唐君松（重慶市開州區(qū)人民政府漢豐街道辦事處水務(wù)服務(wù)站，重慶市漢豐鎮(zhèn)405499）

淺論水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題及應(yīng)對(duì)措施

唐君松（重慶市開州區(qū)人民政府漢豐街道辦事處水務(wù)服務(wù)站，重慶市漢豐鎮(zhèn)405499）

隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，我國綜合國力得到顯著增強(qiáng)，水利水電工程也隨之得到很好地發(fā)展，眾所周知，我國十分重視水利水電的工程建設(shè)，到目前為止，我國已在相關(guān)的水利水電工程中投入了大量的建設(shè)資金。近幾年，我國的水利水電工程先后在工程規(guī)模、工程數(shù)量、以及工程質(zhì)量上取得了巨大成就。然而因?yàn)樵诮ㄔO(shè)水利水電工程的時(shí)候涉及到了很多的項(xiàng)目，所以對(duì)水利水電工程的建設(shè)管理要求也不是完全一致的。本文作者以水利水電工程建設(shè)管理的基本原則為研究基礎(chǔ)，分析了目前我國水利水電工程建設(shè)管理中所存在問題，并針對(duì)這些問題提出了相應(yīng)的解決措施。

水利水電工程；建設(shè)；管理；問題；應(yīng)對(duì)措施

眾所周知，水利水電工程對(duì)洪澇災(zāi)害等自然災(zāi)害有著很好地抵御作用，除此之外，水利水電工程還能在一定程度上提升水資源的使用效率，避免水資源的浪費(fèi)。到目前為止，我國綜合國力水平和科學(xué)技術(shù)水平都得到了很大的提升，而水利水電工程建設(shè)事業(yè)也隨之得到了穩(wěn)步的發(fā)展，為了進(jìn)一步提升水利水電工程的質(zhì)量，保證工程效益，必定要增強(qiáng)對(duì)水利水電工程建設(shè)管理的力度[1]。

1　水利水電工程建設(shè)管理中的問題

（1）工程建設(shè)的判斷失準(zhǔn)。眾所周知，水利水電工程涉及到很多的建設(shè)項(xiàng)目，其中因?yàn)榻ㄔO(shè)目的的不同，建設(shè)環(huán)境的不同會(huì)有不同的施工要求，所以一定要有一套比較系統(tǒng)的、完整的解決辦法及章程準(zhǔn)則才可能完成工程目標(biāo)。這就要求有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)可以結(jié)合實(shí)際工程，充分進(jìn)行市場調(diào)研，參考有關(guān)成功案例，明確水利水電工程的建設(shè)目標(biāo)，保質(zhì)保量地完成工程任務(wù)[2]。然而某些部門卻在進(jìn)行規(guī)劃的時(shí)候，未能充分考慮施工當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，一味地強(qiáng)調(diào)工程效益，不顧施工準(zhǔn)則，嚴(yán)重破壞了施工區(qū)域的土壤土質(zhì)，浪費(fèi)了大量的水資源，使得所建設(shè)工程還未為群眾服務(wù)的時(shí)候，便引起了群眾極大的不滿，造成了工程資金的浪費(fèi)。

（2）管理體制不能落實(shí)。為了盡最大可能使水利水電工程得到規(guī)范化的管理，也為了盡快使得水利水電工程的建設(shè)管理力度的到增強(qiáng)，有關(guān)單位要盡快建立起一套系統(tǒng)且全面的工程管理章程和管理標(biāo)準(zhǔn)。然而在工程建設(shè)管理的過程當(dāng)中，仍舊存在著許多的問題，例如工作人員管理程度的不到位，這些問題將會(huì)對(duì)水利水電工程的建設(shè)和管理造成極大的不便，最終將會(huì)嚴(yán)重威脅到水利水電工程的整體質(zhì)量。

（3）工程管理力度不夠。眾所周知，水利水電工程的資金來源主要是政府機(jī)構(gòu)，但是因?yàn)檎畽C(jī)構(gòu)涉及到的建設(shè)項(xiàng)目有很多，很多時(shí)候在對(duì)工程項(xiàng)目的管理方面會(huì)有一些松懈，久而久之就會(huì)造成所建設(shè)工程質(zhì)量的不達(dá)標(biāo)，從而導(dǎo)致了很多的“豆腐渣”工程，嚴(yán)重的時(shí)候還會(huì)造成難以挽回的人員傷亡。

（4）施工安全不達(dá)標(biāo)。施工安全是保證水利水電工程建設(shè)質(zhì)量的前提。如果在水利水電工程建設(shè)的過程中忽視了施工安全這一問題，必定會(huì)造成巨大的安全隱患，從而可能導(dǎo)致嚴(yán)重的、難以挽回的傷亡事故的發(fā)生[3]。眾所周知，我國已經(jīng)發(fā)生了多起因?yàn)樗姽こ痰陌踩|(zhì)量不達(dá)標(biāo)而引起的人員傷亡事故。由此看來，相關(guān)企業(yè)只有充分重視工程建設(shè)的質(zhì)量安全問題，才能實(shí)工程效益最大化。

（5）工程監(jiān)理不到位。因?yàn)樗姽こ虒?duì)整個(gè)工程的施工質(zhì)量有著嚴(yán)格的要求，因此為了確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，提升工程的施工質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)工程效益最大化，一定要加大對(duì)施工過程的監(jiān)理力度。但是，目前仍有許多的水利水電工程缺乏應(yīng)有的監(jiān)理力度，這非常不利于管理工作人員發(fā)現(xiàn)工程中的安全隱患，從而沒辦法找出解決方案，除此之外，相關(guān)監(jiān)理審核人員的素質(zhì)也普遍比較低，還需要進(jìn)一步增強(qiáng)。

（6）施工資金不充足。水利水電工程對(duì)我國綜合國力水平的提升，以及我國經(jīng)濟(jì)水平的提升都有著至關(guān)重要的作用。但是，目前我國部分水利水電工程中仍存在著資金不到位的情況，這嚴(yán)重制約了我國水利水電工程的發(fā)展。

（7）工程監(jiān)理人員素質(zhì)低下。我國很多的水利水電工程存在著工程監(jiān)理人員素質(zhì)低下的問題，員工無法充分意識(shí)到自身的職責(zé)，使得工程質(zhì)量低下，嚴(yán)重?fù)p害了工程的經(jīng)濟(jì)效益。

2　水利水電工程建設(shè)的管理措施

（1）提升工程建設(shè)判斷的準(zhǔn)確性。為了盡可能地提升水利水電工程的質(zhì)量，完成水利水電工程的建設(shè)目標(biāo)，相關(guān)企業(yè)一定要根據(jù)既定的工程要求，結(jié)合施工區(qū)域的實(shí)際情況，制定詳細(xì)的施工方案，科學(xué)決策，盡最大可能提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（2）明確分工，增強(qiáng)員工責(zé)任意識(shí)。為了進(jìn)一步增強(qiáng)水利水電工程建設(shè)管理的力度，項(xiàng)目承包單位一定要對(duì)工程施工人員進(jìn)行合理的分工，使每個(gè)工作人員明確自身的職責(zé)，增強(qiáng)工作人員的責(zé)任感。與此同時(shí)，還要增強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)管人員的管理力度，增強(qiáng)管理人員的責(zé)任意識(shí)，全方位提升工程建設(shè)管理的水平。

（3）合理規(guī)劃施工日期。一定要對(duì)水利水電的工程周期有一個(gè)合理的規(guī)劃，要時(shí)刻以“質(zhì)量”、“安全”為建設(shè)中心，嚴(yán)格控制工程有關(guān)路線和工程關(guān)鍵點(diǎn)，明確工程的任務(wù)和目標(biāo)。此外，還要把施工工期分成幾個(gè)連續(xù)的階段，注明每個(gè)階段的任務(wù)和要點(diǎn)，協(xié)調(diào)好各個(gè)階段任務(wù)之間的關(guān)系，形成良好的工作環(huán)境。

（4）加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)理力度。為了使水利水電工程建設(shè)能夠順利開展，一定要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)理力度，嚴(yán)格控制水利水電工程的施工質(zhì)量，保證施工安全。與此同時(shí)，還應(yīng)該建立健全完善的質(zhì)量監(jiān)理章程，建立系統(tǒng)且全面的監(jiān)理機(jī)制，規(guī)范員工的工作，提升監(jiān)理水平，增強(qiáng)工程建設(shè)管理的力度，最終提高工程的經(jīng)濟(jì)效益[4]。

（5）增強(qiáng)工程建設(shè)的安全性。對(duì)水利水電工程建設(shè)進(jìn)行管理的時(shí)候一定要遵循國家的法律法規(guī)。相關(guān)的工程承辦單位應(yīng)該構(gòu)建出一套系統(tǒng)、全面的工程監(jiān)管準(zhǔn)則，并安排專門的監(jiān)督管理人員對(duì)整個(gè)工程的施工質(zhì)量和施工安全進(jìn)行監(jiān)督和管理。

（6）增加投入資金的數(shù)目。數(shù)額足夠的資金才能支持質(zhì)量可靠的工程建設(shè)，因?yàn)樗姽こ讨行枰玫胶芏嘞冗M(jìn)的技術(shù)和施工器械，同時(shí)，因?yàn)樗姽こ梯^為龐大，屬于大型綜合性的工程建設(shè)，所以施工人員也會(huì)比一般的建筑工程多很多，這些都在一定程度上增加了水利水電工程的資金額度，由此看來，只有保證水利水電工程的正常開銷才能從根本上保證水利水電工程的施工質(zhì)量。

（7）提升工程建設(shè)人員的綜合素養(yǎng)。提升工程建設(shè)人員的專業(yè)素養(yǎng)對(duì)提升整個(gè)水利水電工程的質(zhì)量有著直接的影響。因此，相關(guān)的企業(yè)和部門一定要定期組織員工參與專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，并對(duì)員工的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行考核，努力提升員工的綜合素養(yǎng)，進(jìn)而提升工程質(zhì)量。

3　結(jié)語

綜上所述，水利水電工程對(duì)我國綜合國力的提升，以及國民經(jīng)濟(jì)的增長都有著很大的影響[5]。為了盡可能地提升水利水電工程的施工質(zhì)量，保證水利水電工程的實(shí)用性和可靠性，有關(guān)部門一定要對(duì)水利水電工程的建設(shè)管理工作予以足夠的重視，有關(guān)部門要研究好以往成功的水利水電的工程案例，分析比對(duì)自身工程中的不足和缺點(diǎn)，制定詳細(xì)的發(fā)展計(jì)劃，并針對(duì)自身的不足按照計(jì)劃和步驟，尋找出解決相應(yīng)的措施。除此之外，相關(guān)部門還要不斷探索水利水電工程建設(shè)的新技術(shù)，定期組織人員去先進(jìn)的工程現(xiàn)場學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，還要建立健全水利水電工程建設(shè)的管理標(biāo)準(zhǔn)，確保水利水電工程建設(shè)管理的有效性，努力提升水利水電建設(shè)管理的水平。

[1]鄭 國.淺論水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題及應(yīng)對(duì)措施[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2016，03：118～120.

[2]張 媛.芻議水利工程建設(shè)管理中存在的問題及應(yīng)對(duì)措施[J].河南水利與南水北調(diào)，2016，03：93～94.

[3]舒志勇.淺論水利水電工程建設(shè)管理中存在的問題及應(yīng)對(duì)措施[J].低碳世界，2016，24：124～125.

[4]張道新.水利水電工程建設(shè)管理存在的問題與應(yīng)對(duì)策略研究[J].科技與企業(yè)，2014，24：36.

[5]劉春榮.水利水電工程建設(shè)管理問題及應(yīng)對(duì)措施[J].河南科技，2014，03：256.

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2095-2066（2016）31-0214-02

2016-10-6

唐君松（1969-），男，漢族，中級(jí)，大專，主要從事水利工程管理工作。