西北師范大學(xué)副校長、中國教育政策研究院副院長 劉復(fù)興

教育創(chuàng)新與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)

西北師范大學(xué)副校長、中國教育政策研究院副院長 劉復(fù)興

西北師范大學(xué)副校長 中國教育政策研究院副院長 劉復(fù)興

教育是培養(yǎng)人才和增強民族創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)，必須放在現(xiàn)代化建設(shè)的全局性、戰(zhàn)略性重要位置。在建設(shè)創(chuàng)新型國家進(jìn)程中，教育具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的作用。教育的持續(xù)健康發(fā)展離不開教育創(chuàng)新。教育創(chuàng)新主要是指在創(chuàng)新概念提出和創(chuàng)新型國家建設(shè)的背景中，教育系統(tǒng)的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等其他創(chuàng)新系統(tǒng)之間和教育系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間基于一定的價值觀、在相互作用過程中而發(fā)生的一系列理論、制度與實踐層面上的變革，是創(chuàng)新型國家建設(shè)在教育領(lǐng)域的實踐創(chuàng)新。教育創(chuàng)新的內(nèi)容主要包括教育理論創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、人才創(chuàng)新 、教育管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和提升教育的國際化水平。其中，人才創(chuàng)新是教育創(chuàng)新的核心內(nèi)容。教育創(chuàng)新系統(tǒng)能夠為建設(shè)創(chuàng)新型國家提供源源不斷的動力，是連接現(xiàn)有國家創(chuàng)新系統(tǒng)各個子系統(tǒng)的紐帶。但迄今為止，教育創(chuàng)新尚未被全面納入國家創(chuàng)新體系，這成為我國國家創(chuàng)新提建設(shè)的一個缺陷。

長期以來，我國的人才培養(yǎng)主要集中在學(xué)校教育相對獨立封閉的系統(tǒng)之中，學(xué)校與家庭、學(xué)校與社會、學(xué)校與企業(yè)、學(xué)校與政府之間缺乏有效的溝通與合作。這種人才培養(yǎng)模式對學(xué)校教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量造成了廣泛的不良影響。直接表現(xiàn)就是人才培養(yǎng)質(zhì)量與中國產(chǎn)業(yè)升級的迫切要求和用人單位，特別是企業(yè)的現(xiàn)實需要極不相稱。改革開放以來，在不斷強調(diào)培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的背景下，特別是建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標(biāo)提出以后，我們在人才培養(yǎng)模式方面不斷強調(diào)要培養(yǎng)實踐性、創(chuàng)新型人才，并要求通過產(chǎn)學(xué)合作實現(xiàn)實踐性、創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。但是，產(chǎn)學(xué)合作培養(yǎng)人才的理念和政策還主要是停留在技術(shù)和操作層面，沒有從學(xué)校與企業(yè)、教育與產(chǎn)業(yè)深度融合的層面上設(shè)計和實施人才培養(yǎng)模式，人才培養(yǎng)的質(zhì)量也受到一定的局限。因此，在創(chuàng)新發(fā)展成為我們國家的基本發(fā)展政策的時代，我們應(yīng)該在產(chǎn)學(xué)合作的基礎(chǔ)上推進(jìn)校企融合。校企融合應(yīng)該是學(xué)校與企業(yè)、教育系統(tǒng)與產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的一種超越技術(shù)、操作層面的戰(zhàn)略融合、跨界融合與深度融合，是通過教育創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新共同培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的一種人才培養(yǎng)模式的制度安排。

實現(xiàn)校企融合的途徑：

（一）建立“5+1”國家創(chuàng)新系統(tǒng)。

基于國際經(jīng)驗和我國科技自主創(chuàng)新面臨的困境及體制機制障礙，必須將教育創(chuàng)新全面納入到國家創(chuàng)新體系中，形成以教育創(chuàng)新體系為動力和基礎(chǔ)，由技術(shù)創(chuàng)新體系、知識創(chuàng)新體系、國防科技創(chuàng)新體系、區(qū)域創(chuàng)新體系和科技中介服務(wù)創(chuàng)新體系組成的新國家創(chuàng)新系統(tǒng)。

（二）激勵企業(yè)參與教育改革和發(fā)展，構(gòu)建以校企深度融合為基礎(chǔ)的實踐性人才和創(chuàng)造性人才培養(yǎng)模式。

要實施校企融合的制度創(chuàng)新。主動打破企業(yè)界和教育界的隔閡，形成明確的政策導(dǎo)向和可操作的具體措施，積極促進(jìn)企業(yè)參與教育改革和發(fā)展，以推動教育改革創(chuàng)新。要構(gòu)建以產(chǎn)學(xué)研為基礎(chǔ)的實踐性人才和創(chuàng)造性人才培養(yǎng)模式。通過產(chǎn)學(xué)研用以及科研教學(xué)一體化構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研有機結(jié)合為基礎(chǔ)的人才培養(yǎng)模式，打造高層次創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的平臺和基地。

（三）建設(shè)有利于教育創(chuàng)新的文化系統(tǒng)。

一是要營造創(chuàng)造性的課堂文化。課堂是教育創(chuàng)新成敗的關(guān)鍵所在。創(chuàng)新型課堂文化主要包括鼓勵學(xué)生創(chuàng)新、構(gòu)建多

加強專職和兼職結(jié)合的師資隊伍建設(shè)，形成企業(yè)文化和院校相適應(yīng)的教學(xué)管理機制，為“雙創(chuàng)”人才培養(yǎng)提供可靠保障。