國(guó)家發(fā)改委原副主任、中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 李子彬

產(chǎn)學(xué)研合作推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

國(guó)家發(fā)改委原副主任、中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 李子彬

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)行深度調(diào)整，呈現(xiàn)增長(zhǎng)速度放緩的趨勢(shì)。除了中國(guó)、美國(guó)、印度這三個(gè)國(guó)家發(fā)展還比較快以外，其他國(guó)家，包括歐洲的國(guó)家、日本和一些發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增速都比較慢，這導(dǎo)致我們國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易由前十年（2000-2010年）的年均增長(zhǎng)22%，下降到2015年月底的-6.9%。國(guó)內(nèi)三大產(chǎn)業(yè)、三大領(lǐng)域收入和總需求也在收縮。由于國(guó)際國(guó)內(nèi)兩方面的總需求收縮，使得中國(guó)工業(yè)增長(zhǎng)速度大幅度減緩，由2000年到2010年年均增長(zhǎng)11.3%，降到2015年的6.5%左右。

經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展，我國(guó)的自然資源、自然生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)很多問(wèn)題，水生態(tài)資源瓶頸問(wèn)題很大。中國(guó)許多的城市都有嚴(yán)重霧霾，國(guó)內(nèi)幾億畝的土地重金屬污染和江河內(nèi)湖水污染嚴(yán)重，沙漠化加劇,中國(guó)石油天然氣銅鐵鋅等九種主要礦產(chǎn)國(guó)外依賴(lài)度超過(guò)了50%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)到了這個(gè)關(guān)口，必須下決心調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，否則就沒(méi)辦法再繼續(xù)往前發(fā)展。近兩年，大家感到經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不太好，經(jīng)濟(jì)下行壓力大，就業(yè)比較困難。明年我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力還會(huì)增大，但是中國(guó)的各項(xiàng)體制改革和創(chuàng)新會(huì)逐步產(chǎn)生效果。其中的創(chuàng)新包括科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和理論創(chuàng)新，等等。改制和創(chuàng)新兩方面共同作用，會(huì)使得中國(guó)的經(jīng)濟(jì)下行壓力在2018年得到緩解。再過(guò)五年左右，我國(guó)的產(chǎn)能庫(kù)存的得到較大程度的消化。通過(guò)改制創(chuàng)新，五年以后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整會(huì)達(dá)到較好效果，因?yàn)閺拈L(zhǎng)遠(yuǎn)看，國(guó)際形勢(shì)總的處在有利于我國(guó)和平發(fā)展的一個(gè)機(jī)遇期。但是目前的經(jīng)濟(jì)還要困難兩年，希望企業(yè)家們要謀勢(shì)，謀國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展大勢(shì)，謀企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)趨勢(shì)。企業(yè)的規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略，要符合國(guó)家大的戰(zhàn)略，吻合了就有無(wú)限的生機(jī)，不吻合就可能被淘汰。目前的國(guó)家大戰(zhàn)略有大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)、“一帶一路”戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、“中國(guó)制造2025”等。制造業(yè)是一個(gè)國(guó)家立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基，一個(gè)大國(guó)沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)大的工業(yè)制造業(yè)作基礎(chǔ)，就不能稱(chēng)其為強(qiáng)國(guó)。中國(guó)的制造業(yè)現(xiàn)在還沒(méi)有完成2.0，所以談4.0還為時(shí)過(guò)早，要逐步實(shí)現(xiàn)。大家在研究探討企業(yè)往發(fā)展趨向的時(shí)候，一定要緊密結(jié)合國(guó)家大的戰(zhàn)略方針，包括今天說(shuō)到的“眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌”（簡(jiǎn)稱(chēng)“四眾”）。 “四眾”，其實(shí)就是用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、IT新技術(shù)和制造業(yè)、金融業(yè)結(jié)合起來(lái)的一個(gè)新型業(yè)態(tài)。它可以將分散在不特定主體下的科技研發(fā)資源、人力資源、物力財(cái)力等生產(chǎn)要素與創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行深入對(duì)接，為高效配置各類(lèi)資源、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新構(gòu)建強(qiáng)大的技術(shù)和商業(yè)基礎(chǔ)。因此，企業(yè)要發(fā)展壯大，一定要注重研究國(guó)家的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略舉措，把準(zhǔn)其發(fā)展走向，讓企業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國(guó)家大政方針合拍。

中小企業(yè)創(chuàng)造了我國(guó)60%以上的GDP，實(shí)現(xiàn)利稅占全國(guó)的40%左右，并創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，以及中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)很多的專(zhuān)利、技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品，是支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和增添創(chuàng)新發(fā)展活力的一支舉足輕重的力量。中小企業(yè)發(fā)展事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。當(dāng)前，中小企業(yè)發(fā)展既面臨著高端人才短缺、發(fā)展后勁不足的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也迎來(lái)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的難得歷史發(fā)展機(jī)遇。產(chǎn)學(xué)研界要繼續(xù)加強(qiáng)合作，以應(yīng)用開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，以提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為主攻方向，在體制和機(jī)制上創(chuàng)新，不斷完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系；要以改革的思路、創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的工作，為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好發(fā)展環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)；要完善合作機(jī)制，突出成果轉(zhuǎn)化，加大資金支持，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作再上新臺(tái)階。