面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的途徑，做到對生態(tài)文明建設(shè)深層次的支持，起到對生態(tài)文明目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基本保障。

[1]羅鵬.生態(tài)哲學(xué)視野下的生態(tài)文明建設(shè)路徑研究[D].廣西師范大學(xué),2014

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X171.4[文獻(xiàn)碼]B

1000-405X（2016）-3-349-1