本刊記者│張鵬

鐵塔2016成績斐然上市是2017年工作重中之重

本刊記者│張鵬

鐵塔公司兩年間的成績有目共睹，開啟了國家資源供給側改革的先河，值得其他行業(yè)借鑒，盡管過程中存在難度和挑戰(zhàn)，但總體方向是正確的。

一座鐵塔，究竟意味著什么？對于普通公眾而言，不過是手機信號承載與傳輸?shù)脑O施，但在通信行業(yè)，卻是運營商的核心優(yōu)勢和發(fā)展命脈。如何讓基站資源更加合理分配、如何實現(xiàn)移動通信的供給側改革，這不僅是國家層面的重要課題，也是鐵塔公司自成立之日就必須肩負的重任。

2016年是鐵塔公司成立的第二年，在完成了組織機構建設和基站接割清算后，步入正軌的鐵塔公司是否履行了“國家使命”，是否為運營商省了錢？

近期，中國鐵塔股份有限公司董事長劉愛力連同國資委、工信部以及三大運營商領導，共同參加了央視經濟頻道的《對話》欄目，就業(yè)界關心的熱點話題展開討論，而略顯敏感的省錢話題打響了對話的“第一槍”。

鐵塔公司幫運營商省錢了嗎？

劉愛力開誠布公地表示：“省錢省得多不多，每個人都有每個人的期望，不過我們可以算一筆賬：2015年，我們承接運營商58.4萬座鐵塔需求，實際交付48.5萬，通過共享少建鐵塔26萬座，相當于節(jié)約投資500億元左右；2016年，3家運營商提交新建需求55.6萬座，實際交付50萬，少建鐵塔19萬座，為整個行業(yè)節(jié)省資金306億元左右?！?/p>

鐵塔公司成立之前，鐵塔的行業(yè)共享率只有20%，而2016年鐵塔共享率上升為40%，其中新建鐵塔的共享率更是達到了70%。有行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：兩年間，鐵塔公司累計為行業(yè)節(jié)省投資800億元。

這樣的成績得到了來自國家政府層面的充分肯定，國務院國資委改革局局長白英姿對此表示：“鐵塔公司兩年間的成績有目共睹，開啟了國家資源供給側改革的先河，值得其他行業(yè)借鑒，盡管過程中存在難度和挑戰(zhàn)，但總體方向是正確的。”

行業(yè)共享成績斐然

首先，運營商基站增量大幅提升。據(jù)介紹，自2015年1月1日以來，中國鐵塔開始全面承接3家電信企業(yè)建設需求，歷經一年多時間，中國移動、中國聯(lián)通和中國電信的基站數(shù)量均有明顯增長，增幅達到28.3%、47.2%和84.1%。同時，3家電信企業(yè)的累計基站站址共享率分別提升至14%、37%、49%。

其次，新建基站基本靠共享。兩年多以來，中國鐵塔共承接三大電信企業(yè)的基站建設需求超過100萬個，已經滿足電信企業(yè)的建設需求98萬個。如此高程度的共享建設，所能夠為運營商節(jié)省的站址租賃成本和基礎建設支出可想而知。

再次，行業(yè)共享率提至40%。中國鐵塔通過統(tǒng)籌規(guī)劃,有效整合三大電信企業(yè)需求，共享行業(yè)鐵塔數(shù)量由過去30年累計的18.2萬座，迅速增加到48.5萬座，行業(yè)共享率由過去的13%提升到了40%。

最后，收斂鐵塔種類，縮短建設工期。此前，行業(yè)內存在著大量不同種類的鐵塔，這些并不十分重要的差異化也讓運營商徒增了很多建設成本，鐵塔公司接手之后，認真研究了鐵塔類產品標準化并予以推廣，將過去一直存在的數(shù)千種不同塔型收斂為8類90種，通過模塊化管理，實現(xiàn)了建設方案靈活組合，將建設工期縮短了近30%。

運營商為啥還嫌價格高？

改革總會打破原有的行業(yè)格局，觸動原有的利益劃分，資源多的一方舍不得共享，資源少的一方還嫌速度慢、價格高，同是建設一座塔，背后是所有權的變更，是共享利益如何再分配的較量，這就是鐵塔公司面臨的挑戰(zhàn)所在。

白英姿表示，在改革過程中，電信和聯(lián)通顯然是受益最大的一方，但兩家似乎并沒有感受到“節(jié)省投資800億元”的效果，那是因為兩家是按照過去的投資進度和建設速度來計算的，由于負債高，兩家建設速度就慢一些、投資少一些，“別說節(jié)省幾百億，可能壓根都沒計劃花這么多錢，但因為有了鐵塔公司，中國聯(lián)通和中國電信在4G關鍵節(jié)點上，迅速形成了遍布全國的網絡覆蓋能力，也就是說在省錢的背后還有‘快速’這個關鍵詞?！?/p>

工信部信息通信發(fā)展司司長聞庫表示認同，他認為，鐵塔公司的出現(xiàn)扭轉了國內移動通信的市場格局，正是鐵塔公司的出現(xiàn)將中國4G帶到了世界的前列，中國一半用戶是4G，世界4G的一半用戶在中國?！叭筮\營商在提到鐵塔問題時，總會先提到錢，但其實更重要的是快，正是鐵塔公司的存在，才取得了‘快’的成就，才形成了3家在4G市場中的競爭格局，才為老百姓帶來了更加低廉的資費價格?！?/p>

鐵塔公司來自于三大運營商，也服務于三大運營商，從市場層面，鐵塔公司需要市場化運作并實現(xiàn)盈利，但另一方面，運營商又希望鐵塔公司的租金和建設成本能夠一降再降，而在2016年，坊間也有聲音表示“鐵塔租金有點高”，甚至一些運營商在財報中表示：鐵塔使用費短期內會給企業(yè)利潤帶來壓力。

三大運營商代表紛紛表示，期待未來鐵塔租金能夠回歸理性價格。中國電信集團公司副總經理柯瑞文表示：從運營商角度出發(fā)，我們總是希望這個租金能夠低一點，再低一點。作為一家企業(yè)，成本永遠沒有最低，只有合理更優(yōu)?！拌F塔公司作為一個成立僅兩年的公司，很多事情還需要不斷探索，但只要朝著最初確立的方向努力，不斷提高行業(yè)共享率，我們作為兄弟單位就愿意支持它?！?/p>

換位思考鐵塔公司的2017年

2016年，劉愛力所帶領的鐵塔公司在獲得成績的同時，也在經歷行業(yè)改革中的陣痛，面對即將到來的2017年，鐵塔公司又會帶來哪些新的精彩？

在對話現(xiàn)場，劉愛力回答這個問題之前，主持人啟動“角色互換”，讓3位運營商代表換位思考，站在鐵塔公司的角度——“如果你是鐵塔公司董事長，2017年最想做的一件事是什么？”

中國電信集團公司副總經理柯瑞文表示：換位思考非常難，如果我坐在這個位置，面對既是股東又是客戶的運營商，確實不知道怎么辦，但我相信劉總，對鐵塔公司有信心，一定可以努力探索出一條既滿足股東又滿足客戶的新路。

中國移動通信集團公司副總經理董昕表示：我們期望鐵塔公司快速成長，從公司角度，我們希望愛力董事長和他最核心的團隊設計一個方案，盡可能拿到三大運營商2017年乃至以后的網絡發(fā)展計劃，以此布局鐵塔建設，更好地滿足通信運營商的需要，我想這一點應該是他最希望做的一件事情。

中國聯(lián)通集團公司副總經理邵廣祿表示：2015年和2016年，鐵塔公司基本實現(xiàn)了“多快好省”的目標，“受益”是一個關鍵詞，至于計算到底省了多少，在這里面占的比例并不高。換位思考很難，讓我想一年可能也達不到鐵塔公司2016年實干的效果。

關于這個話題，白英姿對鐵塔公司的2017提出了比較切實的期望：鐵塔公司一方面需要為電信行業(yè)省錢，另一方面也要看到自己的錢袋子，明年能否通過增資、上市等手段將負債降下來，我覺得該做這件事了——數(shù)據(jù)顯示，2016年鐵塔公司仍有1500億元的帶息負債和1800億元的應付賬款。

對此，劉愛力也堅定地表示：2017年，上市將是鐵塔公司工作的重中之重，我們希望通過上市降低財務負債，提升運營能力，讓監(jiān)管更加透明，內審更加嚴謹；同時，我們也想通過上市引入新的治理機制，希望新的董事會以及新的治理架構將為鐵塔公司帶來一些新的解決方案。

鐵塔公司在創(chuàng)業(yè)，需要激情與奉獻

在劉愛力看來，鐵塔公司需要像初創(chuàng)公司一樣，始終保持飽滿的熱情和創(chuàng)新的精神。比如對于業(yè)界普遍關心的采購環(huán)節(jié)，如何做到“陽光和透明”，面對鐵塔產業(yè)鏈過去“七國八制”標準亂象，如今進一步規(guī)范行業(yè)標準和行業(yè)價格，這些都需要鐵塔人的智慧。

據(jù)悉，鐵塔公司充分運用互聯(lián)網思維，建立了“陽光采購”的“八統(tǒng)一”制度。具體流程是：在鐵塔總部集中管控下，省、地市分公司分別參與，通過集體決策、分工負責的方式選定供應商，一線使用單位按需、實時、就地下單訂購，采購全程面向內外部公開透明。

1.統(tǒng)一標準：統(tǒng)一的產品技術標準、服務規(guī)范及認證評價標準；

2.統(tǒng)一平臺：一級平臺架構，統(tǒng)一集成建設物資、工程服務、綜合物資等產品，統(tǒng)一的平臺業(yè)務與技術支撐；

3.統(tǒng)一規(guī)則：統(tǒng)一的認證、遴選、選定規(guī)則，統(tǒng)一的采購管理要求及動態(tài)運營機制；

4.統(tǒng)一流程：統(tǒng)一的平臺采購流程及結算流程；

5.統(tǒng)一質控：統(tǒng)一認證審查資質，統(tǒng)一組織準入產品檢測及出廠、到貨檢測；

6.統(tǒng)一價格：統(tǒng)一的出廠價格與單位距離運價，統(tǒng)一的價格調整周期；

7.統(tǒng)一市場：統(tǒng)一的開放市場，全面公開的市場交易信息；

8.統(tǒng)一評價：統(tǒng)一進行價格、產品、服務認證評價及統(tǒng)一的星級評價規(guī)則。

經過1年多的實踐應用，“互聯(lián)網+采購”創(chuàng)新模式的優(yōu)勢逐漸凸顯，也獲得了鐵塔公司內部、供應商及產業(yè)鏈的好評，促進了公司建設與維護能力的提升，踐行了產業(yè)鏈合作共贏的商務合作理念。

編輯｜ 舒文瓊 shuwenqiong@bjxintong.com.cn