鄒俊杰（新化縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局，湖南新化417600）

構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)型小城鎮(zhèn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系探討

鄒俊杰（新化縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局，湖南新化417600）

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步，城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)相對(duì)較為平穩(wěn)的時(shí)期。而小城鎮(zhèn)的發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落后于城市，因此國(guó)家加大了對(duì)于小城鎮(zhèn)的發(fā)展力度。目前。在發(fā)展小城鎮(zhèn)時(shí)開始構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)型的小城鎮(zhèn)，構(gòu)建一個(gè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)環(huán)境的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，從而全面構(gòu)建和諧社會(huì)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)型；小城鎮(zhèn)；生態(tài)產(chǎn)業(yè)；體系

1 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念以及意義

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念是1998年引入我國(guó)。通過幾年的實(shí)踐證明，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與中國(guó)資源環(huán)境矛盾的治本之策。循環(huán)經(jīng)濟(jì)為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)型村鎮(zhèn)找到了有效的實(shí)現(xiàn)形式和抓手，它是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要途徑，是解決“三農(nóng)”問題的治本之策之一。

構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)型小城鎮(zhèn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系時(shí)要重視四個(gè)入手一個(gè)轉(zhuǎn)變，具體指的是：從加快建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)入手；從治理污染入手，把治理污染與加快發(fā)展結(jié)合起來；從生態(tài)修復(fù)入手，變單純的恢復(fù)治理生態(tài)環(huán)境為經(jīng)營(yíng)生態(tài)環(huán)境；從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)農(nóng)業(yè)入手，加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅改變了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，轉(zhuǎn)變了經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，而且?guī)砹诵碌陌l(fā)展機(jī)遇，新的產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向。因此，我們不僅要深入學(xué)習(xí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)原理，深刻領(lǐng)會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵，牢固樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，而且要認(rèn)真實(shí)踐循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論，

2 循環(huán)經(jīng)濟(jì)型小城鎮(zhèn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)模式

在實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)的生態(tài)體系建設(shè)時(shí)，根據(jù)城鎮(zhèn)自身情況的不同可以發(fā)展形成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)三種不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，具體如下：

2.1 生態(tài)農(nóng)業(yè)

生態(tài)農(nóng)業(yè)是以生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理為指導(dǎo)，建立起來的一種新型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。生態(tài)農(nóng)業(yè)要求在進(jìn)行農(nóng)業(yè)行為的過程中尊重自然的規(guī)律，充分利用自然生態(tài)來進(jìn)行農(nóng)作物的種植，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中要注重環(huán)境的平衡與自然的保護(hù)。

實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)可以采取以下方法：①提高對(duì)于太能能的利用效率。即利用綠色植物的光合作用，不斷提高太陽能的轉(zhuǎn)化率，加速物流和能流在生態(tài)系統(tǒng)中的運(yùn)動(dòng)過程，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力；②提高生物能的利用率和廢物的循環(huán)轉(zhuǎn)化，如把作物秸稈等不是燒掉而是用來發(fā)展畜牧業(yè)，用牲畜糞便制沼氣，產(chǎn)出的沼氣可以作為農(nóng)村的燃料，此外沼渣還能夠作為飼料和肥料；③在農(nóng)村開發(fā)新能源，充分利用風(fēng)能、太陽能等新能源，降低灶臺(tái)的使用頻率直至最終不再使用，從而有效的降低污染；④保護(hù)、合理利用和增殖自然資源。保護(hù)森林，控制水土流失，保護(hù)土壤及各種生物種群；⑤防治污染，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擁有一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境；⑥建立農(nóng)業(yè)環(huán)境自凈體系，擴(kuò)大綠色植被覆蓋面積，修建大型氧化塘，保護(hù)天敵等有益野生生物，推廣生物防治。

經(jīng)營(yíng)生態(tài)環(huán)境、開發(fā)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。經(jīng)營(yíng)生態(tài)環(huán)境，不僅對(duì)良好的生態(tài)環(huán)境要保護(hù)好、利用好，對(duì)中等的生態(tài)環(huán)境要進(jìn)一步優(yōu)化和開發(fā)好，對(duì)比較差、甚至遭到破壞的生態(tài)環(huán)境，也要在治理改造的基礎(chǔ)上進(jìn)行開發(fā)利用。如在城鎮(zhèn)，對(duì)臭水溝、污水塘的污水進(jìn)行治理并綠化好，周邊地價(jià)就會(huì)增值；開發(fā)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，關(guān)系到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收問題，是一個(gè)全局問題，戰(zhàn)略問題。在一個(gè)縣范圍內(nèi)全面推動(dòng)，實(shí)行整體檢測(cè)、整體規(guī)劃、整體認(rèn)證、整體品牌、整體銷售、整體實(shí)施。

2.2 生態(tài)工業(yè)

生態(tài)工業(yè)的理論基礎(chǔ)是工業(yè)生態(tài)學(xué)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律，將人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)重組為“資源－生產(chǎn)－消費(fèi)－再生資源－再利用”的反饋式流程，從而實(shí)現(xiàn)“低開采、高利用、低排放”，最大限度的利用各種資源產(chǎn)品，達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境相協(xié)調(diào)，且可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。工業(yè)生態(tài)學(xué)則把工業(yè)體系預(yù)想為生態(tài)體系的一種特殊情況，將它描繪成如同生物生態(tài)系統(tǒng)一樣的物質(zhì)、能量以及信息流動(dòng)及儲(chǔ)存的形態(tài)。

生態(tài)工業(yè)園區(qū)是依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念、工業(yè)生態(tài)學(xué)原理和清潔生產(chǎn)要求而設(shè)計(jì)建立的一種新型工業(yè)園區(qū)。它通過物流或能流傳遞等方式把不同工廠或企業(yè)連接起來，形成共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)共生組合，建立“生產(chǎn)者－消費(fèi)者－分解者”的物質(zhì)循環(huán)方式，使一家工廠的廢物或副產(chǎn)品成為另一家工廠的原料或能源，尋求物質(zhì)閉環(huán)循環(huán)、能量多級(jí)利用和廢物產(chǎn)生最小化。目前世界上最著名的“生態(tài)工業(yè)”模式是“卡倫堡共生體系”。

2.3 生態(tài)服務(wù)業(yè)

所謂“生態(tài)服務(wù)業(yè)”也可稱為“生態(tài)第三產(chǎn)業(yè)”，就是將生態(tài)的觀念和可持續(xù)發(fā)展的觀念貫穿到第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中來。生態(tài)服務(wù)業(yè)包括生態(tài)旅游、生態(tài)物流、生態(tài)商貿(mào)、信息服務(wù)業(yè)以及科技服務(wù)業(yè)等。如生態(tài)旅游可以被視為自然旅游和建立在可持續(xù)基礎(chǔ)上的旅游，它被定義為“有目的地前往自然地區(qū)了解環(huán)境的文化和自然歷史，它不僅不會(huì)破壞自然，還會(huì)使當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)從保護(hù)自然資源中得到經(jīng)濟(jì)收益?！?/p>

3 生態(tài)小城鎮(zhèn)的空間形態(tài)模式

生態(tài)小城鎮(zhèn)的空間利用應(yīng)遵循資源集約的原則，采取適度集聚的緊湊模式：即鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向園區(qū)集中、人口向居住小區(qū)集中、農(nóng)田向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，以此提高空間利用效率。

3.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向園區(qū)集中，生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為最佳模式

調(diào)整農(nóng)村工業(yè)化的分散布局向集中格局轉(zhuǎn)變，建立小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變的最有效方式。適當(dāng)集中有利于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（如道路、供電、供水、通訊）的共享，以便降低成本，節(jié)約大量土地，有利于產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展。

3.2 人口向居住小區(qū)集中，生態(tài)住宅區(qū)和生態(tài)農(nóng)莊為最佳模式

農(nóng)村人口向居住區(qū)的集中包括有兩種形式。一種是已經(jīng)轉(zhuǎn)變身份的農(nóng)民向鎮(zhèn)區(qū)集中?，F(xiàn)今很多農(nóng)民已經(jīng)徹底地從事二三產(chǎn)業(yè)，如進(jìn)城經(jīng)商而常住城鎮(zhèn)的農(nóng)民，被征用土地而進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民。要完成從這類農(nóng)民到城鎮(zhèn)居民的轉(zhuǎn)變，對(duì)于小城鎮(zhèn)來說，就是要促進(jìn)其向鎮(zhèn)區(qū)的轉(zhuǎn)移，使其成為完整意義上的城鎮(zhèn)居民，采用鎮(zhèn)區(qū)集中人口的生態(tài)住宅小區(qū)是最佳的模式。此外建立生態(tài)農(nóng)莊，有利于減少對(duì)農(nóng)村自然環(huán)境的破壞和污染，并合理的利用土地資源。

3.3 生態(tài)小城鎮(zhèn)個(gè)性化模式

建設(shè)時(shí)充分利用小城鎮(zhèn)原有的地形、地貌、水體、植被和文物古跡等自然、歷史、人文景觀，力求在綠地布局上形成“點(diǎn)、線、帶、面”有機(jī)結(jié)合的結(jié)構(gòu)模式。將城鎮(zhèn)四周環(huán)狀防護(hù)林帶和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、林網(wǎng)化農(nóng)田、放射形的綠色走廊從四周引向城鎮(zhèn)中心，把城郊的大片綠色與城內(nèi)各公共綠地聯(lián)系起來，城鎮(zhèn)內(nèi)則將各公共綠地和各種帶狀綠地聯(lián)系起來，形成包圍居住區(qū)的綠色網(wǎng)，以這種綠色網(wǎng)為骨架再緊密聯(lián)系居住區(qū)綠地、單位附屬綠地等，形成“點(diǎn)、線、面、帶”相結(jié)合的小城鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)。

小城鎮(zhèn)在鎮(zhèn)區(qū)綠化方面，應(yīng)設(shè)置合理的公園綠地、居住區(qū)綠地、道路綠地和單位庭院綠地，形成布局合理、功能齊全、統(tǒng)～完整的綠地系統(tǒng)。由于每個(gè)小城鎮(zhèn)都有其自然和人文積淀的歷史過程，形成了地方性的自然和人文景觀，因此，在綠地系統(tǒng)建設(shè)中應(yīng)保留、延續(xù)、體現(xiàn)其地方性，形成別具一格的風(fēng)貌。

4 結(jié)語

小城鎮(zhèn)作為我國(guó)城市與農(nóng)村之間的過度區(qū)域，小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠有效的消除城鄉(xiāng)貧富差距過大的負(fù)面影響，因此一定要重視小城鎮(zhèn)的發(fā)展，只有做好小城鎮(zhèn)的發(fā)展工作才能促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)我們也要注重環(huán)境的保護(hù)，不能為了發(fā)展而犧牲環(huán)境，要做到綠色發(fā)展，努力構(gòu)建一個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型小城鎮(zhèn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

［1］苑清敏（副教授/博土）.構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)型小城鎮(zhèn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系探討［J］.中國(guó)農(nóng)機(jī)化學(xué)報(bào)，2008（4）：29～33.

［2］張 亞，劉鐵鷹，柳 會(huì).以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)［J］.鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，2007（1）：28～31.

［3］陳 逸，黃賢金，張麗君，等.循環(huán)經(jīng)濟(jì)型小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃與發(fā)展的可持續(xù)性評(píng)價(jià)研究——以江陰市新橋鎮(zhèn)為例［J］.經(jīng)濟(jì)地理，2006，26（1）：74～77.

［4］黃明元，鄒冬生，袁 達(dá).基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)型小城鎮(zhèn)建設(shè)的哲學(xué)探討［J］.科技與經(jīng)濟(jì)，2009，22（5）：43～46.

［5］李 珂，楊 敏.小城鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式研究——以蘭州市榆中縣金崖鎮(zhèn)為例［J］.開發(fā)研究，2011（6）：29～32.

F299.27

A

2095-2066（2016）29-0221-02

2016-9-23

鄒俊杰（1975-），男，工程師，大專，主要從事規(guī)劃管理與設(shè)計(jì)工作。