陳 宇（湖南省建筑工程集團(tuán)總公司，湖南長沙410000）

建筑工程造價(jià)控制存在的問題及對(duì)策分析

陳 宇（湖南省建筑工程集團(tuán)總公司，湖南長沙410000）

我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)迅猛發(fā)展的同時(shí)，相應(yīng)帶動(dòng)了建筑行業(yè)的發(fā)展，建筑企業(yè)為了在激烈的市場競爭中贏得一席之地，就需要做好項(xiàng)目造價(jià)等相關(guān)工作，利用優(yōu)質(zhì)的施工質(zhì)量與較低的項(xiàng)目造價(jià)來提升自身的市場競爭力?；诖耍疚闹饕獜慕ㄖこ淘靸r(jià)控制的現(xiàn)狀及意義入手，全面分析了造價(jià)控制中存在的問題，并提出了相應(yīng)的強(qiáng)化措施，僅供參考。

建筑工程；造價(jià)控制；問題；對(duì)策

1 引言

目前，我國建筑工程多采用動(dòng)靜管理相結(jié)合的形式對(duì)造價(jià)進(jìn)行控制，有效保證了建筑工程造價(jià)控制的科學(xué)性和規(guī)范性。我國建筑行業(yè)的發(fā)展速度較快，部分建筑工程在實(shí)際建設(shè)過程中，工程造價(jià)成本失控，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益造成嚴(yán)重?fù)p害。因此，相關(guān)工作人員需要加強(qiáng)研究力度，不斷尋找導(dǎo)致工程造價(jià)失控的根本原因，并采取合理措施予以改善，以此來保證建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益，促進(jìn)建筑行業(yè)的有序、健康發(fā)展。

2 建筑工程造價(jià)控制的現(xiàn)狀及意義

在工程項(xiàng)目中常出現(xiàn)的問題就是項(xiàng)目建設(shè)投資失控，投資企業(yè)和承包商人間的協(xié)調(diào)出現(xiàn)問題，這對(duì)市場經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重影響。另外，我國在建筑工程造價(jià)控制管理上的專業(yè)人才很少，和建筑行業(yè)的飛速發(fā)展不成正比，工程造價(jià)控制管理方式上也存在較多弊端，計(jì)劃不合理、資金鏈跟不上、承包商偷工減料等現(xiàn)象屢屢發(fā)生，嚴(yán)重制約了建筑工程造價(jià)控制管理的發(fā)展。輕決策、重實(shí)施是我國傳統(tǒng)的工程造價(jià)控制管理方法，過于注重項(xiàng)目工程的建設(shè)，而對(duì)資金問題缺乏嚴(yán)格規(guī)劃，嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。因此，我國針對(duì)減少傳統(tǒng)的工程造價(jià)控制管理方法所造成的影響制定了全程施工監(jiān)控控制的方法來進(jìn)行制約，在實(shí)踐中逐步完善工程造價(jià)控制管理方法。而工程造價(jià)控制管理的重要性主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：①可有效防止投資金額突破整個(gè)工程項(xiàng)目的限額，避免工程出現(xiàn)爛尾情況；②也能促使建筑設(shè)計(jì)商對(duì)整個(gè)計(jì)劃的深度管理，使所有有效資源能得到充分利用，從而確保工程項(xiàng)目取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3 建筑工程造價(jià)控制存在的問題

工程投資單位在開展造價(jià)成本控制時(shí)，需要對(duì)實(shí)際建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查，分析其中是否存在不合理現(xiàn)象。目前，建筑造價(jià)成本控制中，最明顯的不合理現(xiàn)象即是在工程建設(shè)任務(wù)開展中，預(yù)算的造價(jià)成本與實(shí)際造價(jià)成本之間存在較大差異，不利于施工管理計(jì)劃的有效落實(shí)。具體的造價(jià)控制問題可從以下方面進(jìn)行分析：

3.1 造價(jià)控制人員專業(yè)素質(zhì)較低

造價(jià)控制人員專業(yè)素質(zhì)較低，對(duì)工程建設(shè)任務(wù)開展期間造價(jià)成本控制的合理性產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。造價(jià)成本控制人員由于缺乏相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)，只能在工程建設(shè)期間依靠簡單的理論性知識(shí)對(duì)復(fù)雜的調(diào)節(jié)控制內(nèi)容進(jìn)行分析和判斷，工程建設(shè)任務(wù)的完成質(zhì)量也會(huì)因此受到影響。建筑工程要嚴(yán)格執(zhí)行成本節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)，提升造價(jià)控制管理人員的素質(zhì)是十分必要的，否則即使形成了全面的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，也難以保證施工計(jì)劃不會(huì)受到影響，在這樣環(huán)境下所進(jìn)行的工程建設(shè)缺乏穩(wěn)定的資金保障，極易在建設(shè)階段出現(xiàn)中止施工的現(xiàn)象。

3.2 建筑工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制力度不足

建設(shè)企業(yè)將重點(diǎn)管理對(duì)象設(shè)定在工程的建設(shè)階段，對(duì)于前期造價(jià)預(yù)算及控制也只是基于理論性數(shù)據(jù)來進(jìn)行簡單分析，進(jìn)而為工程施工埋下諸多安全隱患。前期準(zhǔn)備控制工作的缺失也是導(dǎo)致方案使用性能不足的主要原因，項(xiàng)目建設(shè)完成后再進(jìn)行造價(jià)成本的核算，在這一階段已發(fā)生了資金浪費(fèi)現(xiàn)象，造價(jià)控制工作也喪失了自身意義。

①在選擇設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)時(shí)過于緊迫，并沒有結(jié)合常見的工程管理控制方法進(jìn)行合理選擇，導(dǎo)致工程施工所使用的設(shè)計(jì)方案并不是最佳節(jié)約方式，投入使用后出現(xiàn)大量不合理現(xiàn)象，難以達(dá)到預(yù)期的建設(shè)質(zhì)量。施工單位主要按照設(shè)計(jì)方案來開展相應(yīng)的工程建設(shè)任務(wù)，難以保證其完全符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，難免出現(xiàn)實(shí)際資金使用量超出額定計(jì)算范圍的現(xiàn)象，這種情況下，就需要對(duì)施工設(shè)計(jì)方案進(jìn)行調(diào)整，很難實(shí)現(xiàn)施工過程的統(tǒng)一管理；②造價(jià)預(yù)算編制工作未落實(shí)到位。造價(jià)成本控制由于缺乏完整的監(jiān)管體系，基層工作開展形式較為混亂，管理控制體系的監(jiān)管約束作用未能完全發(fā)揮出來，使工程建設(shè)階段的資金浪費(fèi)現(xiàn)象有跡可循，造成大量資金的不必要浪費(fèi)。另外，未及時(shí)對(duì)控制體系進(jìn)行更新，仍沿用傳統(tǒng)的方法來開展現(xiàn)場管理工作，并不適合當(dāng)前建筑工程的管理現(xiàn)狀。

3.3 建筑工程施工階段造價(jià)控制力度不足

施工階段的造價(jià)控制主要體現(xiàn)在三方面：施工設(shè)備、施工材料以及人工費(fèi)用。施工設(shè)備的采購或租賃人員，沒有依據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際情況對(duì)設(shè)備進(jìn)行采購或租賃，導(dǎo)致工程建設(shè)過程中很多設(shè)備未能投入使用，造成了資金的巨大浪費(fèi)。施工材料的采購人員，未提前對(duì)市場價(jià)格進(jìn)行調(diào)查分析，無法對(duì)眾多建筑材料供應(yīng)商的價(jià)格進(jìn)行比較，甚至部分采購人員為了追求自身利益，與材料供應(yīng)商建立不良合作關(guān)系，以此來增加材料的采購成本。人工費(fèi)用控制是做好造價(jià)成本工作的重點(diǎn)，建筑工程的管理人員并沒有根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際需求對(duì)施工人員進(jìn)行調(diào)度，導(dǎo)致施工人員過度剩余，工程建設(shè)成本增加。

4 強(qiáng)化建筑工程造價(jià)控制力度的措施

4.1 提高建筑工程造價(jià)控制人員的專業(yè)水平

①針對(duì)現(xiàn)有建筑工程造價(jià)控制人員的實(shí)際情況，可邀請專業(yè)人員開展具有針對(duì)性的培訓(xùn)，提升造價(jià)控制人員自身的專業(yè)水平，豐富其專業(yè)知識(shí)，并對(duì)工作人員的專業(yè)技能進(jìn)行強(qiáng)化，以便建筑工程造價(jià)控制工作的有效落實(shí)；②建筑企業(yè)還要有針對(duì)性的提高工作人員的待遇水平，積極引進(jìn)高素質(zhì)、高水平的造價(jià)控制人員。另外，建立相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)施工人員的主動(dòng)性和積極性，定期考核，針對(duì)對(duì)建筑工程成本控制有突出貢獻(xiàn)的施工人員可適當(dāng)予以精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，全面貫徹全員控制和全程控制的理念。

4.2 做好工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制工作

①要對(duì)工程投資預(yù)算工作予以重視，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)資料的有效收集，并將其進(jìn)行匯總、整理和分析，再根據(jù)工程實(shí)際情況制定多個(gè)預(yù)算方案，在相關(guān)人員進(jìn)一步探討和商議后，從中選取最佳方案，進(jìn)而保證工程預(yù)算方案的合理性；②重視工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，制定出相應(yīng)的設(shè)計(jì)方案，經(jīng)過施工單位、招標(biāo)單位、建設(shè)企業(yè)、工程監(jiān)理以及設(shè)計(jì)單位等共同探討后，再對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行確定。同時(shí)在方案明確后要按照實(shí)際情況以及工程建設(shè)需求對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行優(yōu)化，進(jìn)而減少出現(xiàn)工程建設(shè)過程中資金成本浪費(fèi)的現(xiàn)象；③進(jìn)一步對(duì)造價(jià)限額設(shè)計(jì)方案進(jìn)行確定，并將工程建設(shè)成本控制在理論限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，不僅能對(duì)成本造價(jià)進(jìn)行約束，還能對(duì)工程建設(shè)成本進(jìn)行管控，從而有效提升工程造價(jià)的整體水平。

4.3 降低建筑工程施工階段的成本

①加強(qiáng)施工設(shè)備的成本控制。要求主要負(fù)責(zé)采購或租賃設(shè)備的人員，在操作前，先對(duì)工程施工的具體情況進(jìn)行了解和分析，將施工現(xiàn)場所需的設(shè)備數(shù)量確定下來，避免出現(xiàn)設(shè)備過?，F(xiàn)象，導(dǎo)致資金浪費(fèi)。另外，在施工設(shè)備使用的過程中，要注意節(jié)制性，并組織專業(yè)人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期養(yǎng)護(hù)，避免設(shè)備發(fā)生故障，增加后期維修費(fèi)用；②加強(qiáng)施工材料的成本控制。對(duì)施工材料成本進(jìn)行有效控制的關(guān)鍵在于提高材料的使用率，在設(shè)備采購前，應(yīng)對(duì)市場行情進(jìn)行詳細(xì)分析，避免高價(jià)購買，同時(shí)還應(yīng)做好材料管理工作，管理人員要加強(qiáng)和施工負(fù)責(zé)人的溝通，避免出現(xiàn)材料庫過剩或不足的現(xiàn)象；③加強(qiáng)施工人工的成本控制。根據(jù)建筑工程的實(shí)際施工情況，對(duì)施工人員進(jìn)行合理調(diào)配，提高施工效率，避免出現(xiàn)人員過?；虿蛔愕默F(xiàn)象，降低人工的使用費(fèi)用。

5 結(jié)語

建筑工程的造價(jià)控制對(duì)建筑工程建設(shè)管理十分重要，選擇合理有效的方式對(duì)工程建設(shè)全過程造價(jià)進(jìn)行管理，降低各因素對(duì)工程造價(jià)的影響，有利于保證工程施工質(zhì)量、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，建設(shè)企業(yè)、設(shè)計(jì)單位和施工單位要相互協(xié)作，使項(xiàng)目工程造價(jià)控制達(dá)到最合理的狀態(tài)，這樣才會(huì)促使建筑企業(yè)能更好的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，從而促進(jìn)建筑企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

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TU723.3

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2095-2066（2016）29-0230-02

2016-8-25

陳 宇（1981-），男，工程師，本科，主要從事建筑工程工作。