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IAEA強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)和管理對(duì)確保核安全的重要性
【世界核新聞網(wǎng)站2016年6月8日?qǐng)?bào)道】國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)理事會(huì)2016年6月7日批準(zhǔn)一份有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理在確保核安全方面的作用的修訂版安全標(biāo)準(zhǔn)叢書(shū)。
原子能機(jī)構(gòu)迄今已發(fā)布超過(guò)100本安全標(biāo)準(zhǔn)叢書(shū),這些叢書(shū)體現(xiàn)了全球在高水平核安全方面的共識(shí)。其中,被稱(chēng)為“一般安全要求”的叢書(shū)可適用于所有設(shè)施和活動(dòng)。
在2016年6月7日的會(huì)議上,原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)批準(zhǔn)了一本修訂版安全標(biāo)準(zhǔn)叢書(shū)。這是原子能機(jī)構(gòu)自2008年啟動(dòng)安全叢書(shū)修訂工作以來(lái)發(fā)布的七本一般安全要求叢書(shū)的最后一本。
這本叢書(shū)最初于2006年發(fā)布,名為《設(shè)施與活動(dòng)管理系統(tǒng)的一般安全要求》(GS-R-3),為管理系統(tǒng)整合安全、健康、安保、質(zhì)保和環(huán)境等方面的目標(biāo)提出要求。原子能機(jī)構(gòu)認(rèn)為,成功的管理系統(tǒng)應(yīng)確保不會(huì)將核安全作為一個(gè)單獨(dú)事項(xiàng)進(jìn)行處理,而是將核安全放在實(shí)現(xiàn)上述所有目標(biāo)的大背景下進(jìn)行考慮。
修訂后,這本叢書(shū)被重新命名為《一般安全要求第2部分:安全領(lǐng)導(dǎo)和管理》(GSR-2),為建立、執(zhí)行、評(píng)估和持續(xù)改進(jìn)管理系統(tǒng)明確了相關(guān)要求。
這本修訂版叢書(shū)包括了新要求,更加強(qiáng)調(diào)高級(jí)管理層在建立和保持安全要求方面的作用。它還拓寬了適用范圍,不僅包括核電廠及其他核設(shè)施的持證者,還包括監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及醫(yī)院和工業(yè)用戶(hù)等核技術(shù)的小型使用者。
“領(lǐng)導(dǎo)和管理是不同的,但它們是相互關(guān)聯(lián)的,”原子能機(jī)構(gòu)表示?!耙虼?,新安全要求涉及領(lǐng)導(dǎo)的作用,并將有效領(lǐng)導(dǎo)的特質(zhì)作為安全和安全文化的關(guān)鍵貢獻(xiàn)因素。”這是這本叢書(shū)在修訂前后的重要區(qū)別,原版叢書(shū)根本沒(méi)有提及根本性的領(lǐng)導(dǎo)概念對(duì)建設(shè)強(qiáng)大安全文化的支持。
新版叢書(shū)納入了從2011年日本福島核事故汲取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并要求為加強(qiáng)安保所產(chǎn)生的任何潛在安全問(wèn)題提供解決方案。
(伍浩松 譯郭志鋒 校)