郭越興（國網(wǎng)江西省電力公司吉安縣供電分公司）

試論電力安全監(jiān)察工作的方法

郭越興（國網(wǎng)江西省電力公司吉安縣供電分公司）

社會在發(fā)展，時(shí)代在進(jìn)步，科技的發(fā)展進(jìn)步需要大量電力資源的支持，因此電力安全也受到了各方關(guān)注。如今安全隱患已成為行業(yè)問題，要保證正常的生產(chǎn)生活用電情況，必須加大安全監(jiān)察力度，排除故障。然而，安全監(jiān)察工作在電力生產(chǎn)中還存在大量的不足，法制法規(guī)不健全，安全監(jiān)察管理?xiàng)l例缺失，監(jiān)察機(jī)制不完善，管理人員素質(zhì)偏低等等，都制約著我國電力安全的生產(chǎn)工作。本文就現(xiàn)如今我國安全監(jiān)察工作在電力安全生產(chǎn)中存在的不足，以及解決的方法加以論證和探討。

安全監(jiān)察；電力安全；隱患；方法

前言

科學(xué)發(fā)展加速社會的進(jìn)步，同時(shí)也改善人民的生活水平。在電力生產(chǎn)中的安全問題也越來越得到重視。電力生產(chǎn)中存在大量安全隱患，這些隱患造成財(cái)產(chǎn)的損失，人員的傷亡，以及重大事故發(fā)生。這些慘痛的教訓(xùn)告誡生產(chǎn)企業(yè)要防患于未然，平時(shí)工作中，做好預(yù)防和防御工作，安全監(jiān)察，排查事故，既要滿足人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活中的用電，又要做好安全監(jiān)察，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

1　電力生產(chǎn)中的安全隱患

1.1管理機(jī)制不健全

由于行業(yè)中沒有較為系統(tǒng)完善的管理機(jī)制進(jìn)行約束，現(xiàn)今許多電力企業(yè)為加速生產(chǎn)，在激烈的行業(yè)競爭中形成較大的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的增長，因此導(dǎo)致用力過猛，電力安全事故頻發(fā)。企業(yè)安全監(jiān)管的管理力度不足，管理的密度不夠，管理人員的欠缺，對于違規(guī)者沒有進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，使得大批的生產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)中，投機(jī)取巧，鉆法律的“空子”，久而久之養(yǎng)成行業(yè)惡習(xí)，形成不正之風(fēng)［1］。

1.2安全意識淡薄

思想指導(dǎo)實(shí)踐，許多安全事故的發(fā)生是由于企業(yè)以及員工電力安全意識淡薄造成的。企業(yè)在生產(chǎn)的過程中沒有定期的對員工進(jìn)行安全教育，從業(yè)人員的素質(zhì)結(jié)構(gòu)較低，安全理念缺失，平時(shí)缺少定期排查檢查工作，對橡膠線斷開，機(jī)器零部件缺少等問題視而不見，“只要還能投入生產(chǎn)，就能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值”，這種思想束縛了企業(yè)以及員工的行為。安全意識淡薄，安全隱患往往伴隨而來。

1.3違章行為頻發(fā)

在激烈的行業(yè)競爭中，企業(yè)為了更多的創(chuàng)造利潤額，時(shí)常會鋌而走險(xiǎn)做一些違規(guī)的行為，這些行為往往是威脅企業(yè)生存安全的罪魁禍?zhǔn)住T工在勘察電線的過程中，對破損電線視而不見，虛假報(bào)告；為了不受懲罰，謊報(bào)漏電量；沒有做日常定期查障工作，一些故障機(jī)器依然正常投入生產(chǎn)；平時(shí)驗(yàn)電工作疏忽導(dǎo)致斷電停產(chǎn)等等。違規(guī)的工作在日常的生產(chǎn)中頻發(fā)，后果不堪設(shè)想，輕者導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)整修，重則危及人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。

2　安全監(jiān)察工作的重要性

2.1安全監(jiān)察能夠提高生產(chǎn)效率

如果企業(yè)缺少安全監(jiān)察工作，輕者導(dǎo)致賠償損失，重則發(fā)生人員傷亡等重大事故。因此做好安全監(jiān)察工作：①能夠有效地減少不必要事故的發(fā)生，減少經(jīng)濟(jì)上用于賠償和善后的損失，提升企業(yè)的生產(chǎn)水平；②對于從事電力工作的員工來說，做好安全監(jiān)察工作，有利于自身安全意識的加強(qiáng)，在企業(yè)中找到歸屬感，能夠更加積極更加投入地從事于電力生產(chǎn)中去，提升生產(chǎn)效率，生產(chǎn)價(jià)值大大提高；③企業(yè)做好安全監(jiān)察工作得到認(rèn)可，會成為行業(yè)的標(biāo)桿，在行業(yè)競爭中找到合適的定位，鞏固行業(yè)地位，因此更加積極地投入生產(chǎn)工作，創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

2.2安全監(jiān)察能夠提升生活水平

國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展與電力生產(chǎn)息息相關(guān)。電力生產(chǎn)一旦停滯不前，電力行業(yè)鏈條斷裂，影響人們的生產(chǎn)生活，生產(chǎn)率下降，國民經(jīng)濟(jì)水平下跌，人們生活水平降低，一系列的惡性循環(huán)，致使經(jīng)濟(jì)倒退，國際地位下降，后果慘重。從人們的日常生活來說，農(nóng)民耕作需要機(jī)器用電，電燈照明需要用電，電視電腦工作運(yùn)行需要用電，出行代步需要用電……如果安全隱患導(dǎo)致電力產(chǎn)業(yè)鏈條受損，那么人們的日常生活無法得到保障，衣食住行成為問題，最終會人們的生活水平降低，甚至社會和諧會被打破，最終一片混亂。所以做好安全監(jiān)察工作，保證電力生產(chǎn)的同時(shí)，人們的生活生產(chǎn)得到滿足，生活質(zhì)量也會隨之上升［2］。

3　安全監(jiān)察工作在電力安全生產(chǎn)中的方法

3.1提升安全監(jiān)察意識

社會和個(gè)人電力生產(chǎn)中安全意識淡薄是我們首先要解決的思想問題。①提高企業(yè)的安全監(jiān)察意識，讓企業(yè)認(rèn)識到，如果縱容違規(guī)行為不加以處罰警告，可能會面臨停產(chǎn)停業(yè)的嚴(yán)重后果；②企業(yè)應(yīng)該大力宣傳安全文化意識，讓員工注意到生產(chǎn)中很可能存在的安全隱患，積極排查故障，做好防御工作，做好安全演習(xí)，事故一旦發(fā)生，將損失降到最小化，安全意識也就深入人心。企業(yè)員工發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)，定期檢查電路進(jìn)行維修［3］。

3.2建立健全監(jiān)察機(jī)制

健立健全的安全監(jiān)察機(jī)制能夠促進(jìn)電力企業(yè)系統(tǒng)良性的循環(huán)，增強(qiáng)企業(yè)的生機(jī)與活力。其中就需要政府，企業(yè)，員工三方齊力配合。政府加強(qiáng)干預(yù)，加大經(jīng)濟(jì)投入力度，建設(shè)健全的法律法規(guī)，對于違反管理?xiàng)l例的企業(yè)及時(shí)查處；企業(yè)按照規(guī)定，加強(qiáng)對員工的管理力度，人員配置分工明確，設(shè)立專門的賞罰制度，對工作優(yōu)秀者給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，頒發(fā)獎(jiǎng)狀等，消極怠者實(shí)施相應(yīng)的懲罰。建立個(gè)人責(zé)任制，事故發(fā)生，能夠有據(jù)可查。定期檢查與隨機(jī)抽查機(jī)制的結(jié)合，定期檢查包括：月度、季度、年度檢查，每次檢查均要成立獨(dú)立檔案，隨機(jī)抽查小組獨(dú)立于定期監(jiān)察部門，采取全年不定期抽查的方式，檢查方案向企業(yè)管理層報(bào)告，無需通知監(jiān)察部門。另外要加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)培養(yǎng)，規(guī)范企業(yè)員工的行為習(xí)慣，建立專門的查障清障小組，在生產(chǎn)過程中不斷嚴(yán)格要求員工，建設(shè)一個(gè)清晰明了的行業(yè)規(guī)范系統(tǒng)。除此之外企業(yè)還要體現(xiàn)人文關(guān)懷，關(guān)心和體恤員工以及及時(shí)慰問員工家屬；員工個(gè)人要提升自己的行為素質(zhì)，積極貫徹執(zhí)行管理?xiàng)l例，不作違反社會道德、違反規(guī)定的工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)排除。

3.3提升監(jiān)察技術(shù)能力

在電力生產(chǎn)中，安全監(jiān)察需要技術(shù)條件的支持，提升監(jiān)察技術(shù)的水準(zhǔn)不可或缺。因此就需要監(jiān)察人員練就一雙“火眼金睛”，在平時(shí)的生產(chǎn)當(dāng)中先做好防范準(zhǔn)備，能夠及時(shí)準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)問題所在，最后找到解決方法。監(jiān)察要有技術(shù)手段的支撐，精密的科學(xué)儀器可以省去大量的人力物力，減少資源浪費(fèi)的現(xiàn)象，高效快速地找到安全隱患，一一進(jìn)行維修保護(hù)，加大經(jīng)費(fèi)的投入力度，從科研投入到對設(shè)備的維修保護(hù)。這樣能夠大大省去人力成本，使員工投入到更多的生產(chǎn)中去，提升勞動(dòng)生產(chǎn)率［4］。與設(shè)備生產(chǎn)廠商合作，為廠商提供電力檢查工作中常見的各種問題，方便廠商結(jié)合實(shí)際情況，改進(jìn)設(shè)備技術(shù)。

3.4提高人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)

電力生產(chǎn)的工作需要大量的工作人員，從管理者到底層員工。這些人員的素質(zhì)結(jié)構(gòu)參差不齊，有時(shí)會成為事故發(fā)生的導(dǎo)火索。提升管理人員的素質(zhì)，企業(yè)管理者要堅(jiān)持真理，養(yǎng)成實(shí)用科學(xué)的管理手段，看到違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)懲不貸。管理者從自身做起，不收受賄賂，不搞“走后門”那一套，積極吸取人才，重視對人才隊(duì)伍的建設(shè)；工作人員也要提升自身的素質(zhì)修養(yǎng)，實(shí)事求是，不謊報(bào)實(shí)情，遇到險(xiǎn)情及時(shí)的向上級匯報(bào)情況，定期做好防御措施，排除安全隱患，做好日常的記錄工作。既要保證監(jiān)察力度，企業(yè)作為主體定期監(jiān)管，又要保證監(jiān)察密度，電力企業(yè)員工增強(qiáng)監(jiān)察的頻次，從根本上杜絕電力安全事故的發(fā)生，將風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)降到最低化。

綜上所述可知：安全監(jiān)察工作在電力生產(chǎn)中有著不可忽視的作用，它是保證人們生產(chǎn)生活的無形財(cái)產(chǎn)，完善的安全監(jiān)察機(jī)制，科學(xué)合理的安全監(jiān)察手段，才能夠去除電力生產(chǎn)中的安全隱患，做到防患于未然，從微觀上，能夠保證自己的生命財(cái)產(chǎn)安全不受侵犯，宏觀來說，能夠提高企業(yè)電力工作的勞動(dòng)生產(chǎn)率，進(jìn)而提升業(yè)績，增加國民收入，從而提高人民的生活水平。

［1］李 煒.試論安全監(jiān)察工作在電力安全生產(chǎn)中的方法［J］.科技資訊，2009，03：128.

［2］蔡海彬.試論安全監(jiān)察工作在電力安全生產(chǎn)中的方法［J］.建材與裝飾，2015，51：219～220.

［3］張祖惠.電力安全監(jiān)察工作在電力安全生產(chǎn)中的應(yīng)用［J］.中國高新技術(shù)企業(yè)，2014，35：147～148.

［4］季文曉，趙慶珍.淺析電力企業(yè)安全監(jiān)察工作的重要性［A］.今日財(cái)富雜志社，2016年第二屆今日財(cái)富論壇論文集［C］.今日財(cái)富雜志社，2016：1.

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2095-2066（2016）26-0143-02

2016-8-20

郭越興（1976-），男，工程師，本科，主要負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)察、應(yīng)急管理工作。