張 捷（國(guó)網(wǎng)淮北公司物資供應(yīng)中心，安徽淮北235000）

強(qiáng)化專業(yè)協(xié)同 提升質(zhì)量監(jiān)督成效

張 捷（國(guó)網(wǎng)淮北公司物資供應(yīng)中心，安徽淮北235000）

按照“物資部門牽頭、聯(lián)合專業(yè)部門、引導(dǎo)生產(chǎn)廠家、強(qiáng)化質(zhì)量管控”的工作理念，緊緊圍繞國(guó)網(wǎng)同業(yè)對(duì)標(biāo)質(zhì)量監(jiān)督指標(biāo)，以“六個(gè)提升”為管理目標(biāo)，積極拓展思路，采取組合措施，不斷促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督體系的完善和能力提升，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督過程管控和信息化平臺(tái)應(yīng)用，有效建立質(zhì)量信息反饋聯(lián)動(dòng)機(jī)制和供應(yīng)商質(zhì)量問題處罰機(jī)制，全力提升質(zhì)量監(jiān)督工作實(shí)效。

質(zhì)量監(jiān)督；信息化平臺(tái)；聯(lián)動(dòng)機(jī)制；處罰機(jī)制

1 管理目標(biāo)描述

1.1 專業(yè)管理的理念

隨著國(guó)家電網(wǎng)公司物力集約化工作的深入推進(jìn)，物資采購(gòu)集約度進(jìn)一步提高，供應(yīng)商之間競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。由于部分供應(yīng)商充分的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，物資質(zhì)量隱患也隨之暴露出來(lái)，部分供應(yīng)商偷工減料、以次充好等不良行為不時(shí)發(fā)生。電網(wǎng)物資技術(shù)含量高，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題影響面巨大，不僅會(huì)造成電網(wǎng)企業(yè)自身的重大經(jīng)濟(jì)損失，而且還會(huì)造成重大的政治和社會(huì)影響。促進(jìn)供應(yīng)商提供合格優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品是維護(hù)企業(yè)自身乃至國(guó)家利益的必然要求，提升電網(wǎng)企業(yè)自身的物資質(zhì)量管控能力是當(dāng)務(wù)之急。

1.2 專業(yè)管理的范圍和目標(biāo)

物資質(zhì)量監(jiān)督管理的范圍涵蓋電網(wǎng)生產(chǎn)的所有設(shè)備、材料，對(duì)電網(wǎng)物資類別、中標(biāo)批次、供應(yīng)商實(shí)現(xiàn)物資質(zhì)量監(jiān)督“三個(gè)百分之百”全覆蓋。專業(yè)管理目標(biāo)為落實(shí)國(guó)網(wǎng)公司物資集約化管理的戰(zhàn)略舉措，不斷推進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督體系建設(shè)，完善物資管理和技術(shù)管理工作協(xié)同機(jī)制，提升機(jī)制運(yùn)作能力，推動(dòng)“三個(gè)到位”（即檢測(cè)設(shè)備配置到位、檢測(cè)人員職責(zé)到位、檢測(cè)要求落實(shí)到位），構(gòu)建統(tǒng)一的供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理協(xié)同體系，不斷提升電網(wǎng)設(shè)備材料質(zhì)量，確保電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行提供堅(jiān)強(qiáng)的物資保障。

2 主要管理做法

確保流程正常運(yùn)行的人力資源及管理保證：

2.1 夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷完善質(zhì)量監(jiān)督體系建設(shè)

通過不斷夯實(shí)基礎(chǔ)管理工作，加強(qiáng)公司質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)，進(jìn)一步理順了質(zhì)量監(jiān)督管理關(guān)系，為推動(dòng)質(zhì)量監(jiān)督工作的有序開展提供了有力保障。

（1）市公司物資供應(yīng)中心配置了兼職的質(zhì)量監(jiān)督專責(zé)人，明確由專人負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)的電網(wǎng)物資質(zhì)量監(jiān)督的管理工作；

（2）督促和完成縣公司質(zhì)量監(jiān)督體系建設(shè)，明確要求所轄各縣公司物資質(zhì)量監(jiān)督工作要有專門管理部門或機(jī)構(gòu)，落實(shí)物資質(zhì)量監(jiān)督工作專（兼）職人員，質(zhì)量監(jiān)督工作向縣公司延伸。

2.2 采取措施，不斷提升市縣公司質(zhì)量檢測(cè)能力

（1）協(xié)調(diào)公司質(zhì)量檢測(cè)中心對(duì)公司現(xiàn)有的檢測(cè)設(shè)備，工器具進(jìn)行梳理，積極爭(zhēng)取資金，協(xié)調(diào)公司運(yùn)檢部綜合考慮公司檢測(cè)裝備情況，安排項(xiàng)目進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)充和完善常用的質(zhì)量檢測(cè)儀器和工器具等，確?；緷M足抽檢工作需要；

（2）按照省公司質(zhì)量監(jiān)督“三個(gè)覆蓋”要求，進(jìn)一步加大自行抽檢的力度和數(shù)量，聯(lián)合市公司電網(wǎng)設(shè)備材料質(zhì)量檢測(cè)中心組建抽檢小組，每月按照已制定的抽檢計(jì)劃認(rèn)真組織實(shí)施物資現(xiàn)場(chǎng)抽檢工作，不斷提升抽檢的工作質(zhì)量，以提高發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題數(shù)量；

（3）不斷規(guī)范質(zhì)量抽樣檢測(cè)流程。重點(diǎn)規(guī)范送檢物資樣品取樣封樣的流程，確保取樣真實(shí)有效。同時(shí)邀請(qǐng)公司監(jiān)察人員全程參與，對(duì)取樣過程進(jìn)行監(jiān)督，有效的防范在封樣送樣中的各種廉政和紀(jì)律風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 提高效率，將質(zhì)量監(jiān)督工作融合到驗(yàn)收階段

公司物資供應(yīng)中心通過摸索和實(shí)踐，通過不斷加強(qiáng)物資到貨驗(yàn)收管理，進(jìn)一步明確物資驗(yàn)收工作流程，有效的將質(zhì)量監(jiān)督工作與到貨驗(yàn)收、交接試驗(yàn)等工作結(jié)合起來(lái)，將質(zhì)量抽檢工作融合到到貨驗(yàn)收和安裝調(diào)試中去。

（1）明確物資驗(yàn)收歸口管理部門。公司明確物資供應(yīng)中心為市公司物資驗(yàn)收的歸口管理部門，負(fù)責(zé)組織公司物資驗(yàn)收小組對(duì)公司需求的物資進(jìn)行驗(yàn)收，協(xié)調(diào)處理采購(gòu)物資的質(zhì)量糾紛、退貨、索賠等工作；

（2）成立物資驗(yàn)收小組。物資驗(yàn)收小組主要由物資供應(yīng)中心、需求使用單位、項(xiàng)目主管部門的相關(guān)技術(shù)人員等組成，負(fù)責(zé)對(duì)到貨物資進(jìn)行數(shù)量、外觀、質(zhì)量等方面的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，給出驗(yàn)收結(jié)論并在驗(yàn)收單上簽字確認(rèn)；

（3）組建物資質(zhì)量鑒定專家組。質(zhì)量鑒定專家組由公司相關(guān)生產(chǎn)單位、職能部門的有關(guān)經(jīng)驗(yàn)豐富、具有一定專業(yè)水平的專業(yè)技術(shù)人員、法律、監(jiān)察人員組成。負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)生質(zhì)量糾紛的物資進(jìn)行質(zhì)量鑒定確認(rèn)，協(xié)助物資供應(yīng)中心參與對(duì)不合格產(chǎn)品的調(diào)查、取證和處理等有關(guān)工作。

2.4 拓展方式，積極引入第三方專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)

針對(duì)市縣公司自行檢測(cè)設(shè)備和檢測(cè)人員不足，難以檢測(cè)出較為深層次的技術(shù)性質(zhì)量問題，公司探索委托具有相關(guān)資質(zhì)的第三方專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的方式開展質(zhì)量監(jiān)督工作。從2014年開始，公司組織開展與安徽省質(zhì)檢院、蘇州電科院等合作，依托第三方專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在人力、技術(shù)、檢測(cè)設(shè)備上更專業(yè)、更全面，更具有權(quán)威性的優(yōu)勢(shì)，取得了良好的成效。

（1）專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)設(shè)備齊全，檢測(cè)項(xiàng)目和檢測(cè)內(nèi)容更加全面，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的所有試驗(yàn)和檢測(cè)項(xiàng)目均能進(jìn)行檢測(cè)；

（2）專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為專業(yè)的檢測(cè)人員，技術(shù)力量雄厚，專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)人員均具有相關(guān)的試驗(yàn)檢測(cè)職業(yè)資格，質(zhì)量檢測(cè)經(jīng)驗(yàn)豐富，更加專業(yè)；

（3）專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為國(guó)家質(zhì)量認(rèn)證中心（CQC）簽約的實(shí)驗(yàn)室、具有資質(zhì)認(rèn)定計(jì)量認(rèn)證CMA證書及中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)頒發(fā)的CNAS試驗(yàn)室認(rèn)可證書，出具報(bào)告具有權(quán)威性，對(duì)問題供應(yīng)商處罰有理有據(jù)，減少了與供應(yīng)商之間的合同糾紛。

3 取得的成效

通過不斷完善物資質(zhì)量管理體系建設(shè)，提升檢測(cè)能力，著力加強(qiáng)過程管控和成果應(yīng)用，完成了質(zhì)量監(jiān)督“六個(gè)提升”及同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)位的管理目標(biāo)，質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)范化水平和管理效益顯著提升。

4 結(jié)束語(yǔ)

在質(zhì)監(jiān)工作中強(qiáng)化專業(yè)協(xié)同，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)網(wǎng)公司質(zhì)量事件調(diào)查處理的各項(xiàng)要求。利用質(zhì)量監(jiān)督的成果，加大了監(jiān)督力度，針對(duì)供應(yīng)商出現(xiàn)的問題制定監(jiān)督措施，有針對(duì)性開展工作，形成了項(xiàng)目部門管控到位、供應(yīng)商自覺提高產(chǎn)品質(zhì)量的良好氛圍。

[1]畢 疆.關(guān)于加強(qiáng)電力物資質(zhì)量監(jiān)督的探索與思考.消費(fèi)導(dǎo)刊，2015（5）.

[2]樓曙英.論產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督在電力物資管理體系中的深入應(yīng)用.中國(guó)電力教育，2012（30）.

[3]鄢守成.電力企業(yè)物資質(zhì)量管理與監(jiān)督淺析.企業(yè)研究，2013（24）.

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2016-11-2