張績(jī)千（河北衡水中學(xué)）

探討基于生態(tài)海綿城市的雨水利用規(guī)劃思路

張績(jī)千（河北衡水中學(xué)）

近幾年來(lái)，水資源短缺問題已經(jīng)引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，合理利用水資源對(duì)緩解水資源短缺具有重要意義，生態(tài)海綿城市的雨水利用規(guī)劃方面的問題也被廣泛重視。隨著城市化建設(shè)的發(fā)展，土地硬化面積也在不斷增大，降水中的大部分雨水被地面阻隔，無(wú)法及時(shí)補(bǔ)給地下水，對(duì)城市用水緊張?jiān)斐刹焕绊?。本文給予此種現(xiàn)狀，分析生態(tài)海綿城市理念，探討生態(tài)海綿城市的雨水利用規(guī)劃理念目標(biāo)，并做出規(guī)劃展望。

生態(tài)海綿城市；雨水利用；規(guī)劃思路

我國(guó)地大物博，水資源總量充沛，人均不足，正因?yàn)槿绱?，用水總量大，浪費(fèi)水資源現(xiàn)象也不好控制。在社會(huì)對(duì)水資源問題重視程度不斷提高的意識(shí)下，越來(lái)越多的環(huán)境學(xué)家和社會(huì)學(xué)家也在尋找新的方法來(lái)提高水資源的利用率，最好的解決辦法就是做好水資源的合理利用。如何讓“沖沖”而來(lái)的雨水變“害”為“寶”？如何留住寶貴的雨水讓其變?yōu)榭捎玫馁Y源？這對(duì)水質(zhì)型缺水、雨水卻很豐沛的城市是需要思考的水資源規(guī)劃問題之一。生態(tài)海綿城市的規(guī)劃不僅僅是保護(hù)水資源、合理利用水資源的集中體現(xiàn)，也是通過(guò)這樣的城市理念，培養(yǎng)生活在城市的每個(gè)人的環(huán)保意識(shí)、節(jié)水理念，構(gòu)建一個(gè)綠色健康、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)。

1 生態(tài)海綿城市規(guī)劃理念概述與發(fā)展

1.1 生態(tài)海綿城市規(guī)劃理念概述

從世界地理分布上看，我國(guó)大部分城市有著明顯的雨季特點(diǎn)，我國(guó)年際降雨變化大，年內(nèi)降雨季節(jié)不均勻，很多城市的雨季都集中在夏季，6～9月的降雨量占全年的60～80%。受維度、海陸影響，東西南北地區(qū)氣溫和降水差異顯著，南方靠近海洋水汽充足，北方靠近內(nèi)陸水汽缺乏，季風(fēng)由南向北減弱。一方面，防汛防澇是該地政府和老百姓關(guān)注熱點(diǎn)之一，另一方面，充沛的雨水利用問題也受到社會(huì)環(huán)境學(xué)家的關(guān)注。生態(tài)海綿城市指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用，逐步改善并恢復(fù)城市的自然生態(tài)平衡。這種城市構(gòu)建理念是應(yīng)對(duì)城市水資源緊張、完善水資源利用規(guī)劃的城市構(gòu)想具有重要意義，因此，“海綿城市”概念應(yīng)運(yùn)而生。

1.2 生態(tài)海綿城市的發(fā)展

我國(guó)海綿城市的建設(shè)還處于起步階段，特別雨水充沛城市對(duì)雨水利用還處于小尺度應(yīng)用，以工程設(shè)施的探討為主，而在更大尺度上的考慮，也僅僅限于雨水的儲(chǔ)存排除和利用的水平。城市建設(shè)規(guī)劃的設(shè)計(jì)者未能從城市整體的建設(shè)的角度去思考，而政府部門又由于種種原因不能做出正確的判斷，在這種狀況下生態(tài)海綿城市的建設(shè)并沒有確立一個(gè)科學(xué)合理方案。我國(guó)在建設(shè)海綿城市方面還沒有一個(gè)整體的系統(tǒng)的理論和實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)或指導(dǎo)思想，還停留在一個(gè)概念的階段，但是海綿城市在保護(hù)城市環(huán)境以及生態(tài)文明等方面體現(xiàn)出的價(jià)值是不可估量的，將生態(tài)海綿城市規(guī)劃納入城市建設(shè)規(guī)劃中，對(duì)城市水資源利用以及城市健康發(fā)展具有不可低估的意義，它需要政府職能部門的密切配合，也需要每一個(gè)市民的積極參與。

2 生態(tài)海綿城市雨水利用規(guī)劃理念目標(biāo)分析

海綿城市的建設(shè)是以小區(qū)和城市道路或者綠地等為依托，并涉及城市建設(shè)的方方面面。基于生態(tài)海綿城市建設(shè)背景下雨水利用規(guī)劃理念包括三方面構(gòu)想：①雨水利用規(guī)劃理念的時(shí)限要求要根據(jù)海綿城市構(gòu)建的實(shí)際情況綜合布局，并由具體的規(guī)劃設(shè)計(jì)人員按照相關(guān)的規(guī)章制度來(lái)執(zhí)行，旨在解決雨水利用問題。②雨水利用規(guī)劃理念目標(biāo)實(shí)現(xiàn)要求應(yīng)以當(dāng)?shù)卣块T的實(shí)際城市建設(shè)規(guī)劃為基礎(chǔ)，并由政府確定雨水規(guī)劃中的技術(shù)運(yùn)用以及工作開展。③謹(jǐn)記雨水規(guī)劃理念的實(shí)施目標(biāo)是保護(hù)水資源，合理利用城市水資源，達(dá)到保護(hù)環(huán)境、節(jié)水節(jié)能的目的，在海綿城市構(gòu)建中，大力推廣節(jié)水節(jié)能理念，嚴(yán)格控制水資源的浪費(fèi)和不合理利用，緩解能源緊張顯得更為重要。

3 生態(tài)海綿城市雨水利用規(guī)劃理念的應(yīng)用策略

3.1 改善雨水利用的硬件建設(shè)

現(xiàn)如今，城市內(nèi)鋼筋水泥、瀝青混凝土、花崗巖、大理石等材料的大面積使用，使整個(gè)城市的成為這些硬質(zhì)材料的“展示場(chǎng)”，加上大面積的道路、屋頂?shù)慕ㄔO(shè)，導(dǎo)致暴雨季節(jié)（特別是夏季）帶來(lái)的城市內(nèi)澇時(shí)有發(fā)生，其衍生的水環(huán)境惡化問題日益趨顯。為了改善城市雨水內(nèi)澇現(xiàn)象，將自然途徑與人工措施相結(jié)合，在確保城市排水防澇安全的前提下，最大限度地實(shí)現(xiàn)雨水在城市區(qū)域的積存、滲透和凈化，促進(jìn)雨水資源的利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

（1）全方位綠化建設(shè)增加收水空間，在城市規(guī)劃中增加屋頂綠化，墻面綠化，減少道路硬化面積，利用城市外圍山地、水面、海濱、灘涂、河道，謀劃建設(shè)城市周圍大面積的森林和沿河道、道路的生態(tài)環(huán)境綠廊、高效農(nóng)田林網(wǎng)，通過(guò)這種綠化方式，還可以減少輻射，吸附粉塵，阻擋、凈化、吸收放射物質(zhì)，最大限度的擴(kuò)大自然收水空間。

（2）提高城市滲水功能，研究和使用新型雨水滲透硬化鋪裝材料和鋪裝工藝，真正做到雨水的自然滲透，改變植草磚不長(zhǎng)草，滲透水泥不滲水的虛假滲水現(xiàn)象。加強(qiáng)詳細(xì)規(guī)劃的城市編制管理工作，以配合城市詳細(xì)規(guī)劃管理，在提高城市深水功能過(guò)程中，規(guī)劃編制采用分期建設(shè)方式，重點(diǎn)是加強(qiáng)近期建設(shè)項(xiàng)目的編制。

（3）擴(kuò)大城市雨水積存空間，在小區(qū)綠化、城市公園綠地中加大水域建設(shè)面積，充分認(rèn)識(shí)和利用水資源的資源功能和生態(tài)功能，讓雨水利用規(guī)劃發(fā)揮其實(shí)質(zhì)作用，禁止防水布的使用，做的既能存水也能滲水。強(qiáng)化地方人民對(duì)雨水利用政策的認(rèn)知，加強(qiáng)雨水利用的管理，實(shí)現(xiàn)全民節(jié)水、全面保護(hù)水資源的城市發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合消防等用水功能，增加蓄水池建設(shè)。

（4）城市建設(shè)增加雨水回灌建設(shè)，城市的自然條件包括土壤、植被、氣象、地貌等幾個(gè)因素，人文條件則包括城市的歷史背景、文化特征、當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情等因素。我國(guó)北部西部地區(qū)地下水開采嚴(yán)重，水資源嚴(yán)重不足，地下是最大的蓄水空間，研究和運(yùn)用雨水回灌工藝，有利于生態(tài)的自然循環(huán)利用。

3.2 加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管

海綿城市建設(shè)的目的是保障水安全、治理水環(huán)境、涵養(yǎng)水資源、改善水生態(tài)。海綿城市的規(guī)劃和建設(shè)離不開雨水利用規(guī)劃實(shí)施，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管是雨水利用規(guī)劃實(shí)施的必要舉措。在雨水利用規(guī)劃項(xiàng)目中展開監(jiān)督和巡查，促使相關(guān)部門做好雨水利用規(guī)劃過(guò)程中節(jié)水節(jié)能的行為監(jiān)督，并且要求工作人員在實(shí)際工作中嚴(yán)格雨水利用規(guī)劃的實(shí)施。其次，為了確保雨水利用規(guī)劃被人們所遵循，真正的落到實(shí)處，就要求單位的經(jīng)營(yíng)者建立相應(yīng)的管理部門，發(fā)揮管理部門的職能作用，自覺在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中擔(dān)任起監(jiān)督職責(zé)，并在全社會(huì)形成雨水利用、節(jié)水、節(jié)能行動(dòng)氛圍。最后，利用雨水利用規(guī)劃部門的職責(zé)，建立起相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，規(guī)范工作人員的工作范圍，將卓有成效的規(guī)劃成果展現(xiàn)給全體市民，從而引導(dǎo)市民自覺加入進(jìn)來(lái)，擴(kuò)大規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施范圍。

3.3 擴(kuò)大規(guī)劃的宣傳和推廣

生態(tài)海綿城市的提出，就是從生態(tài)文明的角度對(duì)城市建設(shè)與環(huán)境資源進(jìn)行了一定的設(shè)計(jì)。城市的新舊程度也不同，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的差異，為了引發(fā)全城甚至全社會(huì)人民對(duì)雨水利用規(guī)劃的重視程度，就需要擴(kuò)大規(guī)劃的宣傳和推廣范圍。擴(kuò)大宣傳和推廣范圍工作在雨水利用規(guī)劃政策的實(shí)施中占據(jù)著至關(guān)重要作用，只有城市人民對(duì)其有了深入的認(rèn)識(shí)，并能自覺納入到雨水利用團(tuán)隊(duì)中，才能在公眾的齊心協(xié)力下，做好雨水利用規(guī)劃工作。為了提高宣傳力度，雨水規(guī)劃工程就要優(yōu)化自身的宣傳方式，確保宣傳推廣的有效性，以達(dá)到宣傳的目的。另外，具體的工作人員在宣傳中不僅要強(qiáng)調(diào)雨水利用的重要性，更是要講已取得的成功典型推廣給人們，將雨水利用逐漸引入到生活中。

4 結(jié)語(yǔ)

目前，全球已經(jīng)有40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開展了雨水收集利用的研究和實(shí)踐，盡管我國(guó)生態(tài)海綿城市構(gòu)建稍顯落后，雨水利用規(guī)劃落實(shí)中也存在著些許不足，因而在生態(tài)海綿城市構(gòu)建的基礎(chǔ)上，做好雨水利用規(guī)劃，從完善雨水利用政策、加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管以及擴(kuò)大雨水利用規(guī)劃的宣傳和推廣等方面提高我國(guó)生態(tài)海綿城市的構(gòu)建水平，為緩解我國(guó)城市缺水現(xiàn)狀提供可行性發(fā)展路徑，對(duì)我國(guó)城市建設(shè)發(fā)展具有重要意義。

［1］孫馳，苗偉.基于“生態(tài)海綿城市”構(gòu)建的雨水利用規(guī)劃研究［J］.民營(yíng)科技，2016（5）：230～230.

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TU992

A

2095-2066（2016）30-0152-02

2016-10-15

張績(jī)千（1999-），女，高三學(xué)生。