唐清亮， 石鐵玉， 付秋萍

(新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)水利與土木工程學(xué)院，新疆烏魯木齊 830052)

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新形勢下水土保持與荒漠化防治專業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

唐清亮， 石鐵玉， 付秋萍

(新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)水利與土木工程學(xué)院，新疆烏魯木齊 830052)

摘要隨著水土流失等生態(tài)環(huán)境問題日益嚴(yán)峻，水土保持與荒漠化防治專業(yè)面臨新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。筆者介紹了該專業(yè)的現(xiàn)狀，從專業(yè)課程體系的設(shè)置、專業(yè)內(nèi)涵的延伸和水土保持理念3個(gè)方面分析了專業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，從國家對生態(tài)環(huán)境的重視和公眾對生態(tài)環(huán)境的關(guān)注兩個(gè)方面分析了專業(yè)面臨的機(jī)遇，最后提出了專業(yè)的發(fā)展對策，即實(shí)行課程體系改革，組建優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)，開展基礎(chǔ)研究工作。

關(guān)鍵詞水土保持與荒漠化防治；生態(tài)環(huán)境；課程體系；水土流失；小流域綜合治理

我國是世界上水土流失最嚴(yán)重的國家。水土流失直接關(guān)系國家的生態(tài)安全、防洪安全、糧食安全和飲水安全[1]。加強(qiáng)水土流失的綜合防治，保障國家的生態(tài)安全是我國一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)[2]。作為一門多學(xué)科綜合和交叉性學(xué)科，水土保持與荒漠化防治的主要任務(wù)是解決我國對水土資源保護(hù)、改良和合理利用所提出的關(guān)鍵理論與技術(shù)問題，同時(shí)肩負(fù)著為國家和地方培養(yǎng)能在水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)部門，從事水土保持與荒漠化防治規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和管理、監(jiān)測、預(yù)防監(jiān)督以及國土環(huán)境整治與資源合理開發(fā)利用等工作的高級工程技術(shù)人才的責(zé)任[3]。隨著其他學(xué)科的發(fā)展、科技的發(fā)展以及人們對生態(tài)環(huán)境的要求的提高，水土保持學(xué)科研究的手段和研究對象的內(nèi)涵等都發(fā)生了變化，從而使該專業(yè)面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。新形勢下，水土保持與荒漠化防治專業(yè)人員應(yīng)勇于迎接挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為國家生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。

1專業(yè)現(xiàn)狀

1.1專業(yè)發(fā)展歷史1958年北京林學(xué)院根據(jù)國務(wù)院水土保持委員會及全國第二次水土保持工作會議決定，成立了水土保持專業(yè)。從此，我國才有了專門培養(yǎng)水土保持專門人才的本科專業(yè)。隨著水土保持科學(xué)的發(fā)展和社會對水土保持的進(jìn)一步認(rèn)識，水土保持教育事業(yè)也得到了發(fā)展壯大。自1983年后，先后有西北林學(xué)院、內(nèi)蒙古林學(xué)院等相繼成立水土保持專業(yè)[4]。目前全國共有北京林業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)等19所院校設(shè)立了水土保持與荒漠化防治本科專業(yè)。

由于水土保持專業(yè)是一個(gè)交叉學(xué)科，各部門和不同學(xué)者對此有不同的理解，此外不同省份的水土保持任務(wù)和要求以及對學(xué)生培養(yǎng)的規(guī)格要求不同。因此，雖然同為水土保持與荒漠化防治專業(yè)，各院校的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一，其根據(jù)各自的教學(xué)科研工作基礎(chǔ)和現(xiàn)有的辦學(xué)條件等，保持了各自的辦學(xué)特色，從而使水土保持的培養(yǎng)目標(biāo)和課程體系呈現(xiàn)出多樣化的局面。

1.2專業(yè)課程專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)最后是通過課程的設(shè)置來實(shí)現(xiàn)和控制教學(xué)過程的，因此課程的設(shè)置尤為重要。1994年水利部水土保持教學(xué)指導(dǎo)組在多次交流討論的基礎(chǔ)上，確定了9門課程為該專業(yè)的重點(diǎn)課程，即土壤侵蝕學(xué)、流域水文學(xué)、水土保持工程學(xué)、水土保持林學(xué)、水土保持農(nóng)學(xué)、水土保持規(guī)劃學(xué)、水土保持經(jīng)濟(jì)植物栽培學(xué)、水土保持經(jīng)濟(jì)學(xué)和水土保持監(jiān)督管理。水土保持與荒漠化防治專業(yè)作為一門綜合性學(xué)科，課程基本上可以分為林業(yè)生態(tài)類型、水利工程類型、農(nóng)業(yè)生態(tài)類型和綜合類型四大類[4]。由于各高校的辦學(xué)基礎(chǔ)不同，導(dǎo)致課程設(shè)置呈現(xiàn)多樣化，大致可以分為三大類型：第1種類型以北京林業(yè)大學(xué)為代表，該類高校是以林業(yè)生態(tài)建設(shè)為核心課程體系，強(qiáng)調(diào)林學(xué)和規(guī)劃課程的重要性，林學(xué)類課程大約占總課程的一半以上。第2種類型是以西北農(nóng)林科技大學(xué)為代表，該類高校是以水利工程為核心課程體系，強(qiáng)調(diào)水利工程的重要性，水利工程類課程基本上按照工科院校的學(xué)時(shí)安排。第3種類型是以西南農(nóng)業(yè)大學(xué)為代表，該類高校是以農(nóng)地水土保持為核心課程體系，注重水土保持農(nóng)學(xué)、土壤保持等基礎(chǔ)課程。

2專業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

2.1專業(yè)課程體系的設(shè)置①綜合類課程。水土保持與荒漠化防治這一具學(xué)術(shù)、技術(shù)、法律的專業(yè)，相比其他專業(yè)，課程數(shù)量多，覆蓋面廣，學(xué)生知識掌握比較全面但是不夠深入。作為涉及農(nóng)學(xué)、林學(xué)和水利三大行業(yè)的專業(yè)，其對以上行業(yè)的深入程度肯定不及本行業(yè)內(nèi)部人士，但是綜合類課程又不具備明顯優(yōu)勢。因此，不少人認(rèn)為水土保持與荒漠化防治專業(yè)缺乏科技含量，農(nóng)學(xué)、林學(xué)和水利類專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生都可以從事水土保持與荒漠化防治專業(yè)的工作，而且其行政主管部門又隸屬于水利部，這就造成目前從事該專業(yè)工作的大多數(shù)都為水利專業(yè)出身。隨著近幾年的擴(kuò)招，就業(yè)形勢愈來愈嚴(yán)峻，那么如何突出綜合類課程的特色和重要性，提高學(xué)生的綜合分析能力，對于增強(qiáng)該專業(yè)的競爭力尤為重要。②實(shí)踐類課程。水土保持與荒漠化防治作為應(yīng)用性較強(qiáng)的專業(yè)，涉及的理論課程多，而實(shí)踐環(huán)節(jié)較少，極大地限制了學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際，動手操作能力的提升。近幾年，3S技術(shù)的迅速發(fā)展為水土保持與荒漠化防治專業(yè)開創(chuàng)了新的前景，尤其給水土保持監(jiān)測帶來了新的動力。但是該類課程無論是理論課還是實(shí)踐課，在整個(gè)課程體系所占的比例非常少。

我國各地的地形地貌條件和經(jīng)濟(jì)水平差異較大，因此不同地區(qū)的水土流失和荒漠化狀況相差很大，各地水土保持和荒漠化防治的任務(wù)和要求不同，很難用一個(gè)模式來統(tǒng)一各院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)和課程體系[4]。這就導(dǎo)致雖然為同一專業(yè)，但是培養(yǎng)的人才標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，具體體現(xiàn)在不同高校對專業(yè)課程的設(shè)置存在非常明顯的差異。以新疆為例，新疆是一個(gè)嚴(yán)重干旱缺水和蒸發(fā)量非常大的地區(qū)，所以無論是農(nóng)業(yè)灌溉，還是城市綠化建設(shè)，都要涉及灌溉排水，在保證植物正常生長的條件下，還要防治土壤的鹽漬化。因此，新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)開設(shè)的水土保持與荒漠化防治專業(yè)，注重學(xué)生對灌溉排水工程的設(shè)計(jì)。內(nèi)地濕潤區(qū)降水較多，高校對該方面關(guān)注較少。各高校根據(jù)自身的教學(xué)基礎(chǔ)和地理位置，培養(yǎng)了各具特色的專業(yè)人才，在滿足當(dāng)?shù)氐娜瞬判枨蠓矫娲嬖谝欢ǖ膬?yōu)勢，但是隨著人才的流通范圍逐漸擴(kuò)大，流動速度逐漸加快，這種優(yōu)勢逐漸減弱，而學(xué)生在某方面的不足卻凸顯出來。

2.2專業(yè)內(nèi)涵的延伸傳統(tǒng)的水土流失治理主要是針對山區(qū)、丘陵區(qū)和風(fēng)沙區(qū)，這類地區(qū)人為擾動作用相對較少，多是在人為和自然因素共同作用下發(fā)生的水土流失。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)過程中的水土流失問題逐漸被人們所關(guān)注，其高強(qiáng)度的人為擾動下發(fā)生的水土流失顯著不同于傳統(tǒng)的水土流失。

城市和新農(nóng)村的建設(shè)過程中，大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改變了地形，改變了原有的水系和地貌植被，破壞了原有的水土保持設(shè)施，導(dǎo)致水資源布局發(fā)生變化；同時(shí)地面高度硬化，綠地面積小，土壤的滲透能力極大地減弱，造成地表徑流急劇增大，泥土淤塞排水系統(tǒng)，越來越多的城市陷入內(nèi)澇深淵，出現(xiàn)城市中“看?！钡钠嫣鼐跋骩5]。

此外，城市和新農(nóng)村的建設(shè)過程中，由于污水、垃圾處理等配套設(shè)施建設(shè)滯后，又造成空氣、水體的大量污染。

2.3水土保持的理念我國在長期開展水土保持治理實(shí)施過程中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，治理理念由最初的群眾單一治理發(fā)展到小流域綜合治理，即為了充分發(fā)揮水土等自然資源的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，以小流域?yàn)閱卧?，在全面?guī)劃的基礎(chǔ)上，合理安排農(nóng)、林、牧等各業(yè)用地，因地制宜地布設(shè)綜合治理措施，治理與開發(fā)相結(jié)合，對流域水土等自然資源進(jìn)行保護(hù)、改良與合理利用[6]。

近30年，我國通過小流域綜合治理，有效控制了水土流失，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)；促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高了當(dāng)?shù)厝罕娛杖?；提高了區(qū)域抗災(zāi)能力，減輕了下游洪澇災(zāi)害；改善了生態(tài)與環(huán)境，維護(hù)了國家生態(tài)安全；改善了生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)了農(nóng)村社會進(jìn)步[7]。但是，在局地小流域環(huán)境得到改善的同時(shí)，新的一些環(huán)境問題已開始出現(xiàn)。

以黃河流域?yàn)槔?，黃河流域是我國水土流失最為嚴(yán)重的地區(qū)，也是最早開始治理的地區(qū)。通過幾十年的小流域治理，目前已經(jīng)取得了明顯成效。近年來黃河輸沙量劇烈減少，黃河潼關(guān)站20世紀(jì)70年代每年的輸沙量近16億t，目前劇減為3億t左右。研究認(rèn)為坡面和溝道的生物和工程等多種水土保持措施共同作用，把黃河輸沙量控制到人類活動影響之前的程度[8]。同時(shí)，劇烈的水沙減少使黃河三角洲水沙供求的天然平衡關(guān)系遭到嚴(yán)重破壞，引發(fā)了黃河三角洲一系列的環(huán)境問題[9]，因此黃河水沙管理需要從小流域綜合治理轉(zhuǎn)向全流域整體協(xié)調(diào)。

3專業(yè)面臨的機(jī)遇

3.1國家對生態(tài)環(huán)境的重視我國是世界上受水土流失和荒漠化危害最嚴(yán)重的國家之一。據(jù)《第一次全國水利普查水土保持情況公報(bào)》數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年我國水土流失總面積達(dá)294萬km2，占國土面積31%。其中，水蝕面積129萬km2，風(fēng)蝕面積166萬km2。改革開放以來，我國投入了巨大的人力、物力和財(cái)力進(jìn)行大規(guī)模的防治工作，但生態(tài)環(huán)境仍然呈現(xiàn)局部改善，總體惡化的趨勢；尤其是在全球氣候變暖，各種極端氣象條件頻發(fā)的大背景下，隨著西部大開發(fā)的推進(jìn)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速，我國的生態(tài)環(huán)境仍然十分脆弱[10]。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了關(guān)鍵階段，也面臨著資源約束趨緊，環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢。面對此種形式，黨的十八大確立了全面建成小康社會的目標(biāo)，將生態(tài)文明列入“五位一體”的社會主義事業(yè)總體布局之中，提出生態(tài)文明建設(shè)要為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境條件和基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)要促進(jìn)和保障生態(tài)文明建設(shè)[11]。2015年《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》的發(fā)布，對于全面推進(jìn)我國生態(tài)文明建設(shè)意義重大，對生態(tài)文明建設(shè)重要組成部分的水土保持工作極具指導(dǎo)意義[12]。中央把生態(tài)文明建設(shè)提升到前所未有的高度，這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對生態(tài)環(huán)境的關(guān)心和重視，而水土保持的目標(biāo)是保護(hù)水土資源，改善生態(tài)環(huán)境，生態(tài)環(huán)境的建設(shè)需要大量水土保持與荒漠化防治專業(yè)人才，這就為該專業(yè)的發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。

3.2公眾對生態(tài)環(huán)境的關(guān)注隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和人民生活水平、生活質(zhì)量的提高，人民群眾對生態(tài)環(huán)境問題越來越關(guān)注，對生態(tài)環(huán)境的要求越來越高。一方面，通過近幾年水利部在全國范圍內(nèi)廣泛開展水土保持國策宣傳教育行動，大力營造搞好水土保持，建設(shè)生態(tài)文明的輿論氛圍，全社會的水土保持意識和法制觀念明顯提高[1]。另一方面，最近幾年我國北方連續(xù)多次發(fā)生大面積沙塵暴，霧霾在多個(gè)城市出現(xiàn)，嚴(yán)重影響了人們的生活出行，使公眾意識到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性。以霧霾為例，與霧霾密切相關(guān)的PM2.5監(jiān)測數(shù)據(jù)，由最初2011年的官方拒絕公布，到市民的熱議和自發(fā)監(jiān)測，再到2012年《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》增加PM2.5監(jiān)測指標(biāo)和各個(gè)城市實(shí)時(shí)公布PM2.5監(jiān)測數(shù)據(jù)，充分體現(xiàn)了公眾對周邊環(huán)境的關(guān)注與更高的要求。

4對策

4.1課程體系的改革針對水土保持與荒漠化防治專業(yè)課程設(shè)置的問題，吳發(fā)啟等不少學(xué)者已經(jīng)在課程改革方面做了不少工作[13-14]。各高校在保留本校特色的同時(shí)，應(yīng)積極吸收其他高校專業(yè)的優(yōu)點(diǎn)及特色，既要全面發(fā)展，也要突出特色。課程類別上，增加綜合類課程，提高學(xué)生的綜合分析能力。此外，應(yīng)注重實(shí)踐類環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌規(guī)劃，積極與校外單位或企業(yè)合作，建立實(shí)習(xí)基地，強(qiáng)化學(xué)生的動手能力[15-16]。尤其是隨著3S技術(shù)的發(fā)展及其在水土保持與荒漠化防治中的應(yīng)用日趨廣泛，而該類課程具有很強(qiáng)的技術(shù)性和實(shí)踐性，并且更新速度快，因此教學(xué)內(nèi)容和方法應(yīng)進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整與優(yōu)化，突出實(shí)踐教學(xué)[17]。

通過課程體系的改革，實(shí)現(xiàn)以加強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)、全面提高教學(xué)質(zhì)量為宗旨的教學(xué)目標(biāo)，在利用信息技術(shù)提升與改造傳統(tǒng)的水土保持學(xué)科的同時(shí)，積極創(chuàng)建“產(chǎn)—學(xué)—研”一體化的水土保持學(xué)科教學(xué)體系[18]，最終培養(yǎng)能從事關(guān)于水土流失與荒漠化防治、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)、林業(yè)生態(tài)工程和水保工程建設(shè)等方面的調(diào)查研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)、方案編制、施工監(jiān)理、預(yù)防管理和教育培訓(xùn)及科研工作，具備良好的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的復(fù)合型專業(yè)人才[19]。

4.2組建優(yōu)秀的教學(xué)團(tuán)隊(duì)作為一個(gè)涉及農(nóng)、林、水利等行業(yè)，綜合性很強(qiáng)的學(xué)科，該專業(yè)要求教師具備扎實(shí)的學(xué)科知識基礎(chǔ)，同時(shí)具備豐富的工程經(jīng)驗(yàn)，以及較強(qiáng)的科研能力，組建一支優(yōu)秀的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)是實(shí)施課程體系改革，實(shí)現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的基本保障。

4.3開展基礎(chǔ)研究工作我國在城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，以及大量的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，產(chǎn)生了新的水土流失，造成新的環(huán)境問題。而該類水土流失特點(diǎn)不同于傳統(tǒng)的水土流失，需要開展大量基礎(chǔ)研究工作，掌握城市和新農(nóng)村建設(shè)過程中的水土流失特點(diǎn)，只有在此基礎(chǔ)上，正確處理人與自然的關(guān)系，做好水土保持工作，才能實(shí)現(xiàn)城市和新農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展[20]。

此外，我國雖然在小流域綜合治理方面取得了顯著成效，積累了不少經(jīng)驗(yàn)；但是在小流域水土流失基本得到控制的同時(shí)，由于原有的水沙平衡被打破，流域下游出現(xiàn)了新的環(huán)境問題。這也就說明，小流域綜合治理的模式已不能滿足可持續(xù)發(fā)展的要求，應(yīng)該從更大尺度的全流域或者區(qū)域角度進(jìn)行整體協(xié)調(diào)，而目前關(guān)于此方面的研究極其稀少。

因此，水土保持與荒漠化防治學(xué)科的基礎(chǔ)研究非常重要，只有以強(qiáng)有力的學(xué)科基礎(chǔ)做后盾，才能保證專業(yè)的生命活力和可持續(xù)發(fā)展。

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作者簡介唐清亮(1986- )，女，湖南衡陽人，助教,碩士，從事水土保持與荒漠化研究。

收稿日期2016-04-09

中圖分類號S-01

文獻(xiàn)標(biāo)識碼A

文章編號0517-6611(2016)14-276-03

Challenges and Opportunities of Soil and Water Conservation and Desertification Combating Major in the New Situation

TANG Qing-liang,SHI Tie-yu,FU Qiu-ping

(College of Hydraulic and Civil Engineering,Xinjiang Agricultural University,Urumqi,Xinjiang 830052)

AbstractWith the increasingly severe environmental problems such as soil and water loss,the soil and water conservation and desertification combating major faces the new challenge and opportunity.This paper introduces the current situation,and analyzes the challenges from three aspects of the setting of professional curriculum system,the extension of professional connotation and professional theories.Besides,this paper also analyzes the opportunities from the emphasis on ecological environment construction by country,and public attention to ecological environment.Finally,this paper presents the development countermeasures of this major in future,by implementing the reform of the curriculum system,setting up an excellent teaching team and carrying out basic research work.

Key wordsSoil and water conservation and desertification combating; Ecological environment; Curriculum system; Soil and water loss; Comprehensive management of small watershed