王 麗（廬江縣審計(jì)局，安徽合肥231500）

市政工程施工企業(yè)的項(xiàng)目全過程成本管理

王 麗（廬江縣審計(jì)局，安徽合肥231500）

對(duì)于市政工程施工企業(yè)而言，成本是影響其項(xiàng)目收益的主要因素之一。為了提升成本管理質(zhì)量，市政工程施工企業(yè)開始將全過程成本管理應(yīng)用在實(shí)際的成本管理工作中。從目前情況來看，其應(yīng)用過程仍然存在一些問題。本文從項(xiàng)目全過程成本管理的概念入手，對(duì)市政工程施工企業(yè)的項(xiàng)目全過程成本管理進(jìn)行分析。

市政工程；施工企業(yè)；項(xiàng)目；全過程成本管理

前言

市政工程承載著重要的優(yōu)化城市環(huán)境，滿足居民各項(xiàng)需求功能。因此，就市政工程施工企業(yè)而言，其市政工程項(xiàng)目應(yīng)該將加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量和成本管理的重視。當(dāng)前市政工程施工企業(yè)的成本管理模式為項(xiàng)目全過程成本管理，其實(shí)際應(yīng)用存在一些問題。

1 項(xiàng)目全過程成本管理的概念

項(xiàng)目全過程成本管理是指，將項(xiàng)目的所處階段作為管理依據(jù)，通過不同階段成本管理工作的開展，提升項(xiàng)目的成本管理質(zhì)量。相對(duì)于其他成本管理方法在于，項(xiàng)目全過程成本管理的應(yīng)用可以獲得更加顯著的成本控制效果。對(duì)于企業(yè)而言，該方法的應(yīng)用有助于項(xiàng)目收益數(shù)量的增加[1]。

2 市政工程施工企業(yè)的項(xiàng)目全過程成本管理問題

從整體角度來講，市政工程施工企業(yè)的項(xiàng)目全過程成本管理中存在的問題主要包含以下幾種：

2.1 企業(yè)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)能力問題

當(dāng)前我國市政工程施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力普遍較低。在這種情況下，當(dāng)市政工程項(xiàng)目完工之后，常常會(huì)出現(xiàn)成本超支現(xiàn)象。為了避免這種現(xiàn)象的發(fā)生，施工企業(yè)首先應(yīng)該提升自身的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。

2.2 項(xiàng)目準(zhǔn)備階段成本測(cè)算問題

在準(zhǔn)備階段中，由于輕視全過程成本管理實(shí)際作用、準(zhǔn)備時(shí)間有限等因素的影響，市政工程施工企業(yè)的項(xiàng)目部員工的成本測(cè)算結(jié)果常常與實(shí)際情況存在較大誤差，其制定出的成本計(jì)劃實(shí)效性較低。

2.3 項(xiàng)目施工階段成本計(jì)劃問題

在該階段中，市政工程施工企業(yè)的成本管理工作主要是利用成本計(jì)劃對(duì)施工材料、各個(gè)單位工程等開展物力、人力資源投入。由于施工企業(yè)本身的成本計(jì)劃存在問題，因此市政工程項(xiàng)目施工階段的成本管理工作通常無法獲得預(yù)期的效果。

2.4 項(xiàng)目完工階段成本核算問題

在該階段中，市政工程施工企業(yè)的常見問題主要包含以下幾種：①成本預(yù)算數(shù)據(jù)與會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)之間的差異問題。②成本核算監(jiān)管缺失問題。這種問題是指，市政工程施工企業(yè)并未針對(duì)該階段的成本核算工作構(gòu)建相應(yīng)的監(jiān)制制度，因此項(xiàng)目部員工可能延誤成本核算工作的開展日期[2]。

2.5 市政工程施工企業(yè)員工問題

市政工程施工企業(yè)的員工問題主要集中在以下兩方面：①管理人員方面。某些市政工程施工企業(yè)的管理人員對(duì)成本管理工作的認(rèn)識(shí)存在偏差，進(jìn)而影響項(xiàng)目全過程成本管理的開展效果。②會(huì)計(jì)人員方面。該方面員工自身能力及水平的限制從一定程度上影響了最終的成本控制質(zhì)量。

3 市政工程施工企業(yè)的項(xiàng)目全過程成本管理優(yōu)化

為了促進(jìn)市政工程施工企業(yè)的良性發(fā)展，其項(xiàng)目全過程成本管理的優(yōu)化應(yīng)該通過以下幾種措施的應(yīng)用來實(shí)現(xiàn)：

3.1 整體優(yōu)化措施

為了提升市政工程施工企業(yè)的項(xiàng)目全過程成本管理質(zhì)量，應(yīng)該加強(qiáng)以下幾種具有整體性特點(diǎn)優(yōu)化措施的應(yīng)用：

3.1.1 造價(jià)軟件應(yīng)用優(yōu)化措施

就我國當(dāng)前市場情況來看，信息化程度已經(jīng)成為企業(yè)競爭能力的主要評(píng)判指標(biāo)。對(duì)此，市政工程施工企業(yè)可以將造價(jià)軟件應(yīng)用在自身的項(xiàng)目全過程成本管理工作中。這種優(yōu)化措施的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)在于：該措施可以在減少成本信息計(jì)算處理中人力資源投入的同時(shí)，降低成本信息處理錯(cuò)誤率，提升成本測(cè)算、成本計(jì)劃的質(zhì)量和合理性。

3.1.2 責(zé)任制引入優(yōu)化措施

從市政工程施工企業(yè)員工成本管理工作問題分析可知，大多數(shù)員工不重視項(xiàng)目全過程成本管理、存在工作失誤的原因主要是：他們認(rèn)為即使問題引發(fā)了較為嚴(yán)重的影響，責(zé)任也不會(huì)由自身來承擔(dān)?；谶@種現(xiàn)象，市政工程施工企業(yè)可以將責(zé)任制度引入實(shí)際的項(xiàng)目全過程成本管理工作中。在責(zé)任制度下，市政工程施工企業(yè)的預(yù)算人員、施工人員、項(xiàng)目組成員、施工設(shè)備管理人員等多種員工都承擔(dān)向相應(yīng)的責(zé)任。在這種情況下，若其負(fù)責(zé)的工作部分出現(xiàn)問題，對(duì)應(yīng)員工會(huì)受到相應(yīng)處罰。因此，責(zé)任制度的引入可以有效提升員工的責(zé)任意識(shí)，進(jìn)而促進(jìn)項(xiàng)目全過程成本管理質(zhì)量的提升[3]。

3.2 項(xiàng)目前期階段的優(yōu)化措施

對(duì)于市政工程施工企業(yè)而言，項(xiàng)目前期階段的任務(wù)主要是項(xiàng)目投標(biāo)。該階段會(huì)對(duì)成本管理質(zhì)量產(chǎn)生影響的因素主要是投標(biāo)價(jià)格。因此，在該階段中，市政工程施工企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的理解，通過適宜方法及方案的應(yīng)用得出最佳的投標(biāo)價(jià)格，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)控制項(xiàng)目前期階段成本的目的。

3.3 項(xiàng)目施工階段的優(yōu)化措施

在該階段中，可行的優(yōu)化措施主要包含以下幾種：

3.3.1 項(xiàng)目施工工期優(yōu)化措施

從市政工程施工企業(yè)的以往的運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)可知，施工工期延誤是影響企業(yè)最終成本控制質(zhì)量的重要因素之一。從本質(zhì)角度來講，市政工程工期成本是由基于施工工期的施工人員費(fèi)用、施工設(shè)備費(fèi)用及材料費(fèi)用等因素之和。因此，市政工程施工企業(yè)的項(xiàng)目施工工期成本控制優(yōu)化可以從不同施工工序搭接質(zhì)量的提升、各個(gè)分項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)質(zhì)量的提高這兩方面來實(shí)現(xiàn)。應(yīng)用上述兩種優(yōu)化措施之后，項(xiàng)目施工的流水作業(yè)速度會(huì)發(fā)生相應(yīng)提升，在縮短項(xiàng)目整體施工工期的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工工期成本的降低。

3.3.2 項(xiàng)目施工質(zhì)量優(yōu)化措施

市政工程施工企業(yè)的項(xiàng)目全過程成本管理工作建立在保證項(xiàng)目施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上。為了同時(shí)實(shí)現(xiàn)保證項(xiàng)目施工質(zhì)量和控制成本目的。需要注重以下幾種優(yōu)化措施的應(yīng)用：①結(jié)合市政工程項(xiàng)目特點(diǎn)制定相應(yīng)的有針對(duì)性的項(xiàng)目質(zhì)量成本控制計(jì)劃。隨著項(xiàng)目施工的不斷開展，科學(xué)完成各類成本花費(fèi)數(shù)據(jù)的核算與分析，并對(duì)上述分析結(jié)果與項(xiàng)目質(zhì)量成本控制計(jì)劃的一致性進(jìn)行仔細(xì)核對(duì)。②在充分了解項(xiàng)目施工要求的基礎(chǔ)上，將市政工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量預(yù)控目標(biāo)制定出來。質(zhì)量預(yù)控目標(biāo)的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)在于，當(dāng)實(shí)際施工過程的某個(gè)部分產(chǎn)生問題時(shí)，可以通過與質(zhì)量預(yù)控目標(biāo)中不相符部分的識(shí)別和分析，將引發(fā)問題的原因有效判斷出來。在后續(xù)施工過程中，將該原因作為主要規(guī)避對(duì)象，防止后續(xù)環(huán)節(jié)中類似問題的再次發(fā)生，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)市政工程項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量成本控制目的。

3.3.3 項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)優(yōu)化措施

施工組織是市政工程項(xiàng)目施工的首要執(zhí)行對(duì)象。因此，該部分的全過程成本管理優(yōu)化應(yīng)該將施工組織設(shè)計(jì)作為一種重要的優(yōu)化對(duì)象。在充分了解市政工程施工需求的基礎(chǔ)上，配置符合要求的施工人員和管理人員。當(dāng)施工組織的設(shè)計(jì)質(zhì)量提升之后，其在實(shí)際項(xiàng)目施工過程中能夠更好地完成節(jié)約項(xiàng)目成本任務(wù)。

3.4 項(xiàng)目竣工階段的優(yōu)化措施

該階段中的優(yōu)化措施主要包含以下幾種：

3.4.1 項(xiàng)目工程資料完善措施

項(xiàng)目工程資料是市政工程項(xiàng)目竣工階段中施工企業(yè)需要提供的主要信息資料之一。從以往竣工階段可知，常常存在施工企業(yè)提供項(xiàng)目工程資料完善性不足的問題。資料的缺失會(huì)對(duì)整體工程結(jié)算結(jié)果的準(zhǔn)確性產(chǎn)生不良影響。因此，在該階段中，施工企業(yè)工作人員需要對(duì)所提供項(xiàng)目工程資料的完整性、真實(shí)性加以重視。

3.4.2 成本核算優(yōu)化措施

成本核算誤差是竣工階段的重要問題之一。為了提升市政工程施工企業(yè)竣工階段的成本核算質(zhì)量，可以將全過程成本核算模式應(yīng)用在項(xiàng)目中。通過項(xiàng)目不同階段成本核算過程的分別開展，促進(jìn)成本核算信息準(zhǔn)確性的提升。

4 結(jié)論

目前我國市政工程施工企業(yè)的項(xiàng)目全過程成本管理工作存在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、成本測(cè)算、成本核算等多種不同問題。因此，為了提升成本控制質(zhì)量，需要將施工組織設(shè)計(jì)優(yōu)化、項(xiàng)目工程資料完善、項(xiàng)目施工工期控制、項(xiàng)目投標(biāo)價(jià)格合理計(jì)算等措施應(yīng)用在全過程成本管理中。

[1]張 健.市政工程施工企業(yè)的項(xiàng)目全過程成本管理研究[J].綠色環(huán)保建材，2016，08：119.

[2]周 博.市政工程施工企業(yè)的項(xiàng)目全過程成本管理[J].中外企業(yè)家，2015，20：15.

[3]趙曉強(qiáng).市政工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理應(yīng)用研究[D].云南大學(xué)，2015.

TU723.3

A

2095-2066（2016）33-0217-02

2016-11-12