孫曉軒，王少楠，賈登偉，李 祥，張 軍，潘翠華

(1.西南化工研究設計院有限公司，四川 成都 610225；2.內蒙古慶華集團有限公司，內蒙古 烏海750300；3.四川天一科技股份有限公司，四川 成都 610225）

專論綜述

我國現(xiàn)代煤化工標準化發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢

孫曉軒1，王少楠1，賈登偉2，李 祥1，張 軍1，潘翠華3

(1.西南化工研究設計院有限公司，四川 成都 610225；2.內蒙古慶華集團有限公司，內蒙古 烏海750300；3.四川天一科技股份有限公司，四川 成都 610225）

介紹了我國現(xiàn)代煤化工標準化工作的現(xiàn)狀，對五大現(xiàn)代煤化工示范項目的標準化工作作了詳細介紹，指出了現(xiàn)代煤化工標準化工作中存在的主要問題，詳細闡述了現(xiàn)代煤化工標準化工作的未來發(fā)展趨勢。

現(xiàn)代煤化工；標準化；現(xiàn)狀

“十二五”期間，我國現(xiàn)代煤化工產業(yè)取得了一系列重大突破，技術成果累累，是“十二五”期間我國石油和化學工業(yè)發(fā)展的最大亮點之一。煤（甲醇）制烯烴、煤制油、煤制天然氣、煤制乙二醇等工程示范取得重大成效，解決了一大批產業(yè)化、工程化和大型裝備制造等難題。關鍵技術實現(xiàn)整體突破，已經掌握了具有自主知識產權的煤直接液化、煤間接液化、甲醇制烯烴、煤制乙二醇、甲醇制芳烴、煤油共煉技術及醋酸加氫制乙醇技術，現(xiàn)代煤化工產業(yè)發(fā)展也形成一定規(guī)模。截至“十二五”末，我國已建成20套煤（甲醇）制烯烴、4套煤制油、3套煤制天然氣和12套煤制乙二醇示范及產業(yè)化推廣項目，我國現(xiàn)代煤化工技術發(fā)展已處于世界領先水平。

盡管我國煤化工產業(yè)發(fā)展迅速，取得一定成就。但我國煤化工標準化工作卻嚴重滯后于煤化工產業(yè)的發(fā)展步伐，煤化工標準化工作的短板已經成為制約我國煤化工產業(yè)發(fā)展的因素之一。

1 我國煤化工標準化現(xiàn)狀

1.1 傳統(tǒng)煤化工標準化現(xiàn)狀

我國煤化工產品標準化工作的發(fā)展分為兩個階段。第一階段，和歐美國家一樣，主要偏重于活性炭、煤焦油、煤瀝青、電石、煤制甲醇及下游產品、合成氨等傳統(tǒng)煤化工標準[1]。因此，國內普遍將合成氨、甲醇及其下游產品、電石、焦化苯、煤焦油、煤瀝青等標準定義為傳統(tǒng)煤化工標準。第二階段，即從2009年開始，現(xiàn)代煤化工產品標準制訂工作開始啟動，將以五大現(xiàn)代煤化工示范項目為代表的煤化工標準定義為現(xiàn)代(新型)煤化工標準。

我國煤化工標準化工作起步較早，1964年已開始制訂行業(yè)標準，1980年開始制訂國家標準。據不完全統(tǒng)計，截至2015年，我國傳統(tǒng)煤化工標準總數為90項，這些標準主要為產品標準以及方法標準，其中，強制性標準12項，行業(yè)標準2項。

1.2 現(xiàn)代煤化工標準發(fā)展現(xiàn)狀

隨著五大現(xiàn)代煤化工示范項目逐步走向正常生產，企業(yè)對現(xiàn)代煤化工標準的需求開始顯現(xiàn)，一些企業(yè)開始制訂一部分產品類、方法類、管理類現(xiàn)代煤化工標準。但總體來看，現(xiàn)代煤化工標準仍然數量較少，而且標準體系架構、涉及面較窄，在分類及其命名規(guī)范、清潔生產標準、節(jié)能降耗標準、裝備設計規(guī)范等重要的導向型、規(guī)范性標準方面仍大量缺失。

至2016年5月，我國現(xiàn)代煤化工領域已頒布實施國標、行標33項，見表1(不包括醇醚燃料標準)。立項在研國標、行標及團體標準67項，見表2 (不包括醇醚燃料標準)。上述標準重點在煤化工產品的原料及產品標準和工藝檢驗方法標準，均為煤化工企業(yè)產品生產、產品進入市場所必須的工藝過程及產品標準。但在節(jié)能降耗、三廢環(huán)保、技術規(guī)范裝備方面，則顧及極少，缺失較多。

從表1中可以看出，與生產工藝、產品相關的標準共29項，占頒布實施標準中的87.9%。

表1 現(xiàn)代煤化工領域頒布實施國標、行標數量Table 1 Quantity of issued nationalstandardsand professional standards in modern coal chemical industry

表2 現(xiàn)代煤化工領域立項在研國標、行標數量Table 2 Project quantityof national standards and professional standards in formulation in modern coal chemical industry

從表2可看出，在國家標準領域，仍以工藝標準、產品標準為主，管理標準主要在節(jié)能節(jié)水領域；在行業(yè)標準領域，以工藝、節(jié)能降耗和工程建設為主，全部歸口在煤制燃料標準化技術委員會；團體標準是新生事物，其目的是簡化制訂程序，解決企業(yè)急需的產品標準制訂時間較長的難題，故以產品標準為主。

1.3 五大現(xiàn)代煤化工示范項目標準制訂情況

除原料煤氣化標準外，五大現(xiàn)代煤化工各項目下的標準制修訂情況下面逐一介紹。

1.3.1 煤制天然氣

煤制天然氣產品為氣態(tài)，主要成分為甲烷，組分單一。因此，標準數量較少，目前僅有6項，分別為產品2項，消耗定額2項，取水定額2項。這6項標準實質是3個國標，3個行標，每個國標、行標均為同一標準題目。產品、消耗定額和取水限額標準分別由全國煤化工標委會煤化品分會、全國能源基礎與管理標委會和全國工業(yè)節(jié)水標委會歸口管理。3項行業(yè)標準將在3項國標發(fā)布后分別作廢。

《煤制合成天然氣》國家標準目前已報批，年內可望頒布實施；《取水定額 第X部分：煤制天然氣》國家標準2014年立項，目前仍在研?！睹褐铺烊粴鈫挝划a能源消耗定額》(GB/T 30179-2013)于2013年頒布，但業(yè)內專家普遍認為該標準制訂過早，指標過于寬松，與當前國內煤炭清潔高效利用的精神相背離。

1.3.2 煤制油

煤制油產品為液體烴類混合物，工藝及產品組成較復雜，故標準也最多。煤制油產品包括直接法、間接法的汽柴油組分油，以及石腦油、高級潤滑油等副產品，還包括甲醇制汽油組分油、煤焦油加氫、煤油共煉以及聚甲氧基二甲醚。

目前已頒布實施的煤制油標準主要包括3個產品標準、1個管理標準和13個方法標準。3項產品標準分別為 《煤基費托合成柴油組分油》、《煤炭直接液化柴油組分油》和《煤基費托合成 液體蠟》。管理標準為《煤直接液化制油單位產品能源消耗限額》。13個方法標準均為生產工藝指標標準。

目前立項在研的煤制油共有國家標準9項，行業(yè)標準12項。9項國家標準由5項產品標準、3項管理標準和1項基礎通用標準組成。5項產品標準分別為 《費托合成汽油組分油》、《費托合成汽油組分油》、《費托合成汽油組分油》、《煤直接液化石腦油》和《煤直接液化制汽油組分油》。該5項標準于2015年年底立項，由全國煤化工標委會煤化品分會歸口，2016年8月召開啟動會。3項管理標準分別為《取水定額 第X部分：煤炭直接液化》、《取水定額 第X部分：煤間接液化》和《煤間接液化制油單位產品能源消耗限額》。12項行業(yè)標準中，《煤基氫化油》已經報批，《柴油合成調和組分 聚甲氧基二甲醚》于2015年立項在研。其余10項行業(yè)標準均于2012～2013年立項，涉及煤制油產品、能耗限額、取水定額及工程建設，由煤制燃料標委會歸口管理。

1.3.3 煤制烯烴

煤制烯烴產品分子小，且為中間產品，故僅有3個國家標準，全部頒布實施。其中《工業(yè)用乙烯》和《聚合級丙烯》均是由化學標委會石化分會在原石油基乙烯、丙烯的標準基礎上增加煤基乙烯、丙烯內容修訂而成，主要是增加了含氧化合物指標。管理標準 《煤制烯烴單位產品能源消耗限額》也于2013年頒布實施。

另外，煤制烯烴的副產品混合戊烯的國家標準《煤基混合戊烯》于2016年初立項，目前在研。

1.3.4 煤制芳烴

目前僅有山西煤化所的固定床甲醇制芳烴技術(MTA)在內蒙慶華兩期及其它企業(yè)共7套裝置投產，固定床甲醇制芳烴工藝產品的總芳烴含量僅55%，這種芳烴不是一種“純”芳烴，因此，其產品僅為《甲醇制混合芳烴》行業(yè)標準，目前已經完成制訂工作，報批工信部。

清華大學流化床甲醇制芳烴工藝是一種更先進的工藝，其芳烴總收率高達80%。同類產品，工藝不同，標準不同，是煤化工產品標準的特點。因此，對固定床工藝和流化床工藝要分別制訂兩個標準，除固定床工藝的產品《甲醇制混合芳烴》行業(yè)標準，流化床工藝的產品標準被命名為 《醇醚基芳烴》國家標準，已于2016年初立項在研。

煤制芳烴工藝的消耗定額標準和取水定額標準需等到清華大學流化床甲醇制芳烴示范裝置示范完成后，才可開始制訂工作。

1.3.5 煤制乙二醇

煤基乙二醇也是一種小分子化合物，其技術指標較為簡單。但是，由于乙二醇是被用作聚酯纖維的原料，煤基乙二醇由于其雜質原因長期達不到聚酯級產品標準，其工藝一直處于改進中，在這種情況下，煤制乙二醇的標準化工作也進展緩慢，2012年全國化學標委會石化分會立項開始《工業(yè)用乙二醇》國標修訂，時間2012-2014年，標準中增加了含氧化合物指標，但至今仍未見頒布實施。2011年全國能源基礎與管理標委會就開始立項制訂《乙二醇單位產品能源消耗定額》國家標準，但因煤制乙二醇示范項目一直處于技術改進階段，該項標準也遲遲未見頒布。煤制乙二醇耗水較多，2014年全國工業(yè)節(jié)水標委會立項開始《取水定額 第X部分：煤制乙二醇》制訂工作。

從五大現(xiàn)代煤化工示范項目標準制訂情況可以看出，五個示范項目的標準化工作中均存在大量缺失與短板。

2 我國現(xiàn)代煤化工標準化工作的主要問題

雖然我國煤化工標準化工作取得了一定進展，但與我國高速發(fā)展的煤化工產業(yè)相比，仍差距巨大。從總體上，現(xiàn)代煤化工標準數量較少，標準體系架構、涉及面窄，在基礎通用、清潔生產、技術安全導則、工程設計等重要領域大量缺失[2]。

在具體上看，一是產品(包括副產品)標準仍未齊全，一些產品標準制訂周期長，導致煤化工產品得不到合理定價定位，無法表現(xiàn)出其真正的市場價值。二是在項目設計、建設和運營管理環(huán)節(jié)因缺少相應標準規(guī)范，不得不借用石化行業(yè)的標準，在實際應用中因煤化工生產中的特殊性，出現(xiàn)大量技術問題。三是缺少現(xiàn)代煤化工生產的清潔生產、環(huán)保、三廢治理、安全等標準，在當前日益緊逼的公眾環(huán)保關注壓力下，煤化工企業(yè)常常無標準可依，處境尷尬。這其中的主要原因有四個：

(1)現(xiàn)代煤化工產業(yè)的發(fā)展尚未完全成熟

眾所周知，標準是為了在一定的范圍內獲得最佳秩序，經協(xié)商一致制訂并由公認機構批準，共同使用有和重復使用的一種規(guī)范性文件。標準宜以科學、技術和經驗的綜合成果為基礎，經促進最佳的共同效益為目的。簡而言之，只有當一項煤化工技術足夠成熟，多個企業(yè)投產，產品形成一定市場份額，才具有制訂國家標準或行業(yè)標準的前提[3]。因此，一些基礎性、規(guī)范性的標準，如能耗定額、取水定額、三廢處理、工程建設標準，都需要多年的生產經驗、生產數據總結歸納后，才可能制訂出來。

(2)現(xiàn)有的標準制修訂程序過長

依據 《中華人民共和國標準化法》、《國家標準管理辦法》，國家標準化管理委員會嚴格制訂了國家標準申報、國家標準制訂的程序，以及國家標準制訂、修訂計劃項目的管理辦法。一個標準的出臺要經過至少7項嚴格的程序，分別是預研、立項、起草、征求意見、審查、批準和出版，整個時間可長達3年。而市場往往變化很快，因此經常會遇到標準滯后于市場的尷尬局面。

(3)沒有國際煤化工標準先進經驗可循

眾所周知，中國煤化工產業(yè)一枝獨秀，世界領先。相比其它行業(yè)可大量等同轉化國際標準或先進標準，我國煤化工標準化工作，是在沒有國際先進標準可引進轉化的情況下，自行發(fā)展起來的。因此，相比于國內外有近百年發(fā)展歷史的石化行業(yè)，我國的煤化工標準化工作還處于嬰幼兒期，是在一片空白上白手起家的，許多工作往往差強人意，難以滿足當前煤炭清潔高效利用的要求。

(4)煤化工標準歸口分散化管理

目前，現(xiàn)代煤化工標準是由13個標委會分散制訂而成的，主要包括全國煤化工標準技術委員會下屬四個分會、國家能源局下屬煤制燃料標委會、全國化學標委會石化分會以及節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、碳排放等專業(yè)標委會，見表3。煤化工標準分散化管理對于當前煤化工標準缺失、推進緩慢有一定的影響，但影響不是很大。煤化工領域學科眾多，靠一兩個標委會全盤歸口管理是不可能的，技術委員會只能由一個專業(yè)領域的專家組成。像技術工藝、分析測試、節(jié)能、節(jié)水、三廢處理等專業(yè)領域隔行如隔山，雖在工作領域中存在交叉重疊，但也可通過雙歸口管理模式加以解決，這樣，就更好地發(fā)揮了各自的專業(yè)優(yōu)勢。

表3 現(xiàn)代煤化工標準制修訂歸口單位情況Table 3 All standardization technical committees in modern coalchemicalindustry and their proposed scopes

3 我國現(xiàn)代煤化工標準化未來展望

3.1 國家政策堅定支持

從2010年開始，我國現(xiàn)代煤化工開始由熱轉冷，政策開始收緊，由于現(xiàn)代煤化工面臨著水資源消耗量大、環(huán)保壓力大等問題，再加上國際油價下跌、國家對碳排放的國際承諾，逼迫我國必須控制粗放式的逢煤必化發(fā)展模式，走煤炭清潔高效利用之路。但是，對于現(xiàn)代煤化工標準化工作，國家在政策上則一直是大力支持，鼓勵政策迭出。

這些政策主要有：①《標準化事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》(2011年)；②十部委《戰(zhàn)略性新興產業(yè)標準化發(fā)展規(guī)劃》(2013年)；③煤炭清潔高效利用行動計劃（2015～2020年）；④工業(yè)轉型升級規(guī)劃（2011～2015年）；⑤國家標準化體系建設發(fā)展規(guī)劃（2016～2020年）；⑥中國制造2025。

這些政策的核心就是提高煤炭清潔高效利用效率，通過標準制訂，對項目建設規(guī)模、能源轉化效率、綜合能耗、新鮮水耗、資源綜合利用率、污廢產排率等具體指標進行調控和引導，提倡園區(qū)化發(fā)展，防止盲目投資和低水平重復建設。以標準倒逼煤化工產業(yè)技術升級進步，促進黑色煤化工轉變?yōu)榫G色煤化工。

3.2 建立一個科學、完善的煤炭深加工標準化體系

建立一個政府主導制訂標準與市場自主制訂標準協(xié)同發(fā)展、協(xié)調配套的新型煤炭深加工標準化體系，形成政府引導、市場驅動、社會參與、協(xié)同推進的煤炭深加工標準化工作格局。在體系中重點加強單位產品能耗限額、節(jié)水限額、清潔生產、碳排放以及多聯(lián)產等一批節(jié)能降耗標準項目內容，用先進合理的煤化工標準體系提升現(xiàn)代煤化工產業(yè)綠色發(fā)展水平，用齊全配套煤化工標準體系引導規(guī)范綠色煤化工產業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)技術創(chuàng)新、煤化工標準研制與煤炭深加工產業(yè)升級融合發(fā)展。

調整標準體系表結構，在標準體系表中重點加強能耗限額、節(jié)水限額、清潔生產以及碳排放等管理標準項目的制訂，充分發(fā)揮標準的倒逼作用，以標準化促進煤炭深加工產業(yè)的升級。在煤炭深加工標準體系表中增加在煤化工產業(yè)與發(fā)電、煉油、鋼鐵、化工、建材、光伏風電等行業(yè)延伸耦合過程中的技術規(guī)范標準，既發(fā)揮標準的規(guī)制作用，也發(fā)揮標準的引領作用。

3.3 加快單位產品能耗限額、節(jié)水限額、清潔生產、碳排放以及多聯(lián)產等一批標準項目的制修訂工作

在已有五大新型煤化工示范項目已有產品、工藝技術、管理標準的基礎上，繼續(xù)完成“十二五”期間立項在研的標準項目的52項國家、行業(yè)標準項目，同時開展新的標準項目申報研發(fā)工作，對遺漏、缺失的標準項目進行補充完善，提升煤化工標準的系列化水平。

在“十三五”期間，應在示范工程的基礎上，盡快健全先進合理、齊全配套的現(xiàn)代煤化工廢水、廢氣、廢固排放、治理標準以及煤化工與其它產業(yè)多聯(lián)產標準，加快制訂一批煤化工三廢治理、綜合利用的技術指南或技術導則標準，這是目前最急迫的標準化任務。這些項目主要體現(xiàn)在：

(1)煤化工廢水的近零排放及回收處理技術規(guī)范與節(jié)水技術導則；

(2)煤化工氣化爐爐渣、飛灰及結晶鹽的處理與綜合利用技術指南；

(3)煤化工單位產品消耗定額標準的制訂或修訂；

(4)煤化工單位產品節(jié)水定額標準的制訂或修訂；

(5)煤炭分級分質利用技術指南及熱解油、熱解油加氫產品標準；

(6)煤化工煙氣及VOCs處理技術指南；

(7)煤化工二氧化碳捕集與貯存技術規(guī)范。

3.4 適時成立煤化工裝備設計標委會，促進煤化工裝備的標準化、系列化和定型化

從國家層面上看，在煤化工設備領域沒有為煤化工設備行業(yè)建立起完整的標準體系，企業(yè)在國內無法找到大量技術數據和指標，只好直接或間接來源于國外標準、產品樣本，完全缺乏在中國運行的科學考證。標準缺失或標準混亂已成為普遍問題，設備領域有大片標準空白，極大了影響了這個行業(yè)的發(fā)展。目前，煤化工項目設計及選材大都沒有標準可依，超大規(guī)格管道、閥門、設備等標準規(guī)范缺失，至今還未得到完善。許多企業(yè)都是參照其他標準，邊摸索、邊設計、邊施工，這就使煤化工項目因設計、選材不合理造成的安全隱患比較隱蔽，而這些隱患在設備投用后，企業(yè)在生產過程中無法預防事故發(fā)生。

煤化工裝備標準體系涉及十幾個類別的煤化工設備及規(guī)范，主要有：煤粉、煤漿加工設備、煤氣化設備、傳質設備、反應設備、濃縮設備、傳熱設備、儲運設備、輸送設備、鍋爐、空分設備、儀器儀表、通用機械設備、關鍵泵閥等，如將這些設備裝置分散在各個機械設備類標委會管理，協(xié)調面過大，管理非常不便。因此，仍建議成立專門的煤化工裝備規(guī)范類專業(yè)標委會，以盡快實現(xiàn)煤炭深加工裝備、工程建設的標準化、系列化、定型化。

3.5 推進團體標準

我國現(xiàn)行標準以政府標準為主，國家、行業(yè)和地方標準均由政府主導制訂，缺少以市場需求為導向、由社會團體主導制訂的標準，這種一元結構導致社會和市場的作用沒有充分發(fā)揮，制約了標準的有效供給，造成標準制修訂時間過長，缺失滯后，也未能真實反映市場的需求。

2015年3月，國務院印發(fā)了《深化標準化工作改革方案》，其中明確提出培育發(fā)展團體標準：在標準制訂主體上，鼓勵具備相應能力的學會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會等社會組織和產業(yè)技術聯(lián)盟協(xié)調相關市場主體共同制訂滿足市場和創(chuàng)新需要的標準，供市場自愿選用，增加標準的有效供給。

發(fā)展團體標準對我國煤化工產業(yè)具有重大意義，主要體現(xiàn)在：(a)轉變政府職能；(b)促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展；(c)滿足企業(yè)內生需求。發(fā)展團體標準對煤炭深加工行業(yè)具有很大的積極正向影響，對于煤化工企業(yè)產品生產與進入市場的產品類和生產工藝類這兩類非常重要的標準就可通過團體標準很快制訂實施，大大加快了標準的制訂時間，滿足了企業(yè)對產品類標準的迫切需求。但對于產品標準以外的其它標準，特別是公益性、規(guī)范性的標準，仍需以執(zhí)行效力更好的國家標準為佳。此外，在各地政府的標準頒布后補貼政策上，團體標準的補貼只有相應單位排名國家標準的三分之一。

團體標準可使標準的制訂時間由過去的2～3年縮短至1年，目前，中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會已經專門建立了煤化工團體標準化技術委員會，已經開始6項團體標準的制訂工作。

3.6 推動現(xiàn)代煤化工標準走出國門

隨著我國 “一帶一路”國家戰(zhàn)略的推進實施，我國煤化工技術已經走出國門，進入中亞、東南亞地區(qū)。我國的煤化工標準，也將全面深化與沿線國家和地區(qū)在煤化工標準化方面的雙多邊務實合作和互聯(lián)互通，積極推進標準互認，有利于我國煤化工標準的海外推廣應用，有利于提升煤化工標準國際化水平，有利于更好地支撐服務我國煤化工技術、工程、裝備、勞務等“走出去”。

4 結束語

現(xiàn)代煤化工產業(yè)對保障我國能源安全具有重大作用，現(xiàn)代煤化工標準化對我國現(xiàn)代煤化工產業(yè)的健康發(fā)展具有重要的支撐引領作用，當前我國現(xiàn)代煤化工標準化體系不完善，標準缺失嚴重，存在大量短板。我國現(xiàn)代煤化工標準化工作任重道遠，前途光明。

[1]魏鳳,張軍,鐘永恒.基于標準的主要國家煤化工產業(yè)布局及發(fā)展進程分析[J].中國煤炭,2011,37(9):117-122.

[2]現(xiàn)代煤化工“十三五”發(fā)展指南 [J].中國煤化工,2016, (3):14-23.

[3]朱明琦.煤化工，缺標準[J].中國煤化工,2015,(6):56-59.

Status and trend of development of standardization in China modern coal chemical industry

SUN Xiao-xuan1,WANG Shao-nan1,JIA Deng-wei2,LIXiang1,ZHANG Jun1,PAN Cui-hua3
(1.Southwest Research and Design Institute of Chemical Industry Co.,Ltd.,Chengdu 610225,China.;2.Inner Mongolia Qinghua Group Co.,Ltd.,Wuhai 750300,China;3.Sichuan Tianyi Science and Technology Co.,Ltd.,Chengdu 610225,China)

The status of standardization in China modern coal chemical industry,specifically in standardization of five demonstration project of modern coal chemical industry was introduced,and the existing main problems were pointed out.Future developmenttrend of standardization in China coal chemical industry was also expounded.

modern coal chemical industry;standardization;status

TQ53

：A

：1001-9219(2016)05-63-05

2016-07-25；

：孫曉軒(1963-)，男，高級工程師，現(xiàn)全國煤化工標準化技術委員會煤制化學品分會從事煤化工標準化工作，電話 13541091828，電郵 sunxx@ swrchem.com