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IAEA2015年主要工作成績(jī)

【國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)網(wǎng)站2015年12月31日?qǐng)?bào)道】 秉承“原子能用于和平”的精神，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）2015年取得了許多工作成績(jī)，其中包括發(fā)布了福島第一核電廠事故報(bào)告，與伊朗簽署并實(shí)施了旨在澄清其核計(jì)劃過(guò)去和現(xiàn)在懸而未決問(wèn)題的路線圖協(xié)議，以及繼續(xù)促進(jìn)核技術(shù)為全球可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

福島

原子能機(jī)構(gòu)完成了《福島第一核電廠事故——總干事的報(bào)告》的編制，于5月將這份報(bào)告交付成員國(guó)，并于8月公布了這份報(bào)告以及由國(guó)際專(zhuān)家編寫(xiě)的五份詳細(xì)技術(shù)卷報(bào)告。這份報(bào)告借鑒了五份詳細(xì)技術(shù)卷報(bào)告的內(nèi)容及許多專(zhuān)家和國(guó)際機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)和建議，基于對(duì)截至2015年3月從大量來(lái)源獲得的數(shù)據(jù)和資料的評(píng)價(jià)，包括原子能機(jī)構(gòu)“核安全行動(dòng)計(jì)劃”工作成果，對(duì)事故及其原因、演變和后果作了描述和評(píng)定，并突出強(qiáng)調(diào)了主要意見(jiàn)和教訓(xùn)（詳見(jiàn)本刊2015年第9期相關(guān)報(bào)道）。

與福島核事故相關(guān)的工作2015年全年都在持續(xù)開(kāi)展，包括在2月派遣專(zhuān)家組對(duì)福島受損機(jī)組的退役進(jìn)展進(jìn)行評(píng)審以及組織召開(kāi)一次基于福島第一核電廠事故加強(qiáng)研發(fā)效率的國(guó)際會(huì)議。

伊朗

原子能機(jī)構(gòu)總干事天野之彌與伊朗副總統(tǒng)薩利希7月14日在維也納就澄清伊朗核計(jì)劃過(guò)去與現(xiàn)在懸而未決問(wèn)題簽署路線圖協(xié)議。這份路線圖規(guī)定，雙方將繼續(xù)在2013年11月合作框架協(xié)議下開(kāi)展合作，從而使原子能機(jī)構(gòu)能夠在2015年底之前，對(duì)伊朗核計(jì)劃是否可能存在軍事成分的問(wèn)題作出評(píng)估。同一天，伊朗核問(wèn)題六國(guó)（美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、中國(guó)和德國(guó)）、歐盟和伊朗在奧地利維也納達(dá)成伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議，即《聯(lián)合全面行動(dòng)計(jì)劃》，使這場(chǎng)持續(xù)13年之久的國(guó)際爭(zhēng)端最終得到圓滿的政治解決（詳見(jiàn)本刊2015年第8期相關(guān)報(bào)道）。

隨后的幾個(gè)月中，原子能機(jī)構(gòu)對(duì)伊朗核相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行了核查和監(jiān)督，并于9月進(jìn)入了位于帕爾欽（Parchin）的場(chǎng)區(qū)——這是路線圖協(xié)議的一項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容。

原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)12月通過(guò)了有關(guān)伊朗核計(jì)劃過(guò)去和現(xiàn)在懸而未決問(wèn)題的最終評(píng)估報(bào)告，并決定結(jié)束對(duì)伊朗可能研發(fā)核武器的調(diào)查。

可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)

聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展峰會(huì)9月下旬在紐約聯(lián)合國(guó)總部正式通過(guò)了《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》。這一包括17項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和169項(xiàng)具體目標(biāo)的綱領(lǐng)性文件將推動(dòng)世界在今后15年內(nèi)實(shí)現(xiàn)3個(gè)史無(wú)前例的非凡創(chuàng)舉——消除極端貧困、戰(zhàn)勝不平等和不公正以及遏制氣候變化，意味著國(guó)際社會(huì)在保護(hù)人類(lèi)和地球方面向前邁出重要一步。為促使這份議程獲得通過(guò)，來(lái)自原子能機(jī)構(gòu)和更廣泛研究機(jī)構(gòu)的發(fā)言人在9月的峰會(huì)上均強(qiáng)調(diào)指出核技術(shù)能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)一系列廣泛領(lǐng)域目標(biāo)做出的貢獻(xiàn)。這些領(lǐng)域包括：貧困、饑餓、人類(lèi)健康、潔凈水、氣候變化、經(jīng)濟(jì)且清潔的能源以及工業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新。

總干事在此次峰會(huì)上著重指出了核科學(xué)技術(shù)在原子能機(jī)構(gòu)已取得成績(jī)中的重要性。

氣候變化

在12月于巴黎召開(kāi)的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約方會(huì)議第21次大會(huì)上，原子能機(jī)構(gòu)及其合作伙伴發(fā)言人均指出：核電作為清潔、可靠、經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化的能源，應(yīng)在低碳方案中得到考慮。

原子能機(jī)構(gòu)10月還發(fā)布了一份題為《氣候變化與核電2015年》的報(bào)告（詳見(jiàn)本刊2015年第11期相關(guān)報(bào)道）。

科學(xué)論壇

9月舉行的科學(xué)論壇突出強(qiáng)調(diào)了核科學(xué)技術(shù)對(duì)于人們?nèi)粘Ｉ詈凸I(yè)發(fā)展的重要性。在此次年度論壇上，專(zhuān)家們討論了與核技術(shù)的工業(yè)應(yīng)用及其對(duì)發(fā)展的重要性相關(guān)的一系列廣泛主題，包括將輻射技術(shù)和核技術(shù)用于衛(wèi)生用品消毒，提高農(nóng)作物產(chǎn)量，更好地愈合傷口，保護(hù)文化遺產(chǎn)和文物以及降低溫室氣體排放。

《不擴(kuò)散核武器條約》審議大會(huì)

在4月于紐約聯(lián)合國(guó)總部召開(kāi)的2015年《不擴(kuò)散核武器條約》（NPT）審議大會(huì)上，天野之彌在發(fā)言中談及了原子能機(jī)構(gòu)與《不擴(kuò)散核武器條約》在防止核武器擴(kuò)散和促進(jìn)核能和平應(yīng)用方面的共同目標(biāo)。此次大會(huì)期間，天野之彌還組織了一次有關(guān)核能和平利用倡議的專(zhuān)題會(huì)議，并介紹了原子能機(jī)構(gòu)2014—2017年核安保計(jì)劃。日本和美國(guó)在此次專(zhuān)題會(huì)議上承諾為和平利用倡議提供總計(jì)7500萬(wàn)美元資助。

會(huì)議和活動(dòng)

為了進(jìn)一步推進(jìn)核技術(shù)的和平應(yīng)用，原子能機(jī)構(gòu)組織了一系列會(huì)議和活動(dòng)，從而為各國(guó)開(kāi)展核技術(shù)對(duì)話并進(jìn)行持續(xù)交流提供了平臺(tái)。這些會(huì)議涉及原子能機(jī)構(gòu)在安全和安保、保障、不擴(kuò)散、能源、科研和發(fā)展方面開(kāi)展的一系列重要工作。

在核安全和安保領(lǐng)域，6月的一次會(huì)議認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)安全和核安保之間的銜接應(yīng)當(dāng)成為原子能機(jī)構(gòu)的首要工作內(nèi)容之一，7月的另一次會(huì)議討論了福島核事故后各國(guó)在核設(shè)施運(yùn)行安全方面采取的最佳實(shí)踐以及在核工業(yè)安全領(lǐng)域取得的進(jìn)展。此外，鑒于應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的重要性，4月召開(kāi)了核或放射緊急情況評(píng)估和診斷專(zhuān)題會(huì)議，10月召開(kāi)了核應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)專(zhuān)題會(huì)議。

在進(jìn)一步拓展核科學(xué)技術(shù)和平應(yīng)用領(lǐng)域，來(lái)自各個(gè)學(xué)科的醫(yī)療專(zhuān)家10月匯聚一堂，討論P(yáng)ET-CT和分子成像等成像技術(shù)以及核醫(yī)學(xué)、放射學(xué)和放射藥劑學(xué)領(lǐng)域的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。5月召開(kāi)了同位素水文學(xué)及其基礎(chǔ)和前沿領(lǐng)域的專(zhuān)題會(huì)議。12月的國(guó)際土壤年活動(dòng)認(rèn)識(shí)到健康土壤、糧食生產(chǎn)、水資源管理和發(fā)展之間的重要聯(lián)系，并發(fā)布了有關(guān)“人類(lèi)和生態(tài)系統(tǒng)土壤事項(xiàng)”的維也納土壤聲明。8月召開(kāi)的第23屆全球核能婦女會(huì)就為女性核專(zhuān)家提供公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境以及進(jìn)一步拓寬網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了討論。

在核能領(lǐng)域，6月召開(kāi)了核電反應(yīng)堆乏燃料一體化管理方法專(zhuān)題會(huì)議，11月召開(kāi)了研究堆安全管理與有效使用專(zhuān)題會(huì)議。

聯(lián)合國(guó)大會(huì)的認(rèn)可

聯(lián)合國(guó)大會(huì)11月17日通過(guò)一項(xiàng)決議，認(rèn)可原子能機(jī)構(gòu)工作的重要性以及原子能機(jī)構(gòu)在鼓勵(lì)和幫助原子能和平應(yīng)用的發(fā)展和實(shí)際利用、向發(fā)展中國(guó)家傳播核技術(shù)以及確保核安全、安保與核查等方面發(fā)揮的重要作用。

（伍浩松譯 趙 宏校）