■　石尚德

?

鐵蹄下的察哈爾

■石尚德

上世紀(jì)中國十四年衛(wèi)國戰(zhàn)爭中，察哈爾省是繼黑龍江、吉林、遼寧、熱河淪陷后，最早淪陷的華北省份。1933年后，十二旗群淪陷；1935年12月后，察北淪陷，1937年8月后察南淪陷。在察哈爾省區(qū)域內(nèi)，最長的淪陷時(shí)間達(dá)十二年，最短的淪陷時(shí)間也達(dá)八年，所以，察哈爾省是被日偽禍害最深的省份之一。淪陷期間，民國察哈爾省政府流亡到洛陽，大好河山在日偽鐵蹄之下，民不聊生，生靈涂炭。為了達(dá)到稱霸歐亞、以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)的目的，日偽對(duì)淪陷區(qū)進(jìn)行了極為嚴(yán)苛的法西斯統(tǒng)治，制造了許多令人發(fā)指的暴行。作者依據(jù)辛苦搜集所得抗戰(zhàn)時(shí)期形成的珍貴史料，力求勾勒出一個(gè)淪陷時(shí)期的察哈爾社會(huì)全貌，對(duì)日本軍國主義在察哈爾省的戰(zhàn)爭罪行做一個(gè)粗略的梳理，以不忘歷史，警示后人。

一、察哈爾省概況

察哈爾為蒙旗錫林郭勒盟及察哈爾部之地，省境系以舊有察哈爾特別區(qū)及益以舊直隸口北十縣地而成，是民國所轄省級(jí)行政區(qū)之一。東接熱河省，東北界遼寧，北達(dá)外蒙古，西鄰綏遠(yuǎn)，南抵河北和山西。面積20.75萬平方千米，人口190萬。省會(huì)駐張家口（亦稱東口、張?jiān)?。地?dāng)河北至蒙古各部之要沖，為蒙古與河北間天然鎖鑰。戰(zhàn)略地位、經(jīng)濟(jì)地位均極其重要。

二、察哈爾淪陷概況和日偽殘酷統(tǒng)治

七七事變之前，日偽侵占了察北各縣和十二旗群，改為偽察哈爾盟，和錫林郭勒盟一同調(diào)入德王領(lǐng)導(dǎo)的偽蒙古軍政府統(tǒng)轄。民國二十六年（1937年）八月二十六日，察哈爾省會(huì)張家口失守。不久，察南各縣相繼陷于敵手。民國二十七年（1938年）九月，日偽又把察南十縣正式劃分為一個(gè)自治區(qū)域，在張家口成立偽察南自治政府，以于品卿為偽主席，以陳玉銘、杜運(yùn)宇、楊金聲分任民生、財(cái)政、警察三廳偽廳長。同時(shí)，把偽蒙古軍政府所轄區(qū)域擴(kuò)大（計(jì)轄偽察哈爾盟、錫林郭勒盟、伊克昭盟、烏蘭察布盟、巴彥特拉盟），改組偽蒙古聯(lián)盟自治政府（卓特巴扎為偽主席）和由晉北各縣成立的偽晉北自治政府（偽主席夏恭），造成三位一體，共同組織偽蒙疆聯(lián)合自治委員會(huì)（德王任委員長）。民國二十八年（1939年）九月一日，把察南、晉北兩個(gè)偽自治政府改為偽察南政廳（陳玉銘任偽長官，日人竹田元平、大國、澤田先后擔(dān)任偽次長）和偽晉北政廳，又把偽蒙古聯(lián)合自治政府撤銷。所轄區(qū)域，分為察哈爾、錫林郭勒、伊克昭、烏蘭察布、巴彥特拉五盟。各盟設(shè)立一個(gè)盟公署。偽蒙疆聯(lián)合自治委員會(huì)改為偽蒙疆聯(lián)合自治政府，德王任偽主席，于品卿、夏恭為偽副主席，日人金井章二為最高顧問，李守信為偽蒙古軍總司令。偽蒙疆政府旗幟定為四色七條式——黃藍(lán)白紅白藍(lán)黃（黃色代表漢人，綠色代表蒙古人，白色代表回族人，紅色居中，代表日本），并以成吉思汗七百三十五年（1940年）為偽蒙疆政府紀(jì)元開始。自各縣偽縣公署以上各級(jí)偽組織，都設(shè)有日系參政官、指導(dǎo)官和顧問等，主持一切，而由偽蒙疆聯(lián)合自治政府最高顧問金井章二和興亞院蒙疆聯(lián)絡(luò)部長竹下發(fā)號(hào)施令，統(tǒng)一指揮。一般大小傀儡，只是仰人鼻息罷了。

（一）政治機(jī)構(gòu)

敵偽軍政關(guān)系，為軍部超于政府，政府對(duì)軍部負(fù)責(zé)。政治機(jī)構(gòu)，幾經(jīng)改易，二十九年（1940年）九月始正式定名為偽蒙古聯(lián)合自治政府。統(tǒng)轄察哈爾、綏遠(yuǎn)兩省及晉北十三縣。以察南、晉北及各蒙旗，各為政團(tuán)單位。列表如下：

（二）顧問制

偽蒙政府及各部廳，均設(shè)敵系顧問或參事官，各部次長正式由日人擔(dān)任。偽保安廳，幾為敵人所包辦。偽縣署設(shè)日系參政官，各科股署，均設(shè)指導(dǎo)官，以警務(wù)科指揮官最多，且設(shè)首席。凡各機(jī)關(guān)各部門之重要位置，均由敵人把持。其未來計(jì)劃，鄉(xiāng)各村鎮(zhèn)亦采指導(dǎo)官制。敵系人待遇，最低級(jí)亦超出華系人一百七十元，多則至四倍五倍。

（三）民事

凡民家據(jù)獨(dú)立炊煙者，為一戶。十戶為牌。十牌為甲。十甲為村或鎮(zhèn)。戶牌門牌，均甚嚴(yán)格。戶籍薄，記全戶之姓名、年齡、生年、職業(yè)、親屬關(guān)系、出生地、遷移外出、死亡、教育程度、宗教、產(chǎn)業(yè)，以及戚友來往等等，均須一一詳確登載，不得稍茍。除村鎮(zhèn)公所匯存外，本戶須存一份，以備查詢。

居住證明書：凡十三歲至六十歲之男女，均需備居住證明書。此書之尺寸及記事，統(tǒng)有一定，由警署發(fā)給。凡本人姓名、乳名、年齡、屬相、出生地、住址、教育程度、職業(yè)、宗教、出生年月日，以及體高、面龐、眉目、口鼻、耳、齒等特征，均須填表記入，并印四十個(gè)指紋，備兩份存卷。證明書粘本人最近像片，蓋銅印，且必須印于像片面部下頜。姓名、年齡、籍貫、職業(yè)均載入。印本人兩食指指紋，及當(dāng)?shù)鼐鹁L簽名與指紋。以成吉思汗紀(jì)年民國三十年為成紀(jì)七三六年。每人均必須有保人。戶長保全家，牌長保戶長，甲長保牌長，村鎮(zhèn)長保甲長，相互連保，無一免得。此證明書必須隨身佩戴，遺失或忘置，均有罰例，遺失須即請(qǐng)補(bǔ)。凡購火車票，出入車站，入旅館，均必須驗(yàn)證明書。甚至城門、電車、火車上，亦有時(shí)查驗(yàn)。此外，復(fù)有身份證明書之規(guī)定。

財(cái)產(chǎn)調(diào)查：凡每戶動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)，商業(yè)及個(gè)人收入，以及家具器物、衣服被褥等項(xiàng)，均估價(jià)登記。聞?dòng)胸?cái)產(chǎn)總值在三十萬元以上者，財(cái)產(chǎn)須存入銀行，本人須遷移遠(yuǎn)方，每月僅由銀行支給定數(shù)生活費(fèi)（此事在民國三十年前未及施行）。

囤積食糧：各區(qū)村鎮(zhèn)，統(tǒng)設(shè)倉庫，囤積食糧。但不以之濟(jì)荒。三十年（1941年）十一月勒令各村屯民戶，將存糧除留十日食用外，必須送村鎮(zhèn)積儲(chǔ)，以后家中食用，按旬具條請(qǐng)領(lǐng)。

苛擾：凡修鐵路、公路、行軍、守城等事，均令民間出伕。此項(xiàng)負(fù)擔(dān)最重。村鎮(zhèn)公所應(yīng)付特務(wù)等開銷，當(dāng)高出公費(fèi)數(shù)倍。此外，如閱報(bào)自衛(wèi)團(tuán)等等，瑣屑不可名狀之負(fù)擔(dān)，實(shí)屬屈指難計(jì)。

生活周間：敵偽為使同胞趨向統(tǒng)制之路，規(guī)定了所謂“生活周間”。如“節(jié)約生活周間”、“衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)周間”、“愛路運(yùn)動(dòng)周間”、“旅行簡單周間”等等，使民眾每周均有中心活動(dòng)，即于潛移默化中完成其宰割政策。

（四）財(cái)政

敵偽為統(tǒng)制出入貿(mào)易匯兌，設(shè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)視署為統(tǒng)制金融之手段。設(shè)稅務(wù)局，征收產(chǎn)銷稅、統(tǒng)稅、營業(yè)稅、煙酒稅、牲畜稅、宰屠稅等等。此外，如田賦、鴉片稅、房地捐、車捐等，名目繁多，稅率不一，收費(fèi)浩繁。

（五）保安

保安是敵偽最重要之政治部門。保安廳居最高位。統(tǒng)轄偽縣警務(wù)署，統(tǒng)由敵系人操縱。口號(hào)是“警權(quán)高于一切”。警士均稱警務(wù)官，必須經(jīng)過張?jiān)珎尉鞂W(xué)校訓(xùn)練，負(fù)作戰(zhàn)和警務(wù)任務(wù)。

（六）特務(wù)

敵偽特務(wù)機(jī)關(guān)，分六大系統(tǒng)：

⒈興亞院

敵偽在張家口特務(wù)機(jī)關(guān)，為興亞院前身。興亞院為最高權(quán)力特務(wù)機(jī)關(guān)，負(fù)察哈爾和綏遠(yuǎn)境內(nèi)特務(wù)責(zé)任。

⒉憲兵隊(duì)

敵偽憲兵隊(duì)分為張家口、宣化、懷來、張北等各地憲兵隊(duì)，不相統(tǒng)屬，負(fù)本隊(duì)區(qū)域內(nèi)特務(wù)責(zé)任。

⒊偽保安廳特務(wù)科

偽保安廳特務(wù)科以及各縣警特務(wù)股，彌漫全省，即便平綏路火車上，亦有偽保安廳所派特務(wù)。

⒋偽平綏路愛路特務(wù)班

特務(wù)班住張家口車站?？登f亦設(shè)特務(wù)班。

⒌日本張家口領(lǐng)事館特務(wù)科

該科負(fù)責(zé)日本居留民所在地之特務(wù)責(zé)任。

⒍日本國際情報(bào)部

敵偽特務(wù)以此情報(bào)部范圍最廣。

以上各特務(wù)機(jī)構(gòu)，均以侵察日軍為頭腦，以漢奸為特務(wù)。特務(wù)之下，有“大腿”、“小腿”若干層。層層相依，密密結(jié)合，盡量施其恫嚇、敲詐、誣陷等手段，致家家恐慌，人人膽寒，美麗察哈爾成了人間地獄。

（七）敵偽團(tuán)體

⒈居留民會(huì)

日本在張家口設(shè)居留民會(huì)，隸屬于侵察日本張家口領(lǐng)事館，為其基本團(tuán)體。

⒉國防婦人會(huì)

此會(huì)由日本中年婦女組成，為協(xié)助國防慰勞軍人團(tuán)體。

⒊張家口商事會(huì)

⒋張家口商工會(huì)

以上兩會(huì)，為侵察日軍工商界團(tuán)體。

三、敲骨汲髓的經(jīng)濟(jì)掠奪

日軍侵占察哈爾后，立即伸出魔手，積極實(shí)施經(jīng)濟(jì)的掠奪，原有稅關(guān)、銀行、鐵路等公營產(chǎn)業(yè)以及官商運(yùn)輸事業(yè)，一律統(tǒng)歸日人掌握。大批日貨，傾山倒海般源源而來，導(dǎo)致市面上的一般商品，都成了日本貨。所有經(jīng)濟(jì)來往，完全實(shí)行統(tǒng)制政策。

（一）金融統(tǒng)制

日軍到達(dá)后，先把法幣和察省商業(yè)錢局、河北省銀行等鈔票禁止流通，強(qiáng)迫使用日本軍用票和偽滿洲票，接著成立偽蒙疆銀行和偽察南實(shí)業(yè)銀行，發(fā)行大批偽鈔，專供偽蒙疆地區(qū)以內(nèi)行使。市面通行的，只有偽蒙疆票和少數(shù)日本票、偽滿洲票三種。

日軍先在張家口成立偽察南銀行，以民國舊東三省銀行紙幣，圈改察南銀行字樣，作為當(dāng)?shù)劂y行之偽幣。以換取民間通行之中法幣及察省商業(yè)銀局紙幣，并絕對(duì)禁止法幣流通。嗣日軍侵略地域擴(kuò)大，政局厘定，復(fù)就偽察南銀行擴(kuò)大，改各偽蒙疆銀行，發(fā)行百元、十元、五元、一元紙幣，五角、二角、一角、五分、一分等硬質(zhì)輔幣。初期流行市面之?dāng)硯艙Q朝鮮幣、滿洲幣，全行收回。偽蒙疆銀行設(shè)于省垣張家口堡子里舊交通銀行內(nèi)（后遷移）。分行設(shè)宣化、懷來、涿鹿、柴溝堡、張北、多倫、大同、歸綏、包頭、豐鎮(zhèn)、平地泉（集寧）、北平等地。

偽察南實(shí)業(yè)銀行，總行設(shè)張家口，分行設(shè)各大縣及商業(yè)繁盛之城鎮(zhèn)。

銀行放款，本有短期抵押各辦法，所以地方商業(yè)曾活躍一時(shí)，嗣因防止民商囤積，收回放貸，商業(yè)因之大為蕭條。

偽蒙幣不準(zhǔn)外流，外幣亦不得流行。在張家口、北平各車站，設(shè)兌換所，旅客攜款入境時(shí)，必須在該所兌換偽聯(lián)合幣或蒙幣。初期限制帶二百元，后減為一百五十元。至三十年（1941年）十一月，復(fù)降為一百二十元。銀行外匯，在最近辦法，除在經(jīng)濟(jì)部請(qǐng)準(zhǔn)省外，一律停止外匯。

（二）貿(mào)易統(tǒng)制

察哈爾省是華北的糧倉，皮毛出產(chǎn)也是對(duì)外輸出的大宗。敵偽統(tǒng)治后，毛貨貿(mào)易，統(tǒng)歸敵系毛業(yè)株式會(huì)社和偽滿蒙毛織會(huì)社獨(dú)占。皮業(yè)由敵皮業(yè)株式會(huì)社經(jīng)營。糧食歸偽蒙疆公司和大蒙公司獨(dú)占經(jīng)營，并設(shè)谷物統(tǒng)制聯(lián)合委員會(huì)，辦理民用配給和評(píng)價(jià)等事。民國二十七年（1938年）起，偽蒙疆聯(lián)合自治政府公布實(shí)行貿(mào)易統(tǒng)制法和輸入輸出貨物民制章程，所有全境各地一切貨物來往運(yùn)銷，無論多少，非有偽經(jīng)濟(jì)部許可證，一律沒收，并且治罪。

民國二十八年（1939年）十月，敵偽成立察南谷物業(yè)聯(lián)合會(huì)后，專門辦理食糧購買與輸出，總會(huì)設(shè)在張家口，分會(huì)設(shè)各縣及大城鎮(zhèn)。就糧商中指定若干家為會(huì)員，發(fā)給會(huì)員購糧證，作為谷聯(lián)會(huì)買糧資格。偽察南政廳欲購買糧食時(shí)，示數(shù)量令谷聯(lián)會(huì)收集，定以官價(jià)。如流通高粱每石十八元時(shí)，官價(jià)則定為九元八角，民間之損失可想而知。收集后運(yùn)至北平出售，每石能售價(jià)二十四元，偽政府盈利十分可觀。

（三）產(chǎn)業(yè)統(tǒng)制

敵偽覬覦察省產(chǎn)業(yè)，尤以煤鐵兩種為最，這是察省最富的寶藏。有名的龍煙鐵礦，被敵偽大規(guī)模開采，工人有三千五百余，每日在皮鞭和棍棒下超負(fù)荷勞作，死傷者悉數(shù)扔入“萬人坑”。每日礦砂外運(yùn)動(dòng)輒三數(shù)列車，除一部分運(yùn)至石景山煉鋼廠鍛冶外，余盡在宣化煙筒山和龍關(guān)龐家堡運(yùn)回日本。煤礦和張家口、宣化、下花園一帶的電氣事業(yè)，也都被日本興中公司吸收壟斷。在龍煙鐵礦公司之界，另設(shè)華北開發(fā)會(huì)社有限公司，除龍煙鐵礦外，所有華北礦業(yè)之開發(fā)，均為其掌握。凡大同、下花園與各煤礦，均先后接收，采出之煤，除擇優(yōu)密運(yùn)日本外，所余劣品，則由各地煤炭組合會(huì)出售。所謂煤炭組合會(huì)，是敵人為煤炭統(tǒng)制起見，令各地煤炭同業(yè)組織的，職能是代會(huì)社推銷煤炭。有張家口、宣化、沙城、懷來、康莊、涿鹿、崇禮、張北、柴溝堡、孔家莊各會(huì)。

敵偽為了盡量掠奪察省的一切資源起見，除由偽華北開發(fā)公司調(diào)查局和偽亞東研究所商工省地質(zhì)調(diào)查所等機(jī)關(guān)，派員先后入察調(diào)查測探外，亞興院蒙疆聯(lián)絡(luò)部又按煤、鐵、米、谷、麥、牛、羊、馬、豬、勞工、電氣等部門，擬定了一種五年發(fā)展計(jì)劃，其積極榨取情形，可以想見。

畜產(chǎn)方面，設(shè)牧業(yè)總局，隸屬于產(chǎn)業(yè)部，專指導(dǎo)畜產(chǎn)改進(jìn)與統(tǒng)制輸出，于張家口指定十余家，懷來、康莊各指定一家。皮張均歸日軍軍部統(tǒng)制，日軍田中部隊(duì)，專事貨品之營業(yè)及皮毛等產(chǎn)業(yè)之統(tǒng)制。起初，敵系各洋行，在軍部許可下，能經(jīng)營購買輸出各事。嗣后各大蒙、滿蒙組織滿蒙畜產(chǎn)、三井、三菱等洋行，僅可為軍部代辦。華商只有發(fā)給購買證，被指為收毛者。豬鬃羊腸，亦調(diào)入軍用范圍。只有豬毛獸骨，有華商些許經(jīng)營余地。

敵偽視鴉片為收入大宗，是以強(qiáng)令各縣普種鴉片，設(shè)清查署以統(tǒng)制之。舉凡清丈鴉片地畝，檢查煙苗，征收煙稅，收買煙土等事，均歸其管理。察省除懷來一縣外，無不種植。各縣設(shè)征收機(jī)關(guān)，內(nèi)中分子，不外敵系、東北系、蠻干分子及地方無賴，故同胞所受之勒索、折扣、污蔑、毒打，甚至發(fā)生打死慘劇，不忍卒聽。而司其事者，則腰纏累累。敵偽政府以每兩四到五元之官價(jià)收購后，以飛機(jī)運(yùn)至上海，則每兩值四十元，其利益可知矣。鴉片消耗于地方者，為在張家口及各縣城所設(shè)之鴉片配給所。由清查署領(lǐng)到每個(gè)四角五分之煙泡，以六角發(fā)售。敵偽毒化政策每每成功。

察省蔚縣、涿鹿、懷來三縣，為產(chǎn)麻區(qū)。敵偽統(tǒng)制麻產(chǎn)，著手最早，同胞無敢交易者。

蒙鹽品質(zhì)最佳，為察省主要食品。敵偽侵占察省后，均全部運(yùn)去。其配給民間者，為本省人向未曾食用之硝鹽，俗稱土鹽或小白鹽。味苦澀不咸。各縣設(shè)鹽業(yè)整合會(huì)，經(jīng)理配給，同胞須按戶購領(lǐng)，不得通融。

以上各種產(chǎn)業(yè)，均為察省寶藏，敵偽尤為重視。除盡量運(yùn)回日本、供軍用外，余則全行輸出，以當(dāng)現(xiàn)金，以抵外匯。實(shí)質(zhì)上，敵偽既強(qiáng)力統(tǒng)制，而表面上又規(guī)定“許可制”，以籠絡(luò)人心。但華系商人絕無領(lǐng)得許可證的機(jī)會(huì)，人民則受盡欺騙。

（四）人民日常生活用品

如布匹、米面、油鹽、糖類、火柴等項(xiàng)，都按戶口身份實(shí)行配給制度，按月憑證購領(lǐng)。尤其食鹽、糖類、煤油、火柴等，定為官賣，商家絕對(duì)不準(zhǔn)自由買賣。人民所有私產(chǎn)如田地、房屋、樹木等項(xiàng)交易，須向偽縣公署請(qǐng)領(lǐng)許可證后，才能成交。否則，沒收治罪。且領(lǐng)許可證時(shí)，手續(xù)非常困難，非出錢運(yùn)作不能辦成。民戶養(yǎng)犬，也須向偽縣公署出錢購領(lǐng)牌照?？辆桦s稅，層層剝削。戶口捐、房屋捐、地畝捐、牲畜捐、車捐、軍糧、軍草……不勝枚舉，真正到了民不聊生的地步。

四、斷根絕脈的交通統(tǒng)制

交通是國家的命脈。敵偽控制察省交通，將航空、線路兩事業(yè)，歸偽華北交通株式會(huì)社（設(shè)北平）系統(tǒng)管理，將郵電歸偽蒙疆政府管理，將電話、公路歸地方辦理，使交通成為其強(qiáng)化統(tǒng)治、強(qiáng)力掠奪的幫兇。

航空方面，北平、張家口、太原間，設(shè)定期航線，每日有商機(jī)來往，客票當(dāng)頭等火車票價(jià)一倍。來客皆敵系人，兼通郵航。

鐵路干線：平綏鐵路改稱京包鐵路。間溝一段，另改新道，增辟山洞四處。全路道路取消，由各站工務(wù)處乘小火車督工。專貨車加多，約每小時(shí)一次。

鐵路支路：一自宣化車站至煙洞山，一自宣化至龍關(guān)縣趙川。二路皆屬龍煙鐵礦公司。又自沙城線路經(jīng)齋堂繞門頭溝修筑鐵路。另一段，由沙城經(jīng)涿鹿、蔚縣、渾源到達(dá)大同，俾向日本輸出掠奪之煤。此路計(jì)劃十四年內(nèi)完成，專為攫取我國煤炭資源之用。敵偽將沿路各村命名為愛路村，負(fù)責(zé)維護(hù)鐵路責(zé)任。高唱“一人愛路，萬人享?！敝谔?hào)。公路勘定，多由日軍軍方主持，無償占用民地之余，還將護(hù)路作為沿路各村的應(yīng)盡義務(wù)強(qiáng)行攤派。

公路干線：以張家口、宣化、沙城為中心。干線有張京線（張家口至北平）、張滂線（張家口至滂江）、張多路（張家口至多倫）、張商路（張家口至商都）、張安路（張家口至懷安）、宣陽路（宣化至陽原）、宣蔚路（宣化至蔚縣）、宣赤路（宣化至赤城）、沙獨(dú)路（沙城至獨(dú)石口）、沙涿路（沙城至涿鹿）。

公路支線：有懷淶路（懷來至淶源）、懷永路（懷來至永寧）、南淶路（南壕塹經(jīng)柴溝堡、懷安、蔚縣至淶源）。

汽車行業(yè)，以蒙驤公司獨(dú)攬，在張家口設(shè)營業(yè)部，在宣化、沙城等地設(shè)出張所。

各地日軍軍部均備軍用汽車多輛，各偽縣公署亦配備汽車一至二輛，以備供軍用。

電話方面，在都會(huì)城市鄉(xiāng)村，均有電話聯(lián)絡(luò)，密布如網(wǎng)。如有村落情報(bào)，立即分別向區(qū)警署、車站及鄰村報(bào)告，警署立即轉(zhuǎn)報(bào)駐守日軍及警務(wù)科，以便作軍事準(zhǔn)備。否則，一旦發(fā)生事件，須由各村落擔(dān)責(zé)。

郵電方面，敵偽將郵政電報(bào)以及長途電話，合并辦理。設(shè)總局于張家口，任東北人陳某為局長。各縣鎮(zhèn)郵局，就地選任局長。只是規(guī)?？s小，郵務(wù)簡單。敵偽多用軍郵，以便于航空快信。來往郵件，初則先至張家口總局，經(jīng)過檢查手續(xù)，后改為由宣化檢查。郵包的限制也非常嚴(yán)格。郵局匯款，二等局日限一百元，三等局日限五十元。而向日本匯款者，則不加限制。

五、巴蛇吞象的工商貿(mào)易

察哈爾省淪陷后，敵偽積極推行經(jīng)濟(jì)侵略戰(zhàn)略，霸占市場，傾銷日貨，抵制華商，無所不用其極。其經(jīng)濟(jì)侵略的第一步，就是把握商業(yè)威權(quán)。如三井、三菱、東亞各洋行，蜂擁入察，傾銷日貨。統(tǒng)治稍定后，成立各種敵系公司，并成立經(jīng)商部隊(duì)，搶奪中國市場，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域制約中國。

敵偽在察哈爾的公司主要有大蒙公司、蒙疆汽車公司、蒙疆運(yùn)輸公司、蒙疆石油公司、蒙疆石油股份有限公司、滿蒙畜產(chǎn)公司、蒙疆木材組合、蒙疆株式會(huì)社、蒙疆電業(yè)株式會(huì)社、蒙疆面粉公司等。其中，大蒙公司大規(guī)模經(jīng)營各種貨物之輸出與輸入，在張家口設(shè)立總店；蒙疆汽車公司，在宣化、沙城、涿鹿、張北等地設(shè)立出張所，獨(dú)營張家口市內(nèi)及各公路營業(yè)，總公司設(shè)張家口；蒙疆運(yùn)輸公司，沿平綏路各站設(shè)出張路，獨(dú)占全路運(yùn)輸營業(yè)；蒙疆石油股份有限公司，經(jīng)營日貨駝牌煤油，導(dǎo)致以往市場常見的美孚、亞細(xì)亞、德士古各牌石油絕跡；蒙疆株式會(huì)社專營電燈、電磨等電氣事業(yè)，在下花園建磨電廠（發(fā)電廠），供給下花園、涿鹿、新保安、沙城各地電燈用電。日軍在察哈爾建立的經(jīng)商部隊(duì)，則是赤裸裸的掠奪交戰(zhàn)國、以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)的典型事例。這支經(jīng)商部隊(duì)，名田中部隊(duì)，為專業(yè)營商部隊(duì)，駐地在張家口東山腳下。該部隊(duì)大到大宗日貨，小到布、糠之類，無所不備。凡淪陷區(qū)皮毛、雜糧等時(shí)產(chǎn)，無所不管。五金原料均用“軍用”二字，一律禁止任何方面經(jīng)營。

在紡織工業(yè)方面，有滿蒙毛織會(huì)社張家口支社、真鐘紡織公司，控制了察哈爾的毛紡工業(yè)。在煙草工業(yè)方面，以政治方式，限制英美公司及上海永泰和產(chǎn)品的香煙，使其來源斷絕。積極創(chuàng)立東洋煙草株式會(huì)社于張家口，出產(chǎn)聯(lián)寶、八達(dá)嶺、藍(lán)包等牌香煙，在各地招商銷售。在洋火工業(yè)方面，創(chuàng)立洋火公司于大同，以抵制華商的丹鳳牌洋火。

在二十九年（1940年）以前，凡輸入貨品，均由偽經(jīng)濟(jì)監(jiān)視屬統(tǒng)制，華商尚有一絲機(jī)會(huì)。但因手續(xù)過于繁瑣，限制過嚴(yán)，導(dǎo)致輸入銳減，民用極感困難。至三十年（1941年）華商方面在張家口成立“輸入組合”后，各縣鎮(zhèn)設(shè)立分會(huì)，此后一律禁止民商貨品輸入。

由此，敵偽控制了察哈爾的經(jīng)濟(jì)命脈，原察哈爾的民族工商業(yè)紛紛破產(chǎn)。

六、亡國滅種的奴化文化

淪陷后，敵偽將察哈爾省原有文化事業(yè)，均行摧毀。為了便于蹂躪和榨取，在文化教育方面，用欺騙政策和奴化政策，竭力麻痹人心，營造奴化陣容，以消滅淪陷區(qū)人民的民族意識(shí)。其在文化方面的措施如下：

（一）學(xué)校教育

在張家口、宣化、張北等地先后成立多個(gè)奴化學(xué)校。在張家口的，有偽蒙疆中央學(xué)院（曾名蒙疆學(xué)院）、蒙疆交通學(xué)院、蒙疆鐵路學(xué)院、察南學(xué)院、察南師范學(xué)校、察南商業(yè)學(xué)校、張?jiān)庸I(yè)學(xué)校、察南臨時(shí)地方教員訓(xùn)練所、察南汽車司機(jī)訓(xùn)練所、“中央”警官學(xué)校等十處。以蒙疆學(xué)院為最高學(xué)府。在宣化的有察南工業(yè)學(xué)校、察南女子中學(xué)等三所。在張北縣城，設(shè)立察哈爾盟師范一所。每校均有敵系教員，擔(dān)任日語必修課，懷疑一切，監(jiān)視一切。華系校長，僅備傀儡而已。校中設(shè)備，均極其簡陋。課本均由偽滿洲國課本脫胎，功課只注重日語及所謂“建國操”。每日日語課七小時(shí)，軍事訓(xùn)練六小時(shí)，其他科目，不過是點(diǎn)綴而已。學(xué)生早晚餐小米稀飯，午餐玉米窩頭，難以吃飽。每晨早起跑步，夜半緊急集合。平時(shí)除了苦讀日語，就是越野跑步、爬山、開會(huì)、勞動(dòng)服務(wù)、參加神社。每周星期四舉行所謂日蒙親善游行活動(dòng)。迎送敵軍，幾成日課。

各地小學(xué)，除張家口外，其他各縣小學(xué)經(jīng)裁剪后數(shù)量不及淪陷前三分之一。

凡公務(wù)、民教職員，均經(jīng)收容訓(xùn)練，以營管學(xué)校，以訓(xùn)練境內(nèi)警察官。在張家口市，還開辦了許多日語專修班和日語夜校，迫令偽組織的公務(wù)人員和教職員加入學(xué)習(xí)。偽蒙政府每年定期舉行筆試和口試，按期程度分設(shè)特等和一等至四等五級(jí)，依次報(bào)考，三等以上合格者，月給津貼，以為鼓勵(lì)。在社會(huì)方面，除于張家口和各縣城鎮(zhèn)設(shè)立青年訓(xùn)練所，普遍訓(xùn)練壯丁外，還有所謂宣撫班、興亞促進(jìn)會(huì)、青年團(tuán)等奴化組織。

（二）尊孔

對(duì)孔子圣誕及春秋丁祀，特別隆重舉行。此乃敵偽誕為文化精神之所在。

（三）新聞業(yè)

新聞封鎖，新聞統(tǒng)制，為極嚴(yán)重之事體。民國二十七年（1938年）后，敵偽在張家口建立蒙疆新聞社，出版《蒙疆新報(bào)》，?？瘴摹睹山侣劇芳叭A文《蒙疆新報(bào)》，強(qiáng)制民間訂閱，以資宣傳。封鎖新聞，其他新聞，均多被禁。

（四）表揚(yáng)節(jié)孝

對(duì)孝子節(jié)婦，大事表揚(yáng)。實(shí)際上，不過是粉飾太平，尋幾個(gè)榜樣，遂其收買人心的欺騙伎倆而已。

（五）思想犯

敵偽通令各縣公署，注意所謂“思想犯”。如果某人有剪除必要時(shí)，則加之思想犯罪名，不問證據(jù)。

七、分化驅(qū)使的教會(huì)控制

敵偽對(duì)同胞精神之控制，及民族之分化驅(qū)使，則利用教會(huì)形式。

（一）察南民生會(huì)

民生會(huì)即清幫。向日在幫者多系下層社會(huì)人士，敵偽為利用，在張家口成立察南民生會(huì)，各縣設(shè)分會(huì)，將清幫分子全行收容。此乃敵偽“以華制華”之另一手段。

（二）察南日華佛教會(huì)

察南日華佛教會(huì)，在二十八年（1939年）成立，初以僧人緣智為主干，后緣智改任察南政務(wù)院委員，復(fù)以蒼化為會(huì)長，幕后則由日本僧人操縱?？倳?huì)設(shè)張家口佛教會(huì)舊址，各縣均設(shè)立分會(huì)，由地方僧人及居士主持。我國蒙古族普遍信仰佛教，敵偽特利用佛教作為懷柔蒙古人之手段。

（三）西北回教聯(lián)合會(huì)

敵偽為分化我中華民族，特別組織了西北回教聯(lián)合會(huì)，總部設(shè)張家口，分支設(shè)綏遠(yuǎn)各地及察南各縣鎮(zhèn)?；\絡(luò)伊斯蘭教徒中的土豪劣紳及好慕虛榮者，備供驅(qū)策。敵偽在各教會(huì)中，對(duì)此會(huì)特別重視。并在各分支會(huì)創(chuàng)設(shè)回民小學(xué)，津貼公費(fèi)，俾從根本入手。敵偽侵察綏后，即以蒙古、新疆為理想之政治區(qū)域，是以一切創(chuàng)設(shè)，均冠以蒙疆字樣，嗣則根據(jù)分化原則，變更方略，以察綏轄境為獨(dú)立之政治區(qū)域。此蒙古聯(lián)合自治政府之所以樹立蒙疆之理想，以成過去，是前并吞蒙古之后，續(xù)行侵略新疆，以圖造成另一獨(dú)立局面之意。此西北回教聯(lián)合會(huì)之設(shè)，顧名思義，用慮至深，靚于敵偽在回教徒之逐步牢籠，且在日本東京建筑較輝煌之清真寺（日本本不信仰伊斯蘭教），是其已把握回族同胞之弱點(diǎn)，將以之作開拓新疆急先鋒之意。