龍友立　朱永堅

（1.廣東省航運規(guī)劃設(shè)計院有限公司，廣東廣州，510050；2.廣州港務(wù)局，廣東廣州，510100）

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某內(nèi)河航道整治工程關(guān)鍵問題探討

龍友立1朱永堅2

（1.廣東省航運規(guī)劃設(shè)計院有限公司，廣東廣州，510050；2.廣州港務(wù)局，廣東廣州，510100）

摘要：以珠三角某內(nèi)河航道整治工程為背景，對實施過程中出現(xiàn)的地質(zhì)與原設(shè)計不符、卸泥區(qū)優(yōu)選、疏浚、清礁工藝等關(guān)鍵問題進行了探討，并提出了解決問題的思路，總結(jié)了航道整治工程技術(shù)和管理方面的經(jīng)驗與教訓(xùn)，相關(guān)經(jīng)驗及建議對其它類似工程有一定的借鑒和指導(dǎo)意義。關(guān)鍵詞：航道整治；關(guān)鍵問題；施工；疏浚

內(nèi)河航運是綜合運輸體系的重要組成部分，發(fā)展內(nèi)河航運對轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展意義重大。通過內(nèi)河航道的整治，可以促進國民經(jīng)濟的發(fā)展，滿足貨運量發(fā)展的需要，發(fā)揮水運優(yōu)勢、增強腹地工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在市場上競爭能力，提高腹地內(nèi)人民生活水平。

地處華南珠三角的白坭水道航道整治工程是按照《廣東省內(nèi)河航道發(fā)展規(guī)劃》的要求，為加快珠江三角洲內(nèi)河航道建設(shè)步伐，完善珠江三角洲高等級航道骨干網(wǎng)，由廣東省政府批準(zhǔn)實施的省“十一五”重點航道建設(shè)工程。

白坭水道航道整治工程作為廣東省重點項目，總投資約2億元，但從2009年底開工至今歷時6年仍未能全部竣工驗收，其原因非常多，也非常復(fù)雜，除了許多工程施工上的技術(shù)難題，還有工程管理上的問題以及一些村民阻擾施工等干擾問題。本文通過總結(jié)該項目的經(jīng)驗和教訓(xùn)，對其它類似工程有一定的借鑒和指導(dǎo)意義。

1　工程概況

白坭水道航道整治工程的建設(shè)規(guī)模為：整治白坭水道（含流溪河7.1km）54.8km航道，如圖1所示。根據(jù)運量發(fā)展的需求和該水道的自然條件，分3段進行建設(shè)，各段整治標(biāo)準(zhǔn)及推薦代表船型如下：

第一段：白坭圩~赤坭荷塘河段，長6.3km，按內(nèi)河Ⅴ級限制性航道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，航道設(shè)計尺度：2.5×35×115m，代表船型為300t級機動駁單船，船舶尺度：38×8.2×1.9m。

第二段：赤坭荷塘~花都港河段，長12km，按內(nèi)河Ⅲ級限制性航道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，航道設(shè)計尺度：3.2×45×275m，代表船型為1000t級機動駁單船，船舶尺度：49.9×10.5×2.6m。

第三段：花都港~珠江東橋河段，長29.4km，按內(nèi)河Ⅲ級港澳線航道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，航道設(shè)計尺度：4.0×60×275m，代表船型為1000t級機動駁單船，船舶尺度：49.9×12.8×2.7m（流溪河段7.1km建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與該河段相同）。

圖1　工程地域示意圖

建設(shè)內(nèi)容主要包括疏浚工程、清礁工程、航標(biāo)工程、護岸工程、交叉工程和其他工程等。

2　關(guān)鍵問題及處理建議

2.1工程地質(zhì)與原設(shè)計不符

整個項目的航道疏浚和航道清礁工程施工范圍內(nèi)的鉆孔較少，平均約6公里僅1個，直接指導(dǎo)施工的地質(zhì)勘察資料不詳，施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)地質(zhì)情況與勘察資料不符的情況，比如上游第一段，根據(jù)原設(shè)計施工圖中揭示為淤泥質(zhì)土的，實際開挖后，揭示土層為礁石，導(dǎo)致原施工船機設(shè)備無法開挖，甚至船機設(shè)備損壞而停工維修，耗費大量施工成本和時間，由此而產(chǎn)生的變更頻繁。由于該項目前期勘察經(jīng)費較少，勘察技術(shù)指標(biāo)、數(shù)量等可能受到壓縮，施工過程中為解決因?qū)嶋H地質(zhì)與原勘察設(shè)計不符問題，建設(shè)單位反復(fù)幾次招標(biāo)補充勘察，與多方進行溝通協(xié)調(diào)，互相配合，耗費了巨大的時間、精力以及費用，嚴(yán)重影響了施工效率和工程進度。

內(nèi)河航道整治工程本身沿線較長，施工范圍較大，地質(zhì)條件復(fù)雜，不同范圍地質(zhì)情況不一樣可能性很大，因此，前期必須要做好地質(zhì)勘察這一步工作，要對工程河段的地質(zhì)情況摸查清楚，充分做好調(diào)查研究，對在摸查時發(fā)現(xiàn)地質(zhì)情況復(fù)雜，應(yīng)采取加密勘測等措施，做足做細(xì)，真正起到指導(dǎo)施工的作用，只有做好了這一步基礎(chǔ)工作，內(nèi)河航道整治工程才有可能順利推進，避免前期省小錢而后期花大錢及嚴(yán)重影響施工進度。

2.2卸泥區(qū)的選擇

設(shè)計施工圖共設(shè)2處拋泥區(qū)，一處是花都港下游右岸的五和礦拋泥區(qū)，負(fù)責(zé)赤坭荷塘-花都港河道和花都港-珠江東橋河段的棄渣；另一處是花都港下游左岸的馬溪村拋泥區(qū)，負(fù)責(zé)白坭圩-赤坭荷塘的棄渣，利用這兩塊空地作為臨時拋泥區(qū)，由當(dāng)?shù)仄髽I(yè)負(fù)責(zé)圍堰、青苗補償、運渣等所有岸上的工作，給予一定廢渣處理費用。

在實施過程中，由于卸泥區(qū)本身容量有限，在估量其容積上不精確，加上航道疏浚施工超挖量偏大等，原定卸泥區(qū)迅速飽和，無法滿足后期卸泥需要，不得不另外選擇卸泥區(qū)。而新選定卸泥區(qū)路過村民通道經(jīng)常遭到當(dāng)?shù)卮迕褡钃萧[事索賠等，阻撓卸泥施工，導(dǎo)致疏浚淤泥無處可卸，只能全線停工，等待新卸點的確定。

由于卸泥區(qū)使用權(quán)變更、容量有限及村民阻擾等原因幾次更換卸泥區(qū)，不僅耗費了大量精力與時間，召集各方溝通協(xié)調(diào)，而且還使工程處于停工狀態(tài)等待解決方案，工程進度十分緩慢。因此，對卸泥區(qū)的選擇上，在工可、設(shè)計階段應(yīng)該充分研究，預(yù)足卸泥量，同時充分考慮施工過程可能出現(xiàn)的各種不利因素，并有多個備選方案，施工圖審查前應(yīng)實地考察，結(jié)合項目特點及現(xiàn)場實際情況，與業(yè)主及當(dāng)?shù)卣疁贤ㄉ塘看_定，確定好合適的卸泥區(qū)，避免施工過程中出現(xiàn)誤時誤工。

2.3疏浚施工工藝

本項目為內(nèi)河航道整治工程，其施工范圍較長，跨越廣州市幾個區(qū)，沿途分布農(nóng)業(yè)區(qū)、生活區(qū)以及工業(yè)區(qū)等，相應(yīng)河道中疏浚物和疏浚土質(zhì)各不一樣，采用單一施工工藝難以實施。

比如疏浚上層覆蓋層時，農(nóng)業(yè)區(qū)附近的河道主要是浮泥，生活區(qū)附近的河道則含有大量生活垃圾、塑料袋和編織袋等，而工業(yè)區(qū)則是塊石、機械殘片等；不僅開挖困難，更給絞吸船轉(zhuǎn)吹上岸工藝帶來致命的一擊，絞刀頭不僅需要頻繁進行清理，碰上塊石甚至直接損壞，使得部分疏浚工作因土質(zhì)問題臨時調(diào)整工藝，由絞吸船轉(zhuǎn)吹上岸工藝變更為修建臨時碼頭用鉤機上岸陸運工藝。

因此，前期設(shè)計階段應(yīng)根據(jù)地質(zhì)、疏浚土的種類、卸區(qū)等實際情況綜合考慮選擇施工工藝，不能簡單套理論，紙上談兵，否則實施過程中可能會出現(xiàn)大量因工藝變更而出現(xiàn)的索賠，而且索賠的協(xié)調(diào)簽證確定也存在諸多無法證實或協(xié)調(diào)的問題，很難能夠使各方統(tǒng)一意見。

2.4清礁施工工藝

事實證明爆破才是清礁工程最經(jīng)濟高效的施工工藝，因為錘巖施工工藝效率低，產(chǎn)量低，定位難，邊坡施工困難（由于斜坡，錘下降過程中會滑移導(dǎo)致錘巖效果差甚至損壞船機設(shè)備），而且由于大量超負(fù)荷施工作業(yè)致使經(jīng)常出現(xiàn)船機設(shè)備故障，停工維修又需耗時幾天甚至一周才能修好，效率非常低，而且對礁石（中風(fēng)化巖、微風(fēng)化巖）這種巖石特性一次錘巖進尺僅為15cm左右甚至更低（強風(fēng)化巖可進尺30cm，需視錘子性質(zhì)），同樣的工程量需要花費數(shù)倍的時間才能完成。

對清礁的掃淺施工更是困難，不僅定位困難，而且進尺更低，耗時更長，只能用水上風(fēng)炮進行鑿巖施工（大面積時仍需錘巖船錘打），因為水上風(fēng)炮它的定位相對錘巖船精度較高，而且能控制炮針鑿巖到點，但對較堅硬的礁石鑿巖效率也很低，局部地區(qū)甚至出現(xiàn)過炮頭冒煙的現(xiàn)象，可見礁石的硬度非同一般，鑿巖相當(dāng)困難，進度非常緩慢。

因此，對清礁工程應(yīng)充分調(diào)查研究論證，確定施工方案，一般情況下優(yōu)先選用炸礁施工工藝，若工程條件不允許則應(yīng)在時間與費用成本上充分考慮，否則難以對其進行質(zhì)量、投資和進度控制，目標(biāo)難以實現(xiàn)。

2.5疏浚與清礁區(qū)域混雜施工及驗收困難

按設(shè)計本項目礁石區(qū)比疏浚區(qū)的設(shè)計水深多0.4米，這也符合規(guī)范要求；但該項目情況復(fù)雜，根據(jù)設(shè)計資料疏浚區(qū)與礁石區(qū)分布極其不規(guī)則，疏浚區(qū)中含有礁石部分，礁石區(qū)也含有疏浚部分（見圖2），而且形狀極不規(guī)則，給施工帶來極大困難，若在陸上還能像雕刻一樣慢慢鑿?fù)冢虏豢梢?，很難控制，只能靠頻繁測量，增加許多工作量；而且很可能挖好了疏浚部分再挖礁石部分時礁石滾入疏浚區(qū)，耗費許多無用功；所以施工時只能按照礁石設(shè)計標(biāo)高來進行疏浚施工才能確保水深達(dá)到設(shè)計要求。

圖2　結(jié)構(gòu)斷面圖

如此設(shè)計不僅給施工帶來極大困難，驗收時也難以操作。因為礁石區(qū)按設(shè)計及規(guī)范要求，要進行硬式掃床，但礁石區(qū)形狀極不規(guī)則，而測桿又是固定長度，而且疏浚與礁石混合分布，礁石分布面積較大部分還能進行硬式掃床，但面積較小就無法操作，而且附近邊緣又有疏浚部分，標(biāo)高不一致，驗收也是一個問題。

雖然后期就此情況設(shè)計專門規(guī)定了驗收標(biāo)準(zhǔn)，同一斷面中若礁石部分所占面積大于1/3的則進行硬式掃床驗收，少于1/3的則按單波束1:500進行加密測量驗收；但實際實操性不強，耗費了大量人力物力和時間。

對此地質(zhì)復(fù)雜的情況，較好的處理思路是：在設(shè)計時就根據(jù)里程劃分好礁石區(qū)和疏浚區(qū)，統(tǒng)一標(biāo)高，只要該斷面或者一定里程內(nèi)含有礁石部分就全部挖至礁石的設(shè)計標(biāo)高，對多挖的那部分疏浚工程量，可在單價里面進行適當(dāng)調(diào)整。這樣統(tǒng)一了標(biāo)高，不僅施工時可實施性強，而且驗收時也好操作，全斷面用測桿進行硬式掃床，避免了上述問題，方便可行。

2.6配套工程及收尾工作的統(tǒng)籌安排

由于整個航道整治工程包含較多項目，除了主體工程航道疏浚和航道清礁工程外，還有其他許多配套項目，比如航標(biāo)工程，護岸工程、航標(biāo)工作船碼頭工程和交叉工程等等，而這些工程根據(jù)河段范圍不同分為4個標(biāo)段，由不同的施工單位負(fù)責(zé)。

由于各配套項目開展的時間不一致，跨度時間比較長，各標(biāo)段在完成本標(biāo)段主體工程后都因公司工作需要相繼撤離項目部，調(diào)整相關(guān)主要人員，導(dǎo)致在開展部分配套項目時新來人員情況不熟識，相關(guān)工作跟不上,效率非常低下，影響配套工程的順利完成。收尾工作也遇到類似情況，比如最簡單的完善資料，由于人員變動太大，要費諸多周折才能完成，而且未能很好的跟蹤檢查，不僅費時，質(zhì)量亦沒有保證，效果很差。

因此，為避免這種情況出現(xiàn)，建議把配套項目安排在主體工程完工前完成；無法在主體工程完工前完成的，需要做好后續(xù)工作的交接，而且各參建單位都要高度重視，在人員安排上保持一定的持續(xù)性，安排專人跟蹤，保持聯(lián)系，必要時組織各參建單位在一起辦公，提高辦事效率。只有這樣，才能避免這些情況的出現(xiàn)。

3　結(jié)論

對內(nèi)河航道整治工程，在施工過程中容易出現(xiàn)各種各樣的問題，解決起來也比較麻煩，但是很多問題如果能在前期工作中充分調(diào)查研究，工作做足做細(xì)，周全考慮，就能避免或減少相關(guān)問題的出現(xiàn)。項目前期的勘察測量工作作為項目設(shè)計、施工的基礎(chǔ)工作一定要引起重視，嚴(yán)格按照規(guī)范要求進行，并根據(jù)實際情況，如有需要采取加密勘測等措施，做足勘察技術(shù)指標(biāo)和數(shù)量等，務(wù)求把工程實施的地質(zhì)條件勘察清楚，給設(shè)計和施工起到一個真實的指導(dǎo)作用。設(shè)計過程中應(yīng)結(jié)合實地考察實際，考慮項目實施的可行性，現(xiàn)有施工工藝是否能滿足設(shè)計要求及符合實地的實際情況，不宜只按理想狀態(tài)來設(shè)計；卸泥區(qū)、疏浚工藝、清礁工藝的選擇應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況進行判斷、決定，不能簡單死板套規(guī)范，否則后期的變更會非常麻煩，甚至無法實施。

總之，內(nèi)河航道整治工程前期工作非常重要，一定要盡量做足做細(xì)，不能紙上談兵，否則問題拖到后期實施時將會付出巨大的代價才能解決。項目實施過程中應(yīng)加強管理，科學(xué)合理地統(tǒng)籌安排各工程主體工程和配套工程的實施，協(xié)調(diào)好各參建單位的關(guān)系，相互之間加強溝通，提高辦事效率。對工程歷時較長的工程，人員調(diào)整在所難免，但必須根據(jù)實際情況保留一定的工作人員，以保持相關(guān)工作的持續(xù)性，確保整個工程的全面完成。

參考文獻(xiàn)：

【1】JTS 181-5-2012，疏浚與吹填工程設(shè)計規(guī)范.

【2】JTJ312-2003，航道整治工程技術(shù)規(guī)范.

【3】2009年，白坭水道航道整治工程施工圖設(shè)計說明書.

中圖分類號：U617.6

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1006—7973（2016）02-0038-03