文 / 熱依達(dá)　王興瑞　唐建勇

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新疆物流業(yè)發(fā)展迎來新格局

文 / 熱依達(dá)王興瑞唐建勇

十二五以來，新疆的物流業(yè)隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已由過去的末端行業(yè)，上升為引導(dǎo)生產(chǎn)、促進(jìn)消費(fèi)的先導(dǎo)行業(yè)。作為中國市場經(jīng)濟(jì)的新寵兒，物流業(yè)以它獨(dú)特的魅力融入新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中，亦在新疆走上了發(fā)展的快車道。

以石油石化、煤炭、礦產(chǎn)資源、棉花等為主的大宗貨物物流，以生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品和生活用品等為主的“干線運(yùn)輸+區(qū)域配送”物流，以邊境小額貿(mào)易為主的口岸外貿(mào)物流已成為新疆現(xiàn)代物流業(yè)的三個(gè)主要特色?！笆濉币詠?，新疆的物流業(yè)隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已由過去的末端行業(yè)，上升為引導(dǎo)生產(chǎn)、促進(jìn)消費(fèi)的先導(dǎo)行業(yè)。作為中國市場經(jīng)濟(jì)的新寵兒，物流業(yè)以它獨(dú)特的魅力融入新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中，亦在新疆走上了發(fā)展的快車道。

物流業(yè)發(fā)展迎來新機(jī)遇新挑戰(zhàn)

一盒來自江蘇蘇州的大閘蟹，是2015年“雙十一”新疆首單外省快件，僅用了16小時(shí)07分鐘，就落地烏魯木齊，刷新2014年首單29小時(shí)15分鐘落地的記錄。2015年“雙十一”新疆首單外省快件落地時(shí)間的提前，不僅得益于新疆物流體系的不斷建設(shè)和完善，也是近年來新疆物流業(yè)飛速發(fā)展的一個(gè)縮影。

新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)信委秘書長賀曉江介紹，20世紀(jì)50年代到80年代早期，新疆傳統(tǒng)的物流業(yè)一直是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下運(yùn)行。20世紀(jì)80年代開始，隨著其他經(jīng)濟(jì)成分的進(jìn)入，新疆物流業(yè)有了新發(fā)展。第一次中央新疆工作座談會(huì)召開后，加上19個(gè)省市援疆工作的開展，這一時(shí)期，大量人流、物流和信息流注入到了新疆區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間中，新疆物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局也迎來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

數(shù)據(jù)顯示，2012年，新疆維吾爾自治區(qū)全社會(huì)貨運(yùn)量達(dá)58 794萬噸，兩年之后的2014年，這個(gè)數(shù)字變成了72 303.4萬噸。公路、鐵路、民航完成的貨運(yùn)量都有不同程度的增長。

“傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等正加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。一批新型物流企業(yè)迅速成長，形成了多種所有制、多種服務(wù)模式、多層次的物流企業(yè)群體。醫(yī)藥、煙草、郵政等行業(yè)物流發(fā)展較快，專業(yè)化水平較高?！辟R曉江說，隨著政策的推動(dòng)和市場的需求，新疆物流業(yè)從傳統(tǒng)物流逐漸向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變，物流行業(yè)的內(nèi)容、區(qū)域、性質(zhì)都在不斷地變化。

這其中，快遞業(yè)的表現(xiàn)尤為不俗。2014年，全疆快遞業(yè)務(wù)量累計(jì)完成5 940.5萬件，同比增長16.7%；業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成107 313.3萬元，同比增長21.2%。自治區(qū)郵政管理局一位負(fù)責(zé)人對此的解讀是：“如此增長速度離不開炙手可熱的‘網(wǎng)購’的刺激?！?/p>

與此同時(shí)，口岸物流量也得到了快速增長。2014年，霍爾果斯加快與中亞五國及俄羅斯的經(jīng)貿(mào)交流，全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貨運(yùn)量2 156萬噸，比上年同期增長3%，進(jìn)出口貿(mào)易額同比增長7%，占到全疆口岸進(jìn)出口貿(mào)易額的38%。

基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善助力物流業(yè)

助推新疆物流業(yè)快速發(fā)展的因素除了政策扶持、市場需求外最為關(guān)鍵的是道路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善。

2014年底，全疆公路里程累計(jì)達(dá)17.55萬公里，較2013年17.01萬公里增加5 400公里，增長率3.2%，其中：高速公路4 316公里，較上年末2 728公里新增1588公里，增長58.2%。

賀曉江介紹，新疆公路總里程的持續(xù)增加，使全區(qū)公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善和優(yōu)化，特別是近幾年來高速公路的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，不僅極大地改善了新疆道路運(yùn)輸物流的基礎(chǔ)設(shè)施條件，而且也為新疆道路交通物流質(zhì)量效益的提高、節(jié)能減排以及快速運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年道路交通物流完成貨運(yùn)量64 758萬噸，占全區(qū)物流總量的89.56%；鐵路運(yùn)量7 529.10萬噸，占全區(qū)貨運(yùn)總量的10.4%；民航貨郵吞吐量共計(jì)完成18.30萬噸，占自治區(qū)貨運(yùn)總量的0.03%。

從以上的數(shù)據(jù)不難看出，新疆區(qū)域內(nèi)已經(jīng)形成以公路運(yùn)輸為主、鐵路運(yùn)輸為輔、管道運(yùn)輸快速發(fā)展的物流運(yùn)輸模式。

近幾年，為了解決物流業(yè)滯后的問題，新疆維吾爾自治區(qū)開始在各地加緊物流園區(qū)的建設(shè)。2014年，新疆維吾爾自治區(qū)積極爭取到交通運(yùn)輸部10個(gè)綜合客運(yùn)樞紐和物流園區(qū)資金2.7億元。加快推進(jìn)了傳統(tǒng)貨運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，同時(shí)制定下發(fā)《自治區(qū)交通運(yùn)輸促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，并授予烏魯木齊南郊國際物流園區(qū)、阿克蘇內(nèi)陸港、喀什國際物流園區(qū)、新疆(昌吉)亞歐國際物流園4家物流園區(qū)為“自治區(qū)交通運(yùn)輸物流示范基地”。

天山南北各地物流園區(qū)、物流基地建設(shè)進(jìn)一步鞏固發(fā)展無疑是在為新疆物流業(yè)發(fā)展提速增效。

物流業(yè)發(fā)展仍需克服諸多不利

第一次中央新疆工作座談會(huì)后，新疆維吾爾自治區(qū)就提出了要加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，建設(shè)國際物流中心的發(fā)展思路。隨之自治區(qū)開始積極推進(jìn)連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)、代理聯(lián)運(yùn)等現(xiàn)代流通方式，重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代物流業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和糧油等大宗商品應(yīng)急體系基礎(chǔ)建設(shè)。

“一系列扶持政策的出臺，新疆交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快、工農(nóng)業(yè)的發(fā)展和向西開放的推進(jìn)，新疆物流業(yè)走上了發(fā)展的快車道?！辟R曉江說，但與東部和中部省區(qū)相比，新疆現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展仍處于起步階段，物流業(yè)整體規(guī)模偏小，水平偏低，物流服務(wù)組織化、信息化、現(xiàn)代化、集約化程度不高；雖然新疆已經(jīng)開始邁進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)，但目前的發(fā)展還是滯后于市場發(fā)展需要，物流市場過散、過弱的局面尚未有根本性的扭轉(zhuǎn)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出。

對此，業(yè)內(nèi)人士也提出發(fā)展思路：首先，物流企業(yè)應(yīng)該不斷地提高經(jīng)營管理水平，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。其次，政府應(yīng)該扶持、培養(yǎng)一批具有引領(lǐng)作用的龍頭企業(yè)，從而改變新疆物流企業(yè)“散、小、弱”的局面。最后，應(yīng)該不斷地提升現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展，加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)代物流服務(wù)的意識和與其他產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的效果。多措并舉，相信新疆的物流業(yè)會(huì)更好、更快地發(fā)展。