李慶福（亳州市人民醫(yī)院，安徽　亳州　236800）

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完善基層醫(yī)院黨建工作的思考

李慶福（亳州市人民醫(yī)院，安徽亳州236800）

隨著國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生體制的不斷改革，促進(jìn)基層醫(yī)院黨建工作順利開展。基層醫(yī)院黨建工作的開展能夠在群眾服務(wù)方面發(fā)揮著積極的作用，切實(shí)從百姓自身利益出發(fā)，開展針對(duì)性的群眾醫(yī)療服務(wù)。在實(shí)際的基礎(chǔ)醫(yī)院黨建工作中存在一些問(wèn)題，需要基層醫(yī)院黨建工作人員對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行深入思考，研究促進(jìn)醫(yī)院黨建工作開展的對(duì)策，以便于能夠向社會(huì)提供更好的服務(wù)。

基層醫(yī)院；黨建工作；思考

前言

醫(yī)療改革的逐漸深入，醫(yī)療服務(wù)發(fā)展速度提升，在醫(yī)療行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，在這樣的背景下，基層醫(yī)院黨建工作中存在著很多問(wèn)題。①大部分基層醫(yī)院中并沒有重視到黨建工作中來(lái)，醫(yī)院中的干部領(lǐng)導(dǎo)不能認(rèn)識(shí)到基層醫(yī)院黨建工作開展的重要意義。②黨建工作積極性難以提升，黨建工作難以與實(shí)際的工作緊密相連。

1　基層醫(yī)院黨建順利開展的決定性因素

1.1服務(wù)對(duì)象的特殊性

醫(yī)院黨建工作開展其對(duì)象具有一定的特殊性，黨建工作中的服務(wù)對(duì)象是醫(yī)院中的患者。醫(yī)院黨建工作開展首先需要為患者提供健康保障環(huán)境，其次為患者提供先進(jìn)的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，確保醫(yī)院中的黨建工作能夠使得患者獲得較多的利益。而服務(wù)對(duì)象的特殊性之所以能夠成為基層醫(yī)院黨建工作開展的決定性因素，是因?yàn)辄h建工作開展需要圍繞著醫(yī)療服務(wù)水平與醫(yī)療環(huán)境等方面［1］。

1.2黨章內(nèi)容特殊性

黨章在基層黨建工作開展中發(fā)揮著重要的作用，黨章規(guī)定黨建工作該如何開展并且明確黨建工作開展的方向。從黨章規(guī)定中能夠看出基層醫(yī)院屬于事業(yè)單位，而黨章在事業(yè)單位中黨建工作中又發(fā)揮著決定性的政治指導(dǎo)作用。

1.3醫(yī)院性質(zhì)特殊性

由于醫(yī)院屬于國(guó)家單位，在實(shí)際的工作中，需要做好相關(guān)的思想工作。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，將醫(yī)院自生發(fā)展與黨的建設(shè)相結(jié)合。在醫(yī)院黨建工作中需要切實(shí)做到為患者乃至社會(huì)服務(wù)，引導(dǎo)醫(yī)院工作人員能夠在各自崗位上各盡其責(zé)，避免出現(xiàn)工作錯(cuò)誤而造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。

2　基層醫(yī)院黨建工作中存在的問(wèn)題

2.1基層醫(yī)院對(duì)于黨建工作的認(rèn)識(shí)不足

基層醫(yī)院對(duì)于黨建工作的認(rèn)識(shí)存在著較大的問(wèn)題，由于基層醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)壓力比較大，醫(yī)院的發(fā)展主要是依托醫(yī)院業(yè)務(wù)以及醫(yī)療水平，而醫(yī)院黨建工作在醫(yī)院發(fā)展上的作用不明顯，因而很多醫(yī)院在經(jīng)濟(jì)有限的情況下忽視了黨建工作開展。甚至在很多基層醫(yī)院中直接取消了黨建工作，將黨建工作交由院辦來(lái)負(fù)責(zé)。該種形式嚴(yán)重的制約了黨建工作的發(fā)展［2］。

2.2醫(yī)院黨建工作與醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展水平不齊

醫(yī)院自身的業(yè)務(wù)水平比較高，與基層黨建工作相比，兩者之間存在著明顯的差距。造成這樣的結(jié)果的最為主要的原因就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)醫(yī)療水平提升，在行業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)下，社會(huì)更加的趨向于能夠帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的服務(wù)工作。同時(shí)在很多基層醫(yī)院的黨建工作的運(yùn)作模式比較傳統(tǒng)，在形式上只是局限于黨員的學(xué)習(xí)、發(fā)展等，不能與醫(yī)療業(yè)務(wù)之間進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。

2.3醫(yī)院干部隊(duì)伍與發(fā)展需求之間存在著差距

醫(yī)院與企業(yè)之間存在著一定的差別，醫(yī)院發(fā)展主要是關(guān)注醫(yī)療服務(wù)水平上的發(fā)展，其在進(jìn)行黨組織干部人選選擇時(shí)，首先需要從醫(yī)院專業(yè)角度進(jìn)行考慮，而不會(huì)考慮專業(yè)的黨建人員。在基層醫(yī)院黨建環(huán)節(jié)中，醫(yī)院干部與專業(yè)的黨組織工作人員之間缺乏溝通，使得醫(yī)院干部黨建專業(yè)性不能有效提升。

3　促進(jìn)基層醫(yī)院黨建工作開展的對(duì)策

3.1建立完善的改革機(jī)制，結(jié)合醫(yī)藥銷售治理

促進(jìn)基層醫(yī)院黨建工作開展，需要在醫(yī)院現(xiàn)有的管理基礎(chǔ)上，將基層醫(yī)院的黨建機(jī)制進(jìn)行改革。在傳統(tǒng)模式下，基層醫(yī)院黨建機(jī)制單一，不能與新時(shí)期下社會(huì)發(fā)展步伐相適應(yīng)，因此需要從制度時(shí)上對(duì)其進(jìn)行革新。黨建機(jī)制中，黨總支是推動(dòng)黨建活動(dòng)開展的核心部分，新時(shí)期，基層醫(yī)院開展黨組織活動(dòng)時(shí)，黨總支負(fù)責(zé)了解活動(dòng)內(nèi)容，并從總支出發(fā)，將活動(dòng)精神傳達(dá)到不同的部門中。

這樣總支活動(dòng)分配的形式能夠保障黨建活動(dòng)會(huì)議記錄、黨費(fèi)登記、黨員名單等諸多方面的完整性。同時(shí)在黨總支的精神指導(dǎo)下，基層醫(yī)院黨建活動(dòng)開展需要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)原則，將該原則與醫(yī)院的要求購(gòu)買與銷售等領(lǐng)域相互結(jié)合，將黨風(fēng)廉政治理機(jī)制落實(shí)到實(shí)處。例如基層醫(yī)院黨建工作深入到醫(yī)藥采購(gòu)環(huán)節(jié)中，在不同的要?jiǎng)?wù)部門中與黨總支簽訂藥品質(zhì)量管理責(zé)任書，將藥品質(zhì)量責(zé)任規(guī)劃到個(gè)人［3］。

3.2提升醫(yī)院黨員干部的能力水平

促進(jìn)基層醫(yī)院黨建工作的開展，首先需要從醫(yī)院黨員能力素質(zhì)方面入手，將黨員能力素質(zhì)有效提升，才能夠共同實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)院黨建工作的友好建設(shè)。提升黨員干部的能力素質(zhì)一般可以從以下幾方面入手：

（1）黨員干部的理念教育。對(duì)于黨員干部的理念灌輸與思想教育，最為重要的就是在黨員干部心中樹立民生為重、服務(wù)第一的理念，增加其在實(shí)際醫(yī)療服務(wù)中的責(zé)任感與緊迫感。將醫(yī)德落實(shí)到實(shí)際的醫(yī)療服務(wù)環(huán)節(jié)中。

（2）積極發(fā)揮出黨員干部的模范帶頭作用。黨員干部在基層醫(yī)院黨建工作中能夠發(fā)揮出積極的促進(jìn)作用。優(yōu)秀的黨員干部能夠在實(shí)際的醫(yī)療服務(wù)樹立榜樣，以先進(jìn)的思想覺悟、較高的服務(wù)水平感染群眾，通過(guò)先進(jìn)帶動(dòng)落后的方式，在基礎(chǔ)醫(yī)院黨建活動(dòng)中形成示范區(qū)。

（3）提升黨員干部在實(shí)際醫(yī)療服務(wù)中的能力。黨員干部的醫(yī)療服務(wù)水平能力提升一方面需要黨組織進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，另一方面在基層醫(yī)院中建立醫(yī)療服務(wù)考核機(jī)制，與醫(yī)院黨建工作相互結(jié)合，并逐漸落實(shí)到窗口服務(wù)中來(lái)，使得醫(yī)院中的各個(gè)部門工作人員能夠擁有黨組織覺悟，進(jìn)而更好的為患者提供服務(wù)。

3.3開展基層醫(yī)院黨建工作主題活動(dòng)

黨建工作在企業(yè)中的實(shí)施，大部分只是局限于員工思想層面上教育，例如對(duì)企業(yè)黨員進(jìn)行思想啟發(fā)與教育，將黨中央的政策方針落實(shí)等，這些黨建工作與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)上沒有直接的聯(lián)系，因此很多視黨建工作為空虛工作。尤其是在醫(yī)院黨建工作中，黨建工作難以與醫(yī)療服務(wù)實(shí)現(xiàn)銜接。在此基礎(chǔ)上，需要開展基層醫(yī)院黨建工作主題活動(dòng)，將主題活動(dòng)與醫(yī)院實(shí)際工作活動(dòng)相互結(jié)合。換言之，將黨建的精神注入到醫(yī)療活動(dòng)服務(wù)中來(lái)。如，在基層醫(yī)院中開展廉潔行醫(yī)、爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)第一等多個(gè)主題活動(dòng)，以使得醫(yī)療服務(wù)為載體，將黨建工作有效落實(shí)。該種方式能夠使得患者直觀的感受黨的服務(wù)精神，一方面促進(jìn)黨的精神傳播，另一方面還能夠提升基層醫(yī)院在社會(huì)上的滿意度。

3.4在基層醫(yī)院中實(shí)行激勵(lì)機(jī)制

提升基礎(chǔ)醫(yī)院黨建工作開展的另一種方式就是在基礎(chǔ)醫(yī)院中建立激勵(lì)機(jī)制。在基層醫(yī)院中，建立激勵(lì)機(jī)制實(shí)際上是踐行以人為本的醫(yī)院人力資源管理方針。由于基層醫(yī)院與其他行業(yè)之間存在著一定的差別，醫(yī)院對(duì)于員工的教育與培訓(xùn)以及獎(jiǎng)勵(lì)，能夠?qū)⑨t(yī)療的質(zhì)量提升。因此在思政教育影響下，在基層醫(yī)院中建立激勵(lì)機(jī)制，是一項(xiàng)切實(shí)可行的工作?；鶎俞t(yī)院黨建工作的落實(shí)，能夠促進(jìn)醫(yī)院管理有獎(jiǎng)就有罰，在獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制確立之后，以物質(zhì)激勵(lì)員工，將思政工作的感召力提升，一方面在物質(zhì)上對(duì)員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，另一方面對(duì)員工進(jìn)行精神鼓勵(lì)，以此方式促進(jìn)員工隊(duì)伍的思想道德、職業(yè)能力等方面發(fā)展。此外，關(guān)注醫(yī)院?jiǎn)T工的工作，針對(duì)不同的醫(yī)療崗位建立不同的獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)員工在實(shí)際工作中有一個(gè)正確的心態(tài)，并為患者提供更好的醫(yī)療服務(wù)。

4　結(jié)論

綜上所述，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，基層醫(yī)院中黨建工作在提升醫(yī)院社會(huì)服務(wù)能力方面發(fā)揮著重要的作用。為了促進(jìn)基層醫(yī)院黨建工作的開展，本文對(duì)基層黨建工作開展的決定性因素進(jìn)行分析，探究黨建工作中存在的問(wèn)題，提出了建立完善的改革機(jī)制，結(jié)合醫(yī)藥銷售治理、提升醫(yī)院黨員干部的能力水平、開展基層醫(yī)院黨建工作主題活動(dòng)以及基層醫(yī)院中實(shí)行激勵(lì)機(jī)制等措施。

［1］張雄偉.加強(qiáng)和改進(jìn)基層醫(yī)院黨建工作的思考［J］.中醫(yī)藥管理雜志，2009，02：122～123.

［2］霍旭東.關(guān)于基層醫(yī)院黨建工作的若干思考［J］.東方企業(yè)文化，2015，07：309+313.

［3］龔曉毅，李鏡波，謝 毅.建立、完善民營(yíng)醫(yī)院黨建工作的思考和實(shí)踐［J］.現(xiàn)代醫(yī)院，2011，08：98～99.

2016-3-8

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A

2095-2066（2016）11-0236-02