■ 石尚德
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鐵蹄下的察哈爾
■石尚德
上世紀(jì)中國十四年衛(wèi)國戰(zhàn)爭中,察哈爾省是繼黑龍江、吉林、遼寧、熱河淪陷后,最早淪陷的華北省份。1933年后,十二旗群淪陷;1935年12月后,察北淪陷,1937年8月后察南淪陷。在察哈爾省區(qū)域內(nèi),最長的淪陷時(shí)間達(dá)十二年,最短的淪陷時(shí)間也達(dá)八年,所以,察哈爾省是被日偽禍害最深的省份之一。淪陷期間,民國察哈爾省政府流亡到洛陽,大好河山在日偽鐵蹄之下,民不聊生,生靈涂炭。為了達(dá)到稱霸歐亞、以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)的目的,日偽對(duì)淪陷區(qū)進(jìn)行了極為嚴(yán)苛的法西斯統(tǒng)治,制造了許多令人發(fā)指的暴行。作者依據(jù)辛苦搜集所得抗戰(zhàn)時(shí)期形成的珍貴史料,力求勾勒出一個(gè)淪陷時(shí)期的察哈爾社會(huì)全貌,對(duì)日本軍國主義在察哈爾省的戰(zhàn)爭罪行做一個(gè)粗略的梳理,以不忘歷史,警示后人。
察哈爾為蒙旗錫林郭勒盟及察哈爾部之地,省境系以舊有察哈爾特別區(qū)及益以舊直隸口北十縣地而成,是民國所轄省級(jí)行政區(qū)之一。東接熱河省,東北界遼寧,北達(dá)外蒙古,西鄰綏遠(yuǎn),南抵河北和山西。面積20.75萬平方千米,人口190萬。省會(huì)駐張家口(亦稱東口、張?jiān)?。地?dāng)河北至蒙古各部之要沖,為蒙古與河北間天然鎖鑰。戰(zhàn)略地位、經(jīng)濟(jì)地位均極其重要。
七七事變之前,日偽侵占了察北各縣和十二旗群,改為偽察哈爾盟,和錫林郭勒盟一同調(diào)入德王領(lǐng)導(dǎo)的偽蒙古軍政府統(tǒng)轄。民國二十六年(1937年)八月二十六日,察哈爾省會(huì)張家口失守。不久,察南各縣相繼陷于敵手。民國二十七年(1938年)九月,日偽又把察南十縣正式劃分為一個(gè)自治區(qū)域,在張家口成立偽察南自治政府,以于品卿為偽主席,以陳玉銘、杜運(yùn)宇、楊金聲分任民生、財(cái)政、警察三廳偽廳長。同時(shí),把偽蒙古軍政府所轄區(qū)域擴(kuò)大(計(jì)轄偽察哈爾盟、錫林郭勒盟、伊克昭盟、烏蘭察布盟、巴彥特拉盟),改組偽蒙古聯(lián)盟自治政府(卓特巴扎為偽主席)和由晉北各縣成立的偽晉北自治政府(偽主席夏恭),造成三位一體,共同組織偽蒙疆聯(lián)合自治委員會(huì)(德王任委員長)。民國二十八年(1939年)九月一日,把察南、晉北兩個(gè)偽自治政府改為偽察南政廳(陳玉銘任偽長官,日人竹田元平、大國、澤田先后擔(dān)任偽次長)和偽晉北政廳,又把偽蒙古聯(lián)合自治政府撤銷。所轄區(qū)域,分為察哈爾、錫林郭勒、伊克昭、烏蘭察布、巴彥特拉五盟。各盟設(shè)立一個(gè)盟公署。偽蒙疆聯(lián)合自治委員會(huì)改為偽蒙疆聯(lián)合自治政府,德王任偽主席,于品卿、夏恭為偽副主席,日人金井章二為最高顧問,李守信為偽蒙古軍總司令。偽蒙疆政府旗幟定為四色七條式——黃藍(lán)白紅白藍(lán)黃(黃色代表漢人,綠色代表蒙古人,白色代表回族人,紅色居中,代表日本),并以成吉思汗七百三十五年(1940年)為偽蒙疆政府紀(jì)元開始。自各縣偽縣公署以上各級(jí)偽組織,都設(shè)有日系參政官、指導(dǎo)官和顧問等,主持一切,而由偽蒙疆聯(lián)合自治政府最高顧問金井章二和興亞院蒙疆聯(lián)絡(luò)部長竹下發(fā)號(hào)施令,統(tǒng)一指揮。一般大小傀儡,只是仰人鼻息罷了。
(一)政治機(jī)構(gòu)
敵偽軍政關(guān)系,為軍部超于政府,政府對(duì)軍部負(fù)責(zé)。政治機(jī)構(gòu),幾經(jīng)改易,二十九年(1940年)九月始正式定名為偽蒙古聯(lián)合自治政府。統(tǒng)轄察哈爾、綏遠(yuǎn)兩省及晉北十三縣。以察南、晉北及各蒙旗,各為政團(tuán)單位。列表如下:
(二)顧問制
偽蒙政府及各部廳,均設(shè)敵系顧問或參事官,各部次長正式由日人擔(dān)任。偽保安廳,幾為敵人所包辦。偽縣署設(shè)日系參政官,各科股署,均設(shè)指導(dǎo)官,以警務(wù)科指揮官最多,且設(shè)首席。凡各機(jī)關(guān)各部門之重要位置,均由敵人把持。其未來計(jì)劃,鄉(xiāng)各村鎮(zhèn)亦采指導(dǎo)官制。敵系人待遇,最低級(jí)亦超出華系人一百七十元,多則至四倍五倍。
(三)民事
凡民家據(jù)獨(dú)立炊煙者,為一戶。十戶為牌。十牌為甲。十甲為村或鎮(zhèn)。戶牌門牌,均甚嚴(yán)格。戶籍薄,記全戶之姓名、年齡、生年、職業(yè)、親屬關(guān)系、出生地、遷移外出、死亡、教育程度、宗教、產(chǎn)業(yè),以及戚友來往等等,均須一一詳確登載,不得稍茍。除村鎮(zhèn)公所匯存外,本戶須存一份,以備查詢。
居住證明書:凡十三歲至六十歲之男女,均需備居住證明書。此書之尺寸及記事,統(tǒng)有一定,由警署發(fā)給。凡本人姓名、乳名、年齡、屬相、出生地、住址、教育程度、職業(yè)、宗教、出生年月日,以及體高、面龐、眉目、口鼻、耳、齒等特征,均須填表記入,并印四十個(gè)指紋,備兩份存卷。證明書粘本人最近像片,蓋銅印,且必須印于像片面部下頜。姓名、年齡、籍貫、職業(yè)均載入。印本人兩食指指紋,及當(dāng)?shù)鼐鹁L簽名與指紋。以成吉思汗紀(jì)年民國三十年為成紀(jì)七三六年。每人均必須有保人。戶長保全家,牌長保戶長,甲長保牌長,村鎮(zhèn)長保甲長,相互連保,無一免得。此證明書必須隨身佩戴,遺失或忘置,均有罰例,遺失須即請(qǐng)補(bǔ)。凡購火車票,出入車站,入旅館,均必須驗(yàn)證明書。甚至城門、電車、火車上,亦有時(shí)查驗(yàn)。此外,復(fù)有身份證明書之規(guī)定。
財(cái)產(chǎn)調(diào)查:凡每戶動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn),商業(yè)及個(gè)人收入,以及家具器物、衣服被褥等項(xiàng),均估價(jià)登記。聞?dòng)胸?cái)產(chǎn)總值在三十萬元以上者,財(cái)產(chǎn)須存入銀行,本人須遷移遠(yuǎn)方,每月僅由銀行支給定數(shù)生活費(fèi)(此事在民國三十年前未及施行)。
囤積食糧:各區(qū)村鎮(zhèn),統(tǒng)設(shè)倉庫,囤積食糧。但不以之濟(jì)荒。三十年(1941年)十一月勒令各村屯民戶,將存糧除留十日食用外,必須送村鎮(zhèn)積儲(chǔ),以后家中食用,按旬具條請(qǐng)領(lǐng)。
苛擾:凡修鐵路、公路、行軍、守城等事,均令民間出伕。此項(xiàng)負(fù)擔(dān)最重。村鎮(zhèn)公所應(yīng)付特務(wù)等開銷,當(dāng)高出公費(fèi)數(shù)倍。此外,如閱報(bào)自衛(wèi)團(tuán)等等,瑣屑不可名狀之負(fù)擔(dān),實(shí)屬屈指難計(jì)。
生活周間:敵偽為使同胞趨向統(tǒng)制之路,規(guī)定了所謂“生活周間”。如“節(jié)約生活周間”、“衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)周間”、“愛路運(yùn)動(dòng)周間”、“旅行簡單周間”等等,使民眾每周均有中心活動(dòng),即于潛移默化中完成其宰割政策。
(四)財(cái)政
敵偽為統(tǒng)制出入貿(mào)易匯兌,設(shè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)視署為統(tǒng)制金融之手段。設(shè)稅務(wù)局,征收產(chǎn)銷稅、統(tǒng)稅、營業(yè)稅、煙酒稅、牲畜稅、宰屠稅等等。此外,如田賦、鴉片稅、房地捐、車捐等,名目繁多,稅率不一,收費(fèi)浩繁。
(五)保安
保安是敵偽最重要之政治部門。保安廳居最高位。統(tǒng)轄偽縣警務(wù)署,統(tǒng)由敵系人操縱。口號(hào)是“警權(quán)高于一切”。警士均稱警務(wù)官,必須經(jīng)過張?jiān)珎尉鞂W(xué)校訓(xùn)練,負(fù)作戰(zhàn)和警務(wù)任務(wù)。
(六)特務(wù)
敵偽特務(wù)機(jī)關(guān),分六大系統(tǒng):
⒈興亞院
敵偽在張家口特務(wù)機(jī)關(guān),為興亞院前身。興亞院為最高權(quán)力特務(wù)機(jī)關(guān),負(fù)察哈爾和綏遠(yuǎn)境內(nèi)特務(wù)責(zé)任。
⒉憲兵隊(duì)
敵偽憲兵隊(duì)分為張家口、宣化、懷來、張北等各地憲兵隊(duì),不相統(tǒng)屬,負(fù)本隊(duì)區(qū)域內(nèi)特務(wù)責(zé)任。
⒊偽保安廳特務(wù)科
偽保安廳特務(wù)科以及各縣警特務(wù)股,彌漫全省,即便平綏路火車上,亦有偽保安廳所派特務(wù)。
⒋偽平綏路愛路特務(wù)班
特務(wù)班住張家口車站??登f亦設(shè)特務(wù)班。
⒌日本張家口領(lǐng)事館特務(wù)科
該科負(fù)責(zé)日本居留民所在地之特務(wù)責(zé)任。
⒍日本國際情報(bào)部
敵偽特務(wù)以此情報(bào)部范圍最廣。
以上各特務(wù)機(jī)構(gòu),均以侵察日軍為頭腦,以漢奸為特務(wù)。特務(wù)之下,有“大腿”、“小腿”若干層。層層相依,密密結(jié)合,盡量施其恫嚇、敲詐、誣陷等手段,致家家恐慌,人人膽寒,美麗察哈爾成了人間地獄。
(七)敵偽團(tuán)體
⒈居留民會(huì)
日本在張家口設(shè)居留民會(huì),隸屬于侵察日本張家口領(lǐng)事館,為其基本團(tuán)體。
⒉國防婦人會(huì)
此會(huì)由日本中年婦女組成,為協(xié)助國防慰勞軍人團(tuán)體。
⒊張家口商事會(huì)
⒋張家口商工會(huì)
以上兩會(huì),為侵察日軍工商界團(tuán)體。
日軍侵占察哈爾后,立即伸出魔手,積極實(shí)施經(jīng)濟(jì)的掠奪,原有稅關(guān)、銀行、鐵路等公營產(chǎn)業(yè)以及官商運(yùn)輸事業(yè),一律統(tǒng)歸日人掌握。大批日貨,傾山倒海般源源而來,導(dǎo)致市面上的一般商品,都成了日本貨。所有經(jīng)濟(jì)來往,完全實(shí)行統(tǒng)制政策。
(一)金融統(tǒng)制
日軍到達(dá)后,先把法幣和察省商業(yè)錢局、河北省銀行等鈔票禁止流通,強(qiáng)迫使用日本軍用票和偽滿洲票,接著成立偽蒙疆銀行和偽察南實(shí)業(yè)銀行,發(fā)行大批偽鈔,專供偽蒙疆地區(qū)以內(nèi)行使。市面通行的,只有偽蒙疆票和少數(shù)日本票、偽滿洲票三種。
日軍先在張家口成立偽察南銀行,以民國舊東三省銀行紙幣,圈改察南銀行字樣,作為當(dāng)?shù)劂y行之偽幣。以換取民間通行之中法幣及察省商業(yè)銀局紙幣,并絕對(duì)禁止法幣流通。嗣日軍侵略地域擴(kuò)大,政局厘定,復(fù)就偽察南銀行擴(kuò)大,改各偽蒙疆銀行,發(fā)行百元、十元、五元、一元紙幣,五角、二角、一角、五分、一分等硬質(zhì)輔幣。初期流行市面之?dāng)硯艙Q朝鮮幣、滿洲幣,全行收回。偽蒙疆銀行設(shè)于省垣張家口堡子里舊交通銀行內(nèi)(后遷移)。分行設(shè)宣化、懷來、涿鹿、柴溝堡、張北、多倫、大同、歸綏、包頭、豐鎮(zhèn)、平地泉(集寧)、北平等地。
偽察南實(shí)業(yè)銀行,總行設(shè)張家口,分行設(shè)各大縣及商業(yè)繁盛之城鎮(zhèn)。
銀行放款,本有短期抵押各辦法,所以地方商業(yè)曾活躍一時(shí),嗣因防止民商囤積,收回放貸,商業(yè)因之大為蕭條。
偽蒙幣不準(zhǔn)外流,外幣亦不得流行。在張家口、北平各車站,設(shè)兌換所,旅客攜款入境時(shí),必須在該所兌換偽聯(lián)合幣或蒙幣。初期限制帶二百元,后減為一百五十元。至三十年(1941年)十一月,復(fù)降為一百二十元。銀行外匯,在最近辦法,除在經(jīng)濟(jì)部請(qǐng)準(zhǔn)省外,一律停止外匯。
(二)貿(mào)易統(tǒng)制
察哈爾省是華北的糧倉,皮毛出產(chǎn)也是對(duì)外輸出的大宗。敵偽統(tǒng)治后,毛貨貿(mào)易,統(tǒng)歸敵系毛業(yè)株式會(huì)社和偽滿蒙毛織會(huì)社獨(dú)占。皮業(yè)由敵皮業(yè)株式會(huì)社經(jīng)營。糧食歸偽蒙疆公司和大蒙公司獨(dú)占經(jīng)營,并設(shè)谷物統(tǒng)制聯(lián)合委員會(huì),辦理民用配給和評(píng)價(jià)等事。民國二十七年(1938年)起,偽蒙疆聯(lián)合自治政府公布實(shí)行貿(mào)易統(tǒng)制法和輸入輸出貨物民制章程,所有全境各地一切貨物來往運(yùn)銷,無論多少,非有偽經(jīng)濟(jì)部許可證,一律沒收,并且治罪。
民國二十八年(1939年)十月,敵偽成立察南谷物業(yè)聯(lián)合會(huì)后,專門辦理食糧購買與輸出,總會(huì)設(shè)在張家口,分會(huì)設(shè)各縣及大城鎮(zhèn)。就糧商中指定若干家為會(huì)員,發(fā)給會(huì)員購糧證,作為谷聯(lián)會(huì)買糧資格。偽察南政廳欲購買糧食時(shí),示數(shù)量令谷聯(lián)會(huì)收集,定以官價(jià)。如流通高粱每石十八元時(shí),官價(jià)則定為九元八角,民間之損失可想而知。收集后運(yùn)至北平出售,每石能售價(jià)二十四元,偽政府盈利十分可觀。
(三)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)制
敵偽覬覦察省產(chǎn)業(yè),尤以煤鐵兩種為最,這是察省最富的寶藏。有名的龍煙鐵礦,被敵偽大規(guī)模開采,工人有三千五百余,每日在皮鞭和棍棒下超負(fù)荷勞作,死傷者悉數(shù)扔入“萬人坑”。每日礦砂外運(yùn)動(dòng)輒三數(shù)列車,除一部分運(yùn)至石景山煉鋼廠鍛冶外,余盡在宣化煙筒山和龍關(guān)龐家堡運(yùn)回日本。煤礦和張家口、宣化、下花園一帶的電氣事業(yè),也都被日本興中公司吸收壟斷。在龍煙鐵礦公司之界,另設(shè)華北開發(fā)會(huì)社有限公司,除龍煙鐵礦外,所有華北礦業(yè)之開發(fā),均為其掌握。凡大同、下花園與各煤礦,均先后接收,采出之煤,除擇優(yōu)密運(yùn)日本外,所余劣品,則由各地煤炭組合會(huì)出售。所謂煤炭組合會(huì),是敵人為煤炭統(tǒng)制起見,令各地煤炭同業(yè)組織的,職能是代會(huì)社推銷煤炭。有張家口、宣化、沙城、懷來、康莊、涿鹿、崇禮、張北、柴溝堡、孔家莊各會(huì)。
敵偽為了盡量掠奪察省的一切資源起見,除由偽華北開發(fā)公司調(diào)查局和偽亞東研究所商工省地質(zhì)調(diào)查所等機(jī)關(guān),派員先后入察調(diào)查測探外,亞興院蒙疆聯(lián)絡(luò)部又按煤、鐵、米、谷、麥、牛、羊、馬、豬、勞工、電氣等部門,擬定了一種五年發(fā)展計(jì)劃,其積極榨取情形,可以想見。
畜產(chǎn)方面,設(shè)牧業(yè)總局,隸屬于產(chǎn)業(yè)部,專指導(dǎo)畜產(chǎn)改進(jìn)與統(tǒng)制輸出,于張家口指定十余家,懷來、康莊各指定一家。皮張均歸日軍軍部統(tǒng)制,日軍田中部隊(duì),專事貨品之營業(yè)及皮毛等產(chǎn)業(yè)之統(tǒng)制。起初,敵系各洋行,在軍部許可下,能經(jīng)營購買輸出各事。嗣后各大蒙、滿蒙組織滿蒙畜產(chǎn)、三井、三菱等洋行,僅可為軍部代辦。華商只有發(fā)給購買證,被指為收毛者。豬鬃羊腸,亦調(diào)入軍用范圍。只有豬毛獸骨,有華商些許經(jīng)營余地。
敵偽視鴉片為收入大宗,是以強(qiáng)令各縣普種鴉片,設(shè)清查署以統(tǒng)制之。舉凡清丈鴉片地畝,檢查煙苗,征收煙稅,收買煙土等事,均歸其管理。察省除懷來一縣外,無不種植。各縣設(shè)征收機(jī)關(guān),內(nèi)中分子,不外敵系、東北系、蠻干分子及地方無賴,故同胞所受之勒索、折扣、污蔑、毒打,甚至發(fā)生打死慘劇,不忍卒聽。而司其事者,則腰纏累累。敵偽政府以每兩四到五元之官價(jià)收購后,以飛機(jī)運(yùn)至上海,則每兩值四十元,其利益可知矣。鴉片消耗于地方者,為在張家口及各縣城所設(shè)之鴉片配給所。由清查署領(lǐng)到每個(gè)四角五分之煙泡,以六角發(fā)售。敵偽毒化政策每每成功。
察省蔚縣、涿鹿、懷來三縣,為產(chǎn)麻區(qū)。敵偽統(tǒng)制麻產(chǎn),著手最早,同胞無敢交易者。
蒙鹽品質(zhì)最佳,為察省主要食品。敵偽侵占察省后,均全部運(yùn)去。其配給民間者,為本省人向未曾食用之硝鹽,俗稱土鹽或小白鹽。味苦澀不咸。各縣設(shè)鹽業(yè)整合會(huì),經(jīng)理配給,同胞須按戶購領(lǐng),不得通融。
以上各種產(chǎn)業(yè),均為察省寶藏,敵偽尤為重視。除盡量運(yùn)回日本、供軍用外,余則全行輸出,以當(dāng)現(xiàn)金,以抵外匯。實(shí)質(zhì)上,敵偽既強(qiáng)力統(tǒng)制,而表面上又規(guī)定“許可制”,以籠絡(luò)人心。但華系商人絕無領(lǐng)得許可證的機(jī)會(huì),人民則受盡欺騙。
(四)人民日常生活用品
如布匹、米面、油鹽、糖類、火柴等項(xiàng),都按戶口身份實(shí)行配給制度,按月憑證購領(lǐng)。尤其食鹽、糖類、煤油、火柴等,定為官賣,商家絕對(duì)不準(zhǔn)自由買賣。人民所有私產(chǎn)如田地、房屋、樹木等項(xiàng)交易,須向偽縣公署請(qǐng)領(lǐng)許可證后,才能成交。否則,沒收治罪。且領(lǐng)許可證時(shí),手續(xù)非常困難,非出錢運(yùn)作不能辦成。民戶養(yǎng)犬,也須向偽縣公署出錢購領(lǐng)牌照??辆桦s稅,層層剝削。戶口捐、房屋捐、地畝捐、牲畜捐、車捐、軍糧、軍草……不勝枚舉,真正到了民不聊生的地步。
交通是國家的命脈。敵偽控制察省交通,將航空、線路兩事業(yè),歸偽華北交通株式會(huì)社(設(shè)北平)系統(tǒng)管理,將郵電歸偽蒙疆政府管理,將電話、公路歸地方辦理,使交通成為其強(qiáng)化統(tǒng)治、強(qiáng)力掠奪的幫兇。
航空方面,北平、張家口、太原間,設(shè)定期航線,每日有商機(jī)來往,客票當(dāng)頭等火車票價(jià)一倍。來客皆敵系人,兼通郵航。
鐵路干線:平綏鐵路改稱京包鐵路。間溝一段,另改新道,增辟山洞四處。全路道路取消,由各站工務(wù)處乘小火車督工。專貨車加多,約每小時(shí)一次。
鐵路支路:一自宣化車站至煙洞山,一自宣化至龍關(guān)縣趙川。二路皆屬龍煙鐵礦公司。又自沙城線路經(jīng)齋堂繞門頭溝修筑鐵路。另一段,由沙城經(jīng)涿鹿、蔚縣、渾源到達(dá)大同,俾向日本輸出掠奪之煤。此路計(jì)劃十四年內(nèi)完成,專為攫取我國煤炭資源之用。敵偽將沿路各村命名為愛路村,負(fù)責(zé)維護(hù)鐵路責(zé)任。高唱“一人愛路,萬人享?!敝谔?hào)。公路勘定,多由日軍軍方主持,無償占用民地之余,還將護(hù)路作為沿路各村的應(yīng)盡義務(wù)強(qiáng)行攤派。
公路干線:以張家口、宣化、沙城為中心。干線有張京線(張家口至北平)、張滂線(張家口至滂江)、張多路(張家口至多倫)、張商路(張家口至商都)、張安路(張家口至懷安)、宣陽路(宣化至陽原)、宣蔚路(宣化至蔚縣)、宣赤路(宣化至赤城)、沙獨(dú)路(沙城至獨(dú)石口)、沙涿路(沙城至涿鹿)。
公路支線:有懷淶路(懷來至淶源)、懷永路(懷來至永寧)、南淶路(南壕塹經(jīng)柴溝堡、懷安、蔚縣至淶源)。
汽車行業(yè),以蒙驤公司獨(dú)攬,在張家口設(shè)營業(yè)部,在宣化、沙城等地設(shè)出張所。
各地日軍軍部均備軍用汽車多輛,各偽縣公署亦配備汽車一至二輛,以備供軍用。
電話方面,在都會(huì)城市鄉(xiāng)村,均有電話聯(lián)絡(luò),密布如網(wǎng)。如有村落情報(bào),立即分別向區(qū)警署、車站及鄰村報(bào)告,警署立即轉(zhuǎn)報(bào)駐守日軍及警務(wù)科,以便作軍事準(zhǔn)備。否則,一旦發(fā)生事件,須由各村落擔(dān)責(zé)。
郵電方面,敵偽將郵政電報(bào)以及長途電話,合并辦理。設(shè)總局于張家口,任東北人陳某為局長。各縣鎮(zhèn)郵局,就地選任局長。只是規(guī)??s小,郵務(wù)簡單。敵偽多用軍郵,以便于航空快信。來往郵件,初則先至張家口總局,經(jīng)過檢查手續(xù),后改為由宣化檢查。郵包的限制也非常嚴(yán)格。郵局匯款,二等局日限一百元,三等局日限五十元。而向日本匯款者,則不加限制。
察哈爾省淪陷后,敵偽積極推行經(jīng)濟(jì)侵略戰(zhàn)略,霸占市場,傾銷日貨,抵制華商,無所不用其極。其經(jīng)濟(jì)侵略的第一步,就是把握商業(yè)威權(quán)。如三井、三菱、東亞各洋行,蜂擁入察,傾銷日貨。統(tǒng)治稍定后,成立各種敵系公司,并成立經(jīng)商部隊(duì),搶奪中國市場,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域制約中國。
敵偽在察哈爾的公司主要有大蒙公司、蒙疆汽車公司、蒙疆運(yùn)輸公司、蒙疆石油公司、蒙疆石油股份有限公司、滿蒙畜產(chǎn)公司、蒙疆木材組合、蒙疆株式會(huì)社、蒙疆電業(yè)株式會(huì)社、蒙疆面粉公司等。其中,大蒙公司大規(guī)模經(jīng)營各種貨物之輸出與輸入,在張家口設(shè)立總店;蒙疆汽車公司,在宣化、沙城、涿鹿、張北等地設(shè)立出張所,獨(dú)營張家口市內(nèi)及各公路營業(yè),總公司設(shè)張家口;蒙疆運(yùn)輸公司,沿平綏路各站設(shè)出張路,獨(dú)占全路運(yùn)輸營業(yè);蒙疆石油股份有限公司,經(jīng)營日貨駝牌煤油,導(dǎo)致以往市場常見的美孚、亞細(xì)亞、德士古各牌石油絕跡;蒙疆株式會(huì)社專營電燈、電磨等電氣事業(yè),在下花園建磨電廠(發(fā)電廠),供給下花園、涿鹿、新保安、沙城各地電燈用電。日軍在察哈爾建立的經(jīng)商部隊(duì),則是赤裸裸的掠奪交戰(zhàn)國、以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)的典型事例。這支經(jīng)商部隊(duì),名田中部隊(duì),為專業(yè)營商部隊(duì),駐地在張家口東山腳下。該部隊(duì)大到大宗日貨,小到布、糠之類,無所不備。凡淪陷區(qū)皮毛、雜糧等時(shí)產(chǎn),無所不管。五金原料均用“軍用”二字,一律禁止任何方面經(jīng)營。
在紡織工業(yè)方面,有滿蒙毛織會(huì)社張家口支社、真鐘紡織公司,控制了察哈爾的毛紡工業(yè)。在煙草工業(yè)方面,以政治方式,限制英美公司及上海永泰和產(chǎn)品的香煙,使其來源斷絕。積極創(chuàng)立東洋煙草株式會(huì)社于張家口,出產(chǎn)聯(lián)寶、八達(dá)嶺、藍(lán)包等牌香煙,在各地招商銷售。在洋火工業(yè)方面,創(chuàng)立洋火公司于大同,以抵制華商的丹鳳牌洋火。
在二十九年(1940年)以前,凡輸入貨品,均由偽經(jīng)濟(jì)監(jiān)視屬統(tǒng)制,華商尚有一絲機(jī)會(huì)。但因手續(xù)過于繁瑣,限制過嚴(yán),導(dǎo)致輸入銳減,民用極感困難。至三十年(1941年)華商方面在張家口成立“輸入組合”后,各縣鎮(zhèn)設(shè)立分會(huì),此后一律禁止民商貨品輸入。
由此,敵偽控制了察哈爾的經(jīng)濟(jì)命脈,原察哈爾的民族工商業(yè)紛紛破產(chǎn)。
淪陷后,敵偽將察哈爾省原有文化事業(yè),均行摧毀。為了便于蹂躪和榨取,在文化教育方面,用欺騙政策和奴化政策,竭力麻痹人心,營造奴化陣容,以消滅淪陷區(qū)人民的民族意識(shí)。其在文化方面的措施如下:
(一)學(xué)校教育
在張家口、宣化、張北等地先后成立多個(gè)奴化學(xué)校。在張家口的,有偽蒙疆中央學(xué)院(曾名蒙疆學(xué)院)、蒙疆交通學(xué)院、蒙疆鐵路學(xué)院、察南學(xué)院、察南師范學(xué)校、察南商業(yè)學(xué)校、張?jiān)庸I(yè)學(xué)校、察南臨時(shí)地方教員訓(xùn)練所、察南汽車司機(jī)訓(xùn)練所、“中央”警官學(xué)校等十處。以蒙疆學(xué)院為最高學(xué)府。在宣化的有察南工業(yè)學(xué)校、察南女子中學(xué)等三所。在張北縣城,設(shè)立察哈爾盟師范一所。每校均有敵系教員,擔(dān)任日語必修課,懷疑一切,監(jiān)視一切。華系校長,僅備傀儡而已。校中設(shè)備,均極其簡陋。課本均由偽滿洲國課本脫胎,功課只注重日語及所謂“建國操”。每日日語課七小時(shí),軍事訓(xùn)練六小時(shí),其他科目,不過是點(diǎn)綴而已。學(xué)生早晚餐小米稀飯,午餐玉米窩頭,難以吃飽。每晨早起跑步,夜半緊急集合。平時(shí)除了苦讀日語,就是越野跑步、爬山、開會(huì)、勞動(dòng)服務(wù)、參加神社。每周星期四舉行所謂日蒙親善游行活動(dòng)。迎送敵軍,幾成日課。
各地小學(xué),除張家口外,其他各縣小學(xué)經(jīng)裁剪后數(shù)量不及淪陷前三分之一。
凡公務(wù)、民教職員,均經(jīng)收容訓(xùn)練,以營管學(xué)校,以訓(xùn)練境內(nèi)警察官。在張家口市,還開辦了許多日語專修班和日語夜校,迫令偽組織的公務(wù)人員和教職員加入學(xué)習(xí)。偽蒙政府每年定期舉行筆試和口試,按期程度分設(shè)特等和一等至四等五級(jí),依次報(bào)考,三等以上合格者,月給津貼,以為鼓勵(lì)。在社會(huì)方面,除于張家口和各縣城鎮(zhèn)設(shè)立青年訓(xùn)練所,普遍訓(xùn)練壯丁外,還有所謂宣撫班、興亞促進(jìn)會(huì)、青年團(tuán)等奴化組織。
(二)尊孔
對(duì)孔子圣誕及春秋丁祀,特別隆重舉行。此乃敵偽誕為文化精神之所在。
(三)新聞業(yè)
新聞封鎖,新聞統(tǒng)制,為極嚴(yán)重之事體。民國二十七年(1938年)后,敵偽在張家口建立蒙疆新聞社,出版《蒙疆新報(bào)》,??瘴摹睹山侣劇芳叭A文《蒙疆新報(bào)》,強(qiáng)制民間訂閱,以資宣傳。封鎖新聞,其他新聞,均多被禁。
(四)表揚(yáng)節(jié)孝
對(duì)孝子節(jié)婦,大事表揚(yáng)。實(shí)際上,不過是粉飾太平,尋幾個(gè)榜樣,遂其收買人心的欺騙伎倆而已。
(五)思想犯
敵偽通令各縣公署,注意所謂“思想犯”。如果某人有剪除必要時(shí),則加之思想犯罪名,不問證據(jù)。
敵偽對(duì)同胞精神之控制,及民族之分化驅(qū)使,則利用教會(huì)形式。
(一)察南民生會(huì)
民生會(huì)即清幫。向日在幫者多系下層社會(huì)人士,敵偽為利用,在張家口成立察南民生會(huì),各縣設(shè)分會(huì),將清幫分子全行收容。此乃敵偽“以華制華”之另一手段。
(二)察南日華佛教會(huì)
察南日華佛教會(huì),在二十八年(1939年)成立,初以僧人緣智為主干,后緣智改任察南政務(wù)院委員,復(fù)以蒼化為會(huì)長,幕后則由日本僧人操縱??倳?huì)設(shè)張家口佛教會(huì)舊址,各縣均設(shè)立分會(huì),由地方僧人及居士主持。我國蒙古族普遍信仰佛教,敵偽特利用佛教作為懷柔蒙古人之手段。
(三)西北回教聯(lián)合會(huì)
敵偽為分化我中華民族,特別組織了西北回教聯(lián)合會(huì),總部設(shè)張家口,分支設(shè)綏遠(yuǎn)各地及察南各縣鎮(zhèn)?;\絡(luò)伊斯蘭教徒中的土豪劣紳及好慕虛榮者,備供驅(qū)策。敵偽在各教會(huì)中,對(duì)此會(huì)特別重視。并在各分支會(huì)創(chuàng)設(shè)回民小學(xué),津貼公費(fèi),俾從根本入手。敵偽侵察綏后,即以蒙古、新疆為理想之政治區(qū)域,是以一切創(chuàng)設(shè),均冠以蒙疆字樣,嗣則根據(jù)分化原則,變更方略,以察綏轄境為獨(dú)立之政治區(qū)域。此蒙古聯(lián)合自治政府之所以樹立蒙疆之理想,以成過去,是前并吞蒙古之后,續(xù)行侵略新疆,以圖造成另一獨(dú)立局面之意。此西北回教聯(lián)合會(huì)之設(shè),顧名思義,用慮至深,靚于敵偽在回教徒之逐步牢籠,且在日本東京建筑較輝煌之清真寺(日本本不信仰伊斯蘭教),是其已把握回族同胞之弱點(diǎn),將以之作開拓新疆急先鋒之意。