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        香港“青年危機(jī)”:表征、影響及策略

        2016-03-19 14:04:40馬素偉
        當(dāng)代青年研究 2016年3期
        關(guān)鍵詞:危機(jī)香港

        馬素偉 孫 艷

        (江南大學(xué)黨委辦公室 無(wú)錫科技職業(yè)學(xué)院招生就業(yè)處)

        香港“青年危機(jī)”:表征、影響及策略

        馬素偉 孫 艷

        (江南大學(xué)黨委辦公室 無(wú)錫科技職業(yè)學(xué)院招生就業(yè)處)

        [在全球青年運(yùn)動(dòng)此起彼伏的背景下,以青年或青年學(xué)生為主體的違法“占中”等事件給香港社會(huì)各界敲響了警鐘:香港青年出了問(wèn)題。種種現(xiàn)實(shí)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明,香港青年也確實(shí)面臨著一系列有形無(wú)形危機(jī),主要表現(xiàn)為:持續(xù)遞減的人口危機(jī)、前景不明的職業(yè)危機(jī)、難以脫貧的貧困危機(jī)、日趨延遲的過(guò)渡危機(jī)和迷惘模糊的認(rèn)同危機(jī)等。這些問(wèn)題給陸港關(guān)系的深化融合、香港社會(huì)的和諧穩(wěn)定以及青年個(gè)體的信心提振都帶來(lái)極大隱憂和沖擊。鑒于此,建議政府盡快出臺(tái)青年發(fā)展戰(zhàn)略、加大青年幫扶力度、廣開(kāi)青年民主言路和暢通青年晉升通道,以期消解青年危機(jī),促進(jìn)青年長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

        香港青年;青年運(yùn)動(dòng);青年危機(jī);青年政策

        一、青年運(yùn)動(dòng)與香港青年危機(jī)

        自全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、就業(yè)狀況惡化等問(wèn)題層出不窮,致使一系列以青年為主體的社會(huì)運(yùn)動(dòng)、社會(huì)騷亂在全球范圍內(nèi)此起彼伏。從2008年年底的“希臘騷亂”,到隨后發(fā)生的波及埃及、利比亞、敘利亞等國(guó)的“阿拉伯之春”運(yùn)動(dòng)、英國(guó)“倫敦之夏”(又稱“8月騷亂”)運(yùn)動(dòng)、美國(guó)的“華爾街之秋”運(yùn)動(dòng),再到近年的“烏克蘭騷亂”以及臺(tái)灣地區(qū)的“太陽(yáng)花”學(xué)運(yùn)等,這些事件背后,廣大青年,尤其是失業(yè)青年和青年學(xué)生群體都起到了推波助瀾的作用。盡管系列事件或運(yùn)動(dòng)在時(shí)間、原因、過(guò)程和影響上各不相同,但基本都是以廣大青年走上街頭或抗議示威或暴力沖突的形式來(lái)表達(dá)對(duì)當(dāng)局施政或自我現(xiàn)實(shí)的不滿。金融危機(jī)以來(lái),迷茫、不滿、焦慮、恐懼等各種情緒輪番向青年襲來(lái),人們把當(dāng)代青年所處的這種精神空前萎靡、就業(yè)狀況惡化、希望前途渺茫等困厄局面描述為“青年危機(jī)”。國(guó)際勞工組織(International Labour Organization,ILO)在研究“青年就業(yè)”這一全球議題時(shí),更以“危機(jī)中的一代”(A generation at risk)為副標(biāo)題來(lái)描繪、形容全球青年的就業(yè)現(xiàn)狀和就業(yè)趨勢(shì)[1]?!拔C(jī)”(risk)一詞也以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示的形式,精準(zhǔn)揭示了當(dāng)前全球青年的生存境況和發(fā)展前景。

        無(wú)獨(dú)有偶,近年來(lái)香港地區(qū)的青年也面臨著類似的潛在危機(jī)和問(wèn)題。從2010年“反高鐵”運(yùn)動(dòng)、2012年“反國(guó)教”運(yùn)動(dòng),再到2014年違法“占中”運(yùn)動(dòng),政府、學(xué)界、媒體等社會(huì)各界先后多次對(duì)香港青年參與“街頭政治”的緣由,尤其是其青年面臨的問(wèn)題等進(jìn)行了探究和揭示。在這些街頭運(yùn)動(dòng)當(dāng)中,雖然香港青年并未直接將運(yùn)動(dòng)或問(wèn)題苗頭指向“流動(dòng)機(jī)會(huì)匱乏”“就業(yè)環(huán)境惡化”“發(fā)展前景不明”等原因,但是由這些問(wèn)題所引發(fā)的現(xiàn)實(shí)壓力早已被香港青年所感知。事實(shí)上,關(guān)于香港青年“欠缺向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)”“對(duì)自身生活和發(fā)展機(jī)會(huì)之不滿”“對(duì)特區(qū)和中央政府的信任缺失”或“‘中產(chǎn)夢(mèng)’難圓”等輿論傳言也并非完全是子虛烏有[2]。心理失意、就業(yè)困難、房?jī)r(jià)高漲、生活困窘等現(xiàn)實(shí)或潛在的“青年危機(jī)”也無(wú)形中呈現(xiàn)在香港青年面前。一旦被外界利用激發(fā)或者尋到發(fā)泄點(diǎn),其最直接的反應(yīng)就是帶著怨氣和憤懣走上街頭。探究香港青年的這種“困厄局面”和“種種危機(jī)”,不但要從政治、經(jīng)濟(jì)等深層次因素著手,還要從青年群體自身現(xiàn)狀出發(fā)。只有準(zhǔn)確把握香港青年現(xiàn)狀,才能理解香港青年的行動(dòng)邏輯,提出危機(jī)化解之道,并變“青年危機(jī)”為發(fā)展轉(zhuǎn)機(jī)。

        二、香港“青年危機(jī)”的主要表征

        (一)人口危機(jī):青年人口規(guī)模持續(xù)遞減

        就香港青年面臨的問(wèn)題而言,人口危機(jī)首當(dāng)其沖,香港人口結(jié)構(gòu)在過(guò)去30年以及未來(lái)30年的變化都呈現(xiàn)出不利于青年人的發(fā)展跡象[3]。首先,從青年人口數(shù)量來(lái)看,受“低生育率、低死亡率和低人口增長(zhǎng)率”的影響,香港青年無(wú)論是人口規(guī)模還是總數(shù)占比都呈現(xiàn)遞減的趨勢(shì)。據(jù)香港政府統(tǒng)計(jì)處2011年的全港人口普查顯示,在1981—2011年的30年間,香港青年總計(jì)減少了近28.7萬(wàn)人,年均下跌0.9%。其中,1981年青年占總?cè)丝诒雀哌_(dá)22.5%,而至2011年年底,青年占比下降為12.6%,遠(yuǎn)低于同期大陸青年16.5%的總?cè)丝谡急萚4]。而且從整體態(tài)勢(shì)來(lái)看,香港青年人口持續(xù)遞減的趨勢(shì)仍未停止。據(jù)《香港統(tǒng)計(jì)月刊》調(diào)查顯示,截至2014年年底,香港青年人口已再次從2011年的12.6%進(jìn)一步遞減到人口總數(shù)的11.2%[5]。其次,青年人口減少引發(fā)的招工難、養(yǎng)老難等社會(huì)問(wèn)題日益凸顯。近年來(lái),香港人口老齡化趨勢(shì)日益明顯,相應(yīng)的是老年撫養(yǎng)比例的迅速提高。以1981年、1991年、2001年和2011年為比較基點(diǎn),可以發(fā)現(xiàn)香港老年撫養(yǎng)率已經(jīng)由1981年的95逐漸上升到1991年的124、2001年的154和2011年的177[6]。而與此同時(shí),由于受教育機(jī)會(huì)增加等原因,過(guò)去10年間,香港青年勞動(dòng)人口參與率已經(jīng)減少了63821人[7]。這也意味著,將來(lái)每位勞動(dòng)青年將要承擔(dān)更多更重的社會(huì)養(yǎng)老壓力,以及由此衍生的其他問(wèn)題。

        (二)職業(yè)危機(jī):青年職業(yè)前景不容樂(lè)觀

        通常,受教育程度越高,就業(yè)質(zhì)量、就業(yè)層次要相對(duì)更好,勞動(dòng)力市場(chǎng)回報(bào)率會(huì)更高。然而從香港青年的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)身份、職業(yè)構(gòu)成以行業(yè)劃分來(lái)看,青年職業(yè)特征并未發(fā)生明顯改變,其工作回報(bào)、生活質(zhì)量也都未能得到相應(yīng)改善,“學(xué)歷通脹”開(kāi)始顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查,2011年全港擁有高中/預(yù)科、文憑/證書(shū)課程、副學(xué)位課程、學(xué)位課程的人士,其月職業(yè)收入中位數(shù)分別為10000元、13500元、12360元及25000元[8]。同比之下,在20-24歲青年工作人口當(dāng)中,擁有高中/預(yù)科和文憑/證書(shū)課程同等學(xué)位的其月收入中位數(shù)分別僅為8000元、9000元,而且相比2001年,收入多年原地踏步。一些青年盡管經(jīng)歷了高等教育,提高了學(xué)歷層次,然而并不能保證一定有更好的就業(yè)前景或經(jīng)濟(jì)保障[9],甚至出現(xiàn)了“高學(xué)歷、低薪資”等“學(xué)歷倒掛”現(xiàn)象。此外,青年的職業(yè)選擇超過(guò)60%集中在銷售、服務(wù)和文書(shū)支援崗位,而能提供更多職業(yè)收入的輔助專業(yè)、專業(yè)和經(jīng)理及行政級(jí)工作僅在20%左右,青年就業(yè)出路比較狹窄單一。超過(guò)五成半的青年受訪者反映成長(zhǎng)通道比較狹窄,向上流動(dòng)機(jī)會(huì)不足,難以找尋具有發(fā)展前景的工作。這就使得青年難以快速融入社會(huì)而自我形象低落、欠缺信心,并據(jù)此對(duì)未來(lái)感到迷茫、恐懼,甚至對(duì)政府、社會(huì)產(chǎn)生負(fù)面情緒。

        (三)貧困危機(jī):青年貧困處境令人憂心

        因具體定義和統(tǒng)計(jì)口徑的差異,關(guān)于香港是否存在青年貧困的問(wèn)題,政府、學(xué)界等一直缺乏統(tǒng)一共識(shí)。但是,據(jù)香港社會(huì)福利署的統(tǒng)計(jì)顯示:青年領(lǐng)取“綜合社會(huì)保障援助金”的人數(shù)比例在不斷上升,而且青年貧窮率的增幅在所有年齡組當(dāng)中居于首位,貧窮率已從2001年的15.9%增至2010年上半年的20.1%。相當(dāng)于每5位香港青年就有一位屬于貧窮人士[10],青年紛紛自嘲為“窮忙族”。此外,諸如跨代貧窮、就業(yè)困難和低收入等貧窮狀況在香港偏遠(yuǎn)地區(qū)青年身上更為突出[11]。更甚的是,一群讀書(shū)不成又做不了事情的所謂“雙失青年”,因低學(xué)歷只能找基層工作,而基層工作收入又無(wú)法應(yīng)付在職進(jìn)修所需的昂貴學(xué)費(fèi),進(jìn)而陷入無(wú)法脫離困境的惡性循環(huán)當(dāng)中,以至于超過(guò)三成青年估計(jì)自己需要5到15年以上才可能脫貧,而近一成青年認(rèn)為自己永遠(yuǎn)無(wú)法脫離貧窮[12]。再看經(jīng)濟(jì)收入,2001年到2011年,香港青年月收入中位數(shù)近乎保持了10年穩(wěn)定(8000元,港幣,下同),而同期全港工作人口月收入增幅提升近10%(12000元)[13]。而在此期間,按照綜合消費(fèi)物價(jià)指數(shù)計(jì)算的香港整體消費(fèi)物價(jià)則上升了12%,這讓不少香港就職青年叫苦連篇,工作收入無(wú)法趕上物價(jià)通脹。

        (四)過(guò)渡危機(jī):青年過(guò)渡期限正被延長(zhǎng)

        就秩序而言,“教育—工作—婚育—升職—退休”是一個(gè)社會(huì)個(gè)體的“正常生涯故事”。其中,從學(xué)校讀書(shū)過(guò)渡到參加社會(huì)工作、從與父母同住過(guò)渡到單獨(dú)居住、從原生家庭過(guò)渡到組建新婚家庭,是青年過(guò)渡到成年的三個(gè)必經(jīng)階段,其典型標(biāo)記則分別是:青年能夠置身全職工作,享有經(jīng)濟(jì)獨(dú)立并組建婚姻家庭。然而從當(dāng)前就業(yè)、婚姻、居住等各項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看,香港青年明顯在延遲擔(dān)當(dāng)成年人的角色。首先,青年進(jìn)入職場(chǎng)的時(shí)間在延后。近年來(lái),香港青年無(wú)論是就學(xué)比率,還是受教育程度都在大幅增加。其中,接受過(guò)專上教育的青年由2001年的19.5%飆升到2011年的39.3%,亦即近四成的青年在完成中學(xué)后繼續(xù)深造,沒(méi)有進(jìn)入勞動(dòng)市場(chǎng)。其次,青年平均婚育年齡在延后。同過(guò)往相比,時(shí)下香港青年晚婚、不婚的傾向也有所抬頭,男女初婚平均年齡在提高(31.2歲和28.9歲)。如從2001年至2011年,未婚青年比例由96.2%上升到97.9%,而從已婚比例來(lái)看,則從3.6%降至2.0%[14]。最后,青年獨(dú)居比例有下降的跡象。住房?jī)r(jià)格和房屋租金的瘋狂上漲態(tài)勢(shì)讓未婚青年無(wú)力承受,為此高達(dá)九成半的未婚青年普遍選擇與父母同住,而這也無(wú)形中延緩了青年成長(zhǎng)和順利過(guò)渡。正常而言,青年對(duì)青年過(guò)渡的時(shí)機(jī)選擇和為時(shí)長(zhǎng)短往往具有選擇權(quán)和主動(dòng)權(quán),然而香港青年群體的這種就業(yè)延緩、婚育延緩、獨(dú)居延緩抑或“不婚、不生、不立”,究竟是出于個(gè)人主動(dòng)選擇的“拒絕成長(zhǎng)”,還是受限于形勢(shì)的“被拒成長(zhǎng)”?這種成長(zhǎng)延遲究竟利弊如何?對(duì)這些問(wèn)題的不同回答,不僅決定了青年的現(xiàn)在,更決定了青年的未來(lái)。更多的數(shù)據(jù)表明,青年進(jìn)入成年的路徑曲折艱難,大多時(shí)候并非是青年個(gè)人的自主選擇,他們并非是主動(dòng)拒絕成長(zhǎng),更多的是被不友善的社會(huì)環(huán)境所拒絕成長(zhǎng),而且這種延緩有延續(xù)跡象。

        (五)認(rèn)同危機(jī):青年“部落主義”日趨抬頭

        在“中國(guó)速度”和“中國(guó)奇跡”面前,香港和大陸的角色扮演發(fā)生了轉(zhuǎn)換,這種轉(zhuǎn)變讓很多香港青年手足無(wú)措,其身份、政治、價(jià)值認(rèn)同也都一同陷入模糊和迷惘,以致族群身份/認(rèn)同問(wèn)題在舊角色體系瓦解的廢墟上抽芽滋衍。如就對(duì)共產(chǎn)黨及中國(guó)的政治觀感而言,香港青年的心態(tài)更多承襲了他們上一代人的大香港主義(比其他人風(fēng)光)、小島心態(tài)(排斥外來(lái)者)[15]。再如,在“陸港關(guān)系”等問(wèn)題上,“80后”、“70后”、“60后”、“60前”四個(gè)不同世代,愈是年輕的世代,愈是認(rèn)為香港人有能力治理好香港,愈是希望陸港保持一定的距離[16]。再就母語(yǔ)認(rèn)同而言,普通話通常是折射香港青年態(tài)度傾向的一面鏡子,盡管近年青年使用普通話的比例在提高,但是調(diào)查發(fā)現(xiàn),他們對(duì)普通話的選擇運(yùn)用并非因?yàn)槠涫悄刚Z(yǔ),而是有著強(qiáng)烈的工具型動(dòng)機(jī),即本地就業(yè)市場(chǎng)的需求。普通話的母語(yǔ)身份認(rèn)同和扎根傳播,仍缺乏一定的社會(huì)和心理邏輯支持[17]。與此相應(yīng),傳統(tǒng)歷史、地域文化等因素的不同也影響青年對(duì)國(guó)家的整體觀感。諸種認(rèn)同危機(jī)所直接引發(fā)的,就是不由分說(shuō)地拒絕任何有關(guān)中國(guó)的正面信息,甚至“逢中必反”。

        三、香港青年危機(jī)的社會(huì)影響

        當(dāng)下,香港青年遭遇和面臨的這些危機(jī)和問(wèn)題,若未能得到正視和妥善處理,勢(shì)必將給陸港關(guān)系、香港社會(huì)尤其是青年個(gè)體帶來(lái)極大隱憂和沖擊,甚至直接影響到香港的繁榮安定。近年中東、歐洲等地頻發(fā)的青年騷亂及其產(chǎn)生的后果,值得我們引以為鑒。

        (一)加劇陸港關(guān)系緊張沖突

        青年是陸港關(guān)系融合深化的主力軍。然而,香港青年當(dāng)中卻存在一些較強(qiáng)的排斥大陸的雜音,而且當(dāng)青年面臨的危機(jī)和壓力越大,這種雜音、不和諧音調(diào)越明顯。當(dāng)前,內(nèi)地很多城市發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度已經(jīng)超越香港,內(nèi)地前景一片向好。面對(duì)內(nèi)地的欣欣向榮,香港青年發(fā)生心理失衡,產(chǎn)生巨大的心理落差,他們將自身的種種不如意歸結(jié)到大陸身上。他們頻發(fā)地列舉海量關(guān)于中國(guó)的負(fù)面消息,但又不由分說(shuō)地拒絕任何有關(guān)中國(guó)的正面消息,并且希望在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等各方面與中國(guó)內(nèi)地保持距離[18],認(rèn)為只有如此,香港青年才能有前途,發(fā)展才有保障,生活才有安全感。在危機(jī)和問(wèn)題的巨大壓力下,香港青年的這種觀感及其言行對(duì)香港和內(nèi)地互信及深化合作都產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響,也給未來(lái)的旅游、文化、貿(mào)易等領(lǐng)域合作蒙上陰影。

        (二)威脅香港社會(huì)和睦穩(wěn)定

        社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是人心所向。然而,當(dāng)前香港青年對(duì)社會(huì)發(fā)展的不滿、前途的擔(dān)憂會(huì)被一些外部勢(shì)力、別有用心之人加以利用,他們煽動(dòng)、誘導(dǎo)青年走上街頭,將對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的不滿、心中的苦悶對(duì)準(zhǔn)政府。一些青年突破法治的約束,以非暴力抵抗形式走上街頭,并借助網(wǎng)絡(luò)社交媒體巨大的社會(huì)動(dòng)員能力,在短時(shí)間內(nèi)迅速動(dòng)員起了足夠的政治支持者、參與者和同情者。他們大打“絕食”等“悲情牌”進(jìn)行廣泛社會(huì)動(dòng)員,而這都無(wú)形中加速了香港的社會(huì)分化,分化了香港市民。嚴(yán)重的社會(huì)分化造成全社會(huì)缺乏統(tǒng)一的共識(shí),香港各派政治紛爭(zhēng)不斷,社會(huì)各方在政經(jīng)、民生等議題上妥協(xié)讓步的空間縮小,對(duì)立和抗?fàn)幱锌赡軙?huì)因此此起彼伏。

        (三)觸發(fā)青年悲觀情緒彌漫

        目前看來(lái),香港青年面臨的困窘境遇也給青年群體尤其是個(gè)體帶來(lái)心理上的痛苦和焦慮,不少青年身陷迷茫。在香港青年眼中,近年來(lái)中國(guó)大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,內(nèi)地青年對(duì)未來(lái)充滿憧憬和信心。反觀自身,香港青年不但要面對(duì)低迷的經(jīng)濟(jì)走勢(shì),還面臨著社會(huì)流動(dòng)阻滯、置業(yè)成家艱難等巨大壓力,主要表現(xiàn)為高學(xué)歷找不到好工作,有工作卻拿低薪水,有收入但買(mǎi)不起房,想結(jié)婚生子卻無(wú)能為力等[19]。相較于內(nèi)地青年的樂(lè)觀、自信,香港青年以往的優(yōu)越心態(tài)霎時(shí)坍塌崩潰。長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)低迷、巨大的生活壓力,都給香港青年人帶來(lái)了嚴(yán)重的心理打擊,香港青年普遍感到沮喪和幻滅,對(duì)未來(lái)也因此報(bào)以懷疑悲觀。相應(yīng)地,青年群體間的一種帶有自嘲、調(diào)侃、諷刺的亞文化應(yīng)運(yùn)而生,它也將青年的這種負(fù)面情緒在網(wǎng)絡(luò)上、社會(huì)上逐漸蔓延開(kāi)來(lái),而這種不滿、怨憤情緒為社會(huì)不穩(wěn)定埋下了火種。

        四、化解香港青年危機(jī)的政策建議

        青年是香港社會(huì)的未來(lái)和希望。因此,既要對(duì)青年的所作所為進(jìn)行審視,也要對(duì)青年面臨的系列危機(jī)予以正視。事實(shí)上,香港青年的這些危機(jī)已經(jīng)給我們敲響了警鐘。政府等各界應(yīng)重新檢視和優(yōu)化現(xiàn)行青年政策,創(chuàng)設(shè)良好的社會(huì)發(fā)展環(huán)境,紓解青年積壓的憤懣情緒,從而為“危機(jī)的一代”尋到出路和辦法。

        (一)制定青年發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)青年長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展

        在全球青年?duì)顩r整體堪憂、全球“青年危機(jī)”不斷彰顯的宏觀時(shí)代背景下,要在國(guó)家層面、從體制機(jī)制上給予香港青年更多的關(guān)注和支持,重振青年對(duì)國(guó)家、對(duì)香港和對(duì)未來(lái)的信心。各政府職能部門(mén)、社會(huì)各界要在全面收集數(shù)據(jù)和開(kāi)展青年研究的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐基礎(chǔ)上,制定并出臺(tái)國(guó)家層面上的青年發(fā)展戰(zhàn)略。其中,青年發(fā)展戰(zhàn)略既要兼顧短期、中期和長(zhǎng)期,也要有宏觀和微觀,這些戰(zhàn)略既要能夠?qū)Ξ?dāng)前青年關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、抑或面臨的潛在危機(jī)如就業(yè)、生存等問(wèn)題予以回應(yīng),也要能夠?qū)η嗄甑奈磥?lái)發(fā)展做出未雨綢繆的理性謀劃。特別需要指出的是,我們要嘗試充分利用和發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)來(lái)化解香港“青年危機(jī)”,為青年謀求更加廣闊的發(fā)展空間。

        (二)加大青年幫扶力度,釋放青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能量

        世界經(jīng)濟(jì)衰退,失業(yè)率居高不下,香港青年也難以獨(dú)善其身。同時(shí),高物價(jià)、高房?jī)r(jià)也相繼襲來(lái),香港青年避無(wú)可避、逃無(wú)可逃。然而,扶持青年才是香港走向未來(lái)、青年走出貧困的根本之道。面對(duì)香港青年不“樂(lè)業(yè)”、難“安居”現(xiàn)狀,大陸乃至港府要有針對(duì)性地加強(qiáng)政策扶持來(lái)幫扶青年解決問(wèn)題。如針對(duì)青年社會(huì)養(yǎng)老壓力增大,要適時(shí)調(diào)整人口生育政策、改革醫(yī)療保險(xiǎn)制度、鼓勵(lì)勞工輸入。此外,大力發(fā)展香港經(jīng)濟(jì),消除青年產(chǎn)生不滿的經(jīng)濟(jì)土壤,提振青年對(duì)香港未來(lái)發(fā)展的強(qiáng)烈信心。同時(shí)扶持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金,為青年提供施展才能的廣闊舞臺(tái),鼓勵(lì)香港青年積極投身“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的世代洪流。

        (三)廣開(kāi)青年民主言路,了解青年內(nèi)在真實(shí)需求

        面對(duì)青年高昂的政治參與激情,應(yīng)放低身段,秉持開(kāi)放和歡迎的態(tài)度,并將其視為提升政府管理水平和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的良方。為此,一方面積極廣開(kāi)言路,建立多層次、多渠道溝通管道,倡導(dǎo)理性發(fā)聲、合法政治參與;通過(guò)更多的直接對(duì)話,了解青年所思所想,獲取更多的青年支持和理解。另一方面,創(chuàng)新青年溝通方式,立足青年的視角,用青年流行的語(yǔ)言,以青年喜愛(ài)的方式,積極與青年開(kāi)展有效溝通,借以拉近與青年的“心理距離”和削減彼此情感隔閡。其中,對(duì)合理的青年訴求進(jìn)行鼓勵(lì)、幫扶,支持他們勇于社會(huì)擔(dān)當(dāng)?shù)臒崆?。反之,要教育青年理性觀察社會(huì),引導(dǎo)青年增進(jìn)理性溝通,減少?zèng)_突對(duì)抗。

        (四)暢通青年晉升渠道,引領(lǐng)青年合理社會(huì)流動(dòng)

        階層的固化,不利于“社會(huì)緊張”的緩解,更會(huì)加深群體矛盾和代際沖突。當(dāng)前,主導(dǎo)青年社會(huì)流動(dòng)的動(dòng)力機(jī)制發(fā)生了一些變化,相比家庭背景這種“先賦性”因素,教育等“后致性”因素對(duì)促進(jìn)青年社會(huì)流動(dòng)的作用在弱化。因此,要重新發(fā)揮文化資本對(duì)促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)、重塑階層結(jié)構(gòu)的作用,打破因過(guò)度教育導(dǎo)致“寒門(mén)難出貴子”的階層魔咒。積極倡導(dǎo)青年由“順利就業(yè)”轉(zhuǎn)向“體面就業(yè)”,把提高香港青年就業(yè)質(zhì)量作為促進(jìn)青年長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和改善社會(huì)地位的動(dòng)力機(jī)制。同時(shí),要重構(gòu)有利于青年流動(dòng)的社會(huì)流動(dòng)鏈條,提供多渠道的發(fā)展路徑,尤其讓青年人堅(jiān)信,通過(guò)個(gè)人努力學(xué)習(xí)和勤奮工作,可以得到快速發(fā)展晉升,改善青年個(gè)人境遇。

        [1] ILO.Global Employment Trends for Youth 2013:A generation at risk,International Labour Office—Geneva: ILO,2013.

        [2]趙永佳、葉仲茵.香港青年“下流”問(wèn)題:客觀狀況與主觀感受[J].港澳研究, 2015(03):65-74.

        [3]羅致光.從未來(lái)香港人口變化看香港青年發(fā)展方向[J].青年研究學(xué)報(bào), 2013(02):3-13.

        [4] [7] [13] [14]香港政府統(tǒng)計(jì)處.2011人口普查主題性報(bào)告:青年[R]. 2013-01.

        [5]香港政府統(tǒng)計(jì)處.香港統(tǒng)計(jì)月刊[R]. 2015-03.

        [6] [8]香港政府統(tǒng)計(jì)處.2011人口普查主要報(bào)告:第一冊(cè)[R]. 2013-01.

        [9] [15] [18] 何志平.香港青年:?jiǎn)栴}與出路[J].港澳研究, 2015(01): 73-82.

        [10]王? 鳴.淺析香港青年的貧困處境[J].青年研究學(xué)報(bào), 2011(02): 3-13.

        [11]鄭麗玲等.沖出貧窮的困局——偏遠(yuǎn)東涌區(qū)青少年的出路[J].青年研究學(xué)報(bào), 2011(02): 30-41.

        [12]香港青年研究協(xié)會(huì).青年窮忙族能脫離困境嗎?[R].青少年問(wèn)題研究系列, 2014(11): 27.

        [16]鄭宏泰等.香港青年的政治態(tài)度和政治參與[J].青年研究學(xué)報(bào), 2013(01): 29-44.

        [17] Dan Lu and Yin Yee Au-Yeung.Putonghua:A mirror to reflect Hong Kong youths’emotions[J].Journal of Asian Pacific Communication, 2000(10): 115-133.

        [19]王春新.“后政改”時(shí)期的香港經(jīng)濟(jì)前景[J].港澳研究, 2015(03): 54-64.

        Hong Kong’s “Youth Crisis isis”: Characterization, Influence and Countermeasures

        Ma Suwei Sun Yan
        ( The Party Committee Office, Jiangnan University; the Enrollment and Employment Center, Wuxi Professional College of Science and Technology)

        ract: In the context of the global youth movement, youth or young students as the main body of the illegal accounting and other events to the community of Hong Kong sounded the alarm: Hong Kong youth are out of the problem. Realities and data statistics show that Hong Kong youth is indeed faced with a series of visible and invisible crisis, mainly for: fuzzy continued decline of the population crisis, the uncertain future career crisis, the difficulty to be out of poverty crisis, increasingly delayed transition crisis and confusion of identity crisis. These problems have brought great concerns and impact to the inland port of deepen integration, Hong Kong social harmony and stability as well as theboostof young individual confidence. In view of this, we suggestthat the government introduceas soon as possible youth development strategy, helping young people to increase efforts, broaden young democracy and smooth youth promotion channel, to eliminate the crisis of youth and promote the long-term development of the youth.

        rds: Hong Kong Youth; Youth Movement; Youth Crisis; Youth Policy

        D676.58

        A

        1006-1789(2016)03-0105-05

        責(zé)任編輯 楊 毅

        2016-01-15

        本文系2015年度教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目“高校青年自組織發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)防范與化解路徑研究”的階段性研究成果,項(xiàng)目編號(hào):15YJC880051。

        馬素偉,江南大學(xué)黨委辦公室,助理研究員,主要研究方向?yàn)榍嗄曜越M織、青年事務(wù)管理;孫艷,無(wú)錫科技職業(yè)學(xué)院招生就業(yè)處,助教,主要研究方向?yàn)榍嗄晔聞?wù)管理。

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