張媛媛，徐璐（國網(wǎng)安徽省電力公司六安市葉集供電公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部，安徽六安237000）

加強(qiáng)電力財(cái)務(wù)預(yù)算管理的途徑分析

張媛媛，徐璐（國網(wǎng)安徽省電力公司六安市葉集供電公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部，安徽六安237000）

電力企業(yè)的發(fā)展直接關(guān)乎到國家的民生發(fā)展情況，而加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的內(nèi)部控制是促使電力企業(yè)經(jīng)營管理水平的重要體現(xiàn)。現(xiàn)階段，我國電力企業(yè)的預(yù)算管理方法還存在一些缺陷，在日益激烈的市場競爭中面臨著巨大壓力。本文主要從電力預(yù)算管理的缺陷出發(fā)，淺談加強(qiáng)電力財(cái)務(wù)預(yù)算管理的具體措施。

資源配置；電力企業(yè)；預(yù)算管理

引言

財(cái)務(wù)預(yù)算的主要內(nèi)容包括資金使用情況、運(yùn)行和財(cái)務(wù)的反映，電力行業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理，其主要目的是要增強(qiáng)自身的競爭力。我國電力企業(yè)需要與自身的發(fā)展?fàn)顩r相結(jié)合，從而確定企業(yè)的發(fā)展方向與目標(biāo)，并積極制定出適合企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的合理化。資金是影響電力企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要因素，電力企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算，可以為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多的收益。

1 加強(qiáng)預(yù)算管理的必要性

財(cái)務(wù)信息化管理是現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的發(fā)展趨勢，財(cái)務(wù)預(yù)算管理是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息化管理的重要前提條件。一般情況下，電力企業(yè)的財(cái)務(wù)資料主要是采用會(huì)計(jì)電算化的管理模式進(jìn)行財(cái)務(wù)資料的整理、歸納、儲(chǔ)存，其不僅能根據(jù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)情況，還能通過財(cái)務(wù)信息去做詳細(xì)的分析，并最后由財(cái)務(wù)人員制作出財(cái)務(wù)報(bào)表，從而將企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況清晰的表現(xiàn)出來，便于管理人員針對企業(yè)的經(jīng)營問題及時(shí)采取措施，從而為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益建立保障。

2 電力企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的現(xiàn)狀

2.1 預(yù)算崗位責(zé)任制度不健全

電力企業(yè)在預(yù)算管理流程中容易忽略考核和預(yù)算評價(jià)的重要性，缺乏嚴(yán)格的考核制度，考核環(huán)節(jié)也非常簡單，沒有明確的崗位責(zé)任，這些都影響了預(yù)算管理的目標(biāo)。作為電力行業(yè)的一個(gè)重要管理部門，預(yù)算管理人員要明確財(cái)務(wù)管理手段的重要性，負(fù)擔(dān)起促進(jìn)電力企業(yè)信息化的重?fù)?dān)。正確認(rèn)識(shí)自身的職責(zé)不但要對會(huì)計(jì)預(yù)算進(jìn)行管理，而且要對電力企業(yè)的經(jīng)營狀況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督［1］。

2.2 缺乏預(yù)算執(zhí)行力

電力企業(yè)預(yù)算管理中關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一是預(yù)算執(zhí)行，從許多電力行業(yè)的預(yù)算管理來看，降低預(yù)算管理水平的一個(gè)重要因素是預(yù)算執(zhí)行能力偏低。其容易忽視預(yù)算執(zhí)行，使預(yù)算編制流于形式，在預(yù)算編制執(zhí)行的時(shí)候，也沒有相關(guān)的制度進(jìn)行保證，對相關(guān)人員沒有形成有效的規(guī)范與約束，導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算管理中經(jīng)常出現(xiàn)超支現(xiàn)象，降低了預(yù)算執(zhí)行的效力，也無法全面實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的目標(biāo)。

3 加強(qiáng)電力財(cái)務(wù)預(yù)算管理的有效對策

3.1 建立預(yù)算執(zhí)行考核機(jī)制

對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行分析和評價(jià)是預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。評估以確保預(yù)算執(zhí)行，預(yù)算評估是預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié)，其主要是基于企業(yè)基本情況提出的。電力企業(yè)可以對管理費(fèi)用的預(yù)算進(jìn)行分解管理，管理人員可以通過各項(xiàng)目的成本進(jìn)行有效的評估，建立適宜的獎(jiǎng)懲約束機(jī)制，通過將財(cái)政預(yù)算和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，激發(fā)出員工的積極性，并與管理人員的積極性進(jìn)行結(jié)合。建立預(yù)算執(zhí)行考核機(jī)制是預(yù)算管理的重要目標(biāo)，其以確保公司的財(cái)政預(yù)算落實(shí)到位［2］。

3.2 加強(qiáng)內(nèi)部控制

電力企業(yè)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，其有實(shí)際生產(chǎn)的操作、管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控的高計(jì)劃性，生產(chǎn)線的員工其在生產(chǎn)現(xiàn)場有絕對控制權(quán)，其可以通過直接參電力生產(chǎn)以維護(hù)居民用電的安全性。因此，建立完善的內(nèi)部控制，相對于會(huì)計(jì)核算體系來說對預(yù)算管理更有直接的意義。

3.3 建立預(yù)算組織管理機(jī)構(gòu)

用特定的組織管理部門對財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行管理。電力企業(yè)可以建立特定的領(lǐng)導(dǎo)小組、構(gòu)建一些特定的組織管理機(jī)構(gòu)，其組成人員一定要有比較高的管理能力與非常豐富的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)，而且還要了解工作目標(biāo)與責(zé)任，并對考核、實(shí)行與編制企業(yè)預(yù)算的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和管理［3］。成立特定的組織管理機(jī)構(gòu)可以協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展的整體情況和每項(xiàng)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，還可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行有效地監(jiān)督預(yù)算，促使管理的水平得到提升。

3.4 建立科學(xué)化的預(yù)算指標(biāo)

預(yù)算指標(biāo)在企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)具有重要作用，對電力企業(yè)的日常經(jīng)營具有重要意義。建立科學(xué)化指標(biāo)體系，需參照同行業(yè)的指標(biāo)，與全國其他服務(wù)業(yè)運(yùn)營公司進(jìn)行比較。相對于其他行業(yè)，電力企業(yè)可以將銷售模式、生產(chǎn)運(yùn)行、電力檢修、電流安全保護(hù)及環(huán)保要求等不同的特點(diǎn)作為評價(jià)指標(biāo)。

3.5 進(jìn)行科學(xué)化的預(yù)算編制

預(yù)算編制是影響電力行業(yè)預(yù)算管理水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，在預(yù)算管理過程中使預(yù)算編制的合理性與科學(xué)性得到保證是特別重要的。在預(yù)算管理中要保證預(yù)算編制過程的靈活性，使預(yù)算編制方法與電力企業(yè)的自身發(fā)展情況相適應(yīng)，使預(yù)算的彈性得以增強(qiáng)，同時(shí)也可以在預(yù)算編制中獲得較強(qiáng)的執(zhí)行力。提高市場信息與企業(yè)財(cái)務(wù)信息的分析能力，電力企業(yè)對信息的采集是通過信息化系統(tǒng)進(jìn)行的，能及時(shí)對信息進(jìn)行保證，因此適應(yīng)了預(yù)算編制的情況。

4 結(jié)語

近些年來，由于市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，而其經(jīng)濟(jì)環(huán)境也變得越來越復(fù)雜。隨之電力公司也會(huì)遇到越來越多的挑戰(zhàn)。開展財(cái)務(wù)預(yù)算工作就是電力企業(yè)在經(jīng)濟(jì)管理過程中的有效基礎(chǔ)。因此，有效強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作不僅能保證企業(yè)能夠穩(wěn)定發(fā)揮常規(guī)管理水準(zhǔn)，還能夠深入對業(yè)務(wù)經(jīng)營項(xiàng)目中成本實(shí)行有效控制，從而推動(dòng)電力行業(yè)整體向前發(fā)展。

［1］馬志強(qiáng).關(guān)于精細(xì)化預(yù)算管理在電力財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用分析［J］.赤子（上中旬），2014，11：220.

［2］趙磊.新時(shí)期加強(qiáng)電力財(cái)務(wù)預(yù)算管理的有效策略研究［J］.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2015，05：243.

［3］彭小華.分析電力財(cái)務(wù)管理中預(yù)算與風(fēng)險(xiǎn)管理的作用［J］.企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2015，35：158～159.

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2016-10-10