聶振亮（山東電力基本建設(shè)總公司，山東濟(jì)南250014）

國(guó)際工程項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)管理

聶振亮（山東電力基本建設(shè)總公司，山東濟(jì)南250014）

國(guó)家的科技水平不斷提升，企業(yè)所承接的國(guó)際工程也日益增多，為了更好的推動(dòng)國(guó)家國(guó)際工程的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，需要對(duì)國(guó)際工程實(shí)行項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)管理，保證在工程施工的過(guò)程中能夠維護(hù)好平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。國(guó)際工程屬于一種跨國(guó)經(jīng)濟(jì)行為，經(jīng)濟(jì)利益影響著各國(guó)企業(yè)與單位的協(xié)作，項(xiàng)目管理的過(guò)程同樣面臨著諸多問(wèn)題，存在著眾多的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。本文將著重分析國(guó)際工程項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題，了解風(fēng)險(xiǎn)管理的類(lèi)型與定義，結(jié)合著項(xiàng)目管理中風(fēng)險(xiǎn)管理的理論基礎(chǔ)，來(lái)更好的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行針對(duì)性的分析，并且為國(guó)際工程行業(yè)的發(fā)展提出合理化的建議。

國(guó)際工程項(xiàng)目；項(xiàng)目管理；風(fēng)險(xiǎn)管理；措施

國(guó)際工程項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)必不可少的環(huán)節(jié)，主要是指在整個(gè)工程項(xiàng)目中可能會(huì)出現(xiàn)無(wú)法預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，面對(duì)此類(lèi)問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)管理就是進(jìn)行預(yù)測(cè)、評(píng)估以及判定等所制定的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，通過(guò)最經(jīng)濟(jì)的輸出來(lái)獲取工程項(xiàng)目最大收益。為了更好地保證國(guó)際項(xiàng)目的工程質(zhì)量以及企業(yè)與單位之間的經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)效益，工程項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)管理體現(xiàn)出舉足輕重的地位。風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)就是針對(duì)特定的工程項(xiàng)目完成進(jìn)度、工程質(zhì)量以及投資資金等多方面進(jìn)行的綜合性管理舉措，這屬于一種科學(xué)的管理科目。風(fēng)險(xiǎn)管理主要是依靠著管理者自身的經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)周邊環(huán)境的了解程度，同時(shí)也包含著對(duì)于項(xiàng)目本身的熟悉程度，來(lái)對(duì)國(guó)際工程項(xiàng)目的管理實(shí)行一定的可行性舉措。風(fēng)險(xiǎn)管理必須要貫徹工程項(xiàng)目的起始，管理過(guò)程的落實(shí)程度關(guān)系到工程完工期的長(zhǎng)短及質(zhì)量的優(yōu)劣，投入成本的高低與工程項(xiàng)目牽涉的主體利益。

1 國(guó)際工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別

國(guó)際工程的項(xiàng)目管理屬于一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工作，項(xiàng)目的內(nèi)部機(jī)構(gòu)與動(dòng)態(tài)性及外部的干擾作用較為明顯，工程項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)比較多且風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題之間的相互關(guān)系較為復(fù)雜，因此風(fēng)險(xiǎn)管理可以從項(xiàng)目的外部環(huán)境與內(nèi)部結(jié)構(gòu)及雙方簽訂的項(xiàng)目合同開(kāi)始進(jìn)行分類(lèi)，明確不同的國(guó)際工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

1.1 政治風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題

國(guó)際工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理中政治風(fēng)險(xiǎn)是非常重要的一種風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型，政治風(fēng)險(xiǎn)主要是指戰(zhàn)爭(zhēng)以及內(nèi)亂、政權(quán)更替等引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。政治風(fēng)險(xiǎn)存在著特殊性，如果發(fā)生便無(wú)法挽救，從而引發(fā)的后果極其嚴(yán)重，當(dāng)前中東地區(qū)的戰(zhàn)亂正是說(shuō)明了政治風(fēng)險(xiǎn)的危害性。中東地區(qū)正面臨著政治治理以及地區(qū)秩序混亂等問(wèn)題，同時(shí)國(guó)際治理過(guò)程中也帶來(lái)了十分嚴(yán)重的政治風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。中東劇變徹底改變了地區(qū)脆弱的權(quán)力格局，在相當(dāng)短的時(shí)間內(nèi)無(wú)法恢復(fù)到平衡狀態(tài)，敘利亞及利比亞等國(guó)家出現(xiàn)嚴(yán)重動(dòng)蕩問(wèn)題，主權(quán)體系在運(yùn)行的過(guò)程中遇到了前所未有的危機(jī)。伊斯蘭國(guó)組織在不斷的膨脹壯大，并且逐漸發(fā)展到巔峰，這場(chǎng)關(guān)于教派之間的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題顯然已經(jīng)為中東地區(qū)帶來(lái)了不可磨滅的痛苦。

1.2經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

國(guó)際工程項(xiàng)目所隱藏的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要涉及到膨脹風(fēng)險(xiǎn)與外匯風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)際工程項(xiàng)目的業(yè)主通常都是要求使用本國(guó)貨幣來(lái)支付相應(yīng)的工程款，這就造成了國(guó)際承包商存在著匯率波動(dòng)及項(xiàng)目所在國(guó)外匯管制的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，如果在這個(gè)過(guò)程中能夠出現(xiàn)了需要使用美元支付款項(xiàng)的情況，則會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的巨額匯兌損失問(wèn)題。

1.3 自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要是指項(xiàng)目所在場(chǎng)地的氣候條件變化對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的影響，例如出現(xiàn)山洪暴發(fā)及地震等情況，這種超出了一定控制能力的自然災(zāi)害會(huì)給施工的過(guò)程造成極大的困難，類(lèi)似的氣候條件會(huì)嚴(yán)重影響施工的完工程度，業(yè)主以及承包商都會(huì)在這樣的氣候環(huán)境下?lián)?fù)起額外的開(kāi)支并相應(yīng)地提高了項(xiàng)目成本。

1.4 合同風(fēng)險(xiǎn)

這種風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題主要是指在合同條款中的工期以及成本、質(zhì)量等要求存在風(fēng)險(xiǎn)，工期的風(fēng)險(xiǎn)就是項(xiàng)目在實(shí)施的過(guò)程中出現(xiàn)了延誤從而給合同造成了損失與罰款；成本的風(fēng)險(xiǎn)則是指財(cái)務(wù)費(fèi)用以及人工成本等出現(xiàn)超支和上漲的情況；質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)就是在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、材料以及施工過(guò)程中無(wú)法通過(guò)驗(yàn)收，在經(jīng)過(guò)了相應(yīng)的評(píng)價(jià)之后，工程質(zhì)量仍然沒(méi)有達(dá)到預(yù)計(jì)指標(biāo)。由此看出，很多的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題還是需要在項(xiàng)目投標(biāo)階段就應(yīng)該考慮規(guī)避，保證切實(shí)落實(shí)到項(xiàng)目工程施工的過(guò)程中可以避免出現(xiàn)不必要的麻煩。

1.5 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)就是指設(shè)計(jì)的內(nèi)容并不全面，且設(shè)計(jì)的過(guò)程存在缺陷，選用的規(guī)范并不適合，在施工過(guò)程中準(zhǔn)備的資料尚不充分，選用的施工設(shè)備與工藝不符，新材料及新工藝在應(yīng)用過(guò)程中隱藏著風(fēng)險(xiǎn)等，技術(shù)人員的技術(shù)水平不到位，專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足以至于在施工過(guò)程中出現(xiàn)了技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

2 國(guó)際工程項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)管理

2.1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

國(guó)際工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程首先應(yīng)該對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前，通過(guò)適當(dāng)?shù)姆治雠c歸納，整理好各種統(tǒng)計(jì)資料，并且針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的種類(lèi)與生成原因做出相應(yīng)的判斷。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的主要過(guò)程就是確定好風(fēng)險(xiǎn)的因素與產(chǎn)生的條件，積極的描述風(fēng)險(xiǎn)特征與可能導(dǎo)致的后果，對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的分類(lèi)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別屬于一個(gè)過(guò)程，更是一種經(jīng)常性的工作，需要在項(xiàng)目的始末定期進(jìn)行。

2.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要是對(duì)已經(jīng)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行相關(guān)的分析與定性，得出發(fā)生的概率，主要的目標(biāo)就是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的影響及影響的程度作出評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就是識(shí)別與控制之間進(jìn)行連接的紐帶，屬于一種風(fēng)險(xiǎn)管理決策的基礎(chǔ)，更是風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要是收集數(shù)據(jù)然后構(gòu)建起風(fēng)險(xiǎn)分析的模型，從而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析給予結(jié)論。

2.3 風(fēng)險(xiǎn)控制

經(jīng)過(guò)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估之后，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)還是會(huì)出現(xiàn)兩種情況，一種是風(fēng)險(xiǎn)超出了評(píng)價(jià)基準(zhǔn)較多，應(yīng)該立即停止并且取消項(xiàng)目；一種是整體的風(fēng)險(xiǎn)超出了基準(zhǔn)但是并不明顯，采取相應(yīng)的挽救措施。工程項(xiàng)目的整體風(fēng)險(xiǎn)水平應(yīng)該控制到可以接受的范圍以?xún)?nèi)，不需要改變項(xiàng)目原有的計(jì)劃，應(yīng)該積極地采取控制已經(jīng)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，制定好相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃，保證項(xiàng)目得以順利進(jìn)行。

3 國(guó)際工程項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)管理措施

3.1 重視人力資源管理

人力資源屬于企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的支撐動(dòng)力。人也是競(jìng)爭(zhēng)之本，國(guó)際工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中離不開(kāi)人力資源的支持，只有更好的建設(shè)人力資源團(tuán)隊(duì)，才能實(shí)現(xiàn)國(guó)際工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。國(guó)際工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理中項(xiàng)目經(jīng)理的選擇至關(guān)重要，需要建立起高素質(zhì)、高效率以及高水平的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，重視素質(zhì)的培養(yǎng)與能力的提升。

3.2 加強(qiáng)合同的風(fēng)險(xiǎn)管理

合同屬于具有法律效力的文件，同是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的依據(jù)，應(yīng)該及時(shí)的在項(xiàng)目投標(biāo)與簽約過(guò)程中做好積極的風(fēng)險(xiǎn)管理。合同屬于一種雙方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的界定，風(fēng)險(xiǎn)的分配及發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的處理方式主要是在合同中進(jìn)行明確定義。

3.3 熟悉相關(guān)的國(guó)際規(guī)則

國(guó)際工程項(xiàng)目的管理過(guò)程需要時(shí)刻遵守國(guó)際規(guī)則，必須要按照相應(yīng)的準(zhǔn)則辦事。國(guó)際工程項(xiàng)目的參與應(yīng)該使用各方都熟悉的法律、法規(guī)及合同制度等。特別是具有權(quán)威性的合同條款更能在國(guó)際交往與合作中體現(xiàn)出公平對(duì)待。國(guó)際工程項(xiàng)目中管理者應(yīng)該熟悉FIDIC條款，并且深刻理解此類(lèi)條款的主要內(nèi)涵與存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

3.4 重視風(fēng)險(xiǎn)信息的收集與處理

工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)存在著隱蔽性與不確定性，需要及時(shí)提高工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，專(zhuān)注于強(qiáng)化工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)信息收集，及時(shí)的掌握項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生規(guī)律，建立起完善的風(fēng)險(xiǎn)防范體系，運(yùn)用現(xiàn)代項(xiàng)目管理軟件，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理信息化，提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

4 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前國(guó)家加入了WTO的行列，全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)迅速發(fā)展，國(guó)內(nèi)越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始走向世界，進(jìn)入了具有深遠(yuǎn)影響力的國(guó)際工程承包市場(chǎng)，參與到各種類(lèi)型的國(guó)際項(xiàng)目中，培養(yǎng)出越來(lái)越多的國(guó)際復(fù)合型人才與團(tuán)隊(duì)，但是不容忽視的問(wèn)題仍然需要引起足夠重視，國(guó)內(nèi)國(guó)際工程項(xiàng)目面臨的形勢(shì)較為嚴(yán)峻，應(yīng)該從根本上貫徹并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，并以雙方合同為重要依據(jù)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

［1］邢怡芳，李崗，郭富權(quán).國(guó)際工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理組織建設(shè)與團(tuán)隊(duì)管理［J］.西北水電，2016（1）：99～102.

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2095-2066（2016）30-0242-02

2016-10-5

聶振亮（1979-），男，工程師，本科，主要從事電氣自動(dòng)化及項(xiàng)目管理工作。