李振華

近來(lái)，河南省孟州市檢察院加強(qiáng)對(duì)財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督，積極與當(dāng)?shù)胤ㄔ?、看守所溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)留所服刑罪犯法制教育，努力杜絕“空判”現(xiàn)象。目前，先后有32名罪犯主動(dòng)繳納罰金37400元，該院財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督工作取得良好開(kāi)端。

“執(zhí)行乃法律監(jiān)督之終極及果實(shí)”，執(zhí)行監(jiān)督是維護(hù)公平正義最后一道防線(xiàn)的最后屏障。該院以修改后的刑訴法和刑訴規(guī)則為契機(jī)，及時(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，積極探索監(jiān)督方式，扎實(shí)開(kāi)展財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行監(jiān)督工作。

首先，該院監(jiān)所檢察部門(mén)與法院刑庭、執(zhí)行局共同核對(duì)，對(duì)近年來(lái)的刑事判決進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，重點(diǎn)對(duì)尚未得到執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)刑案件全面排查。摸清底數(shù)后，建立檢察監(jiān)督臺(tái)賬。其次，完善文書(shū)移送機(jī)制。針對(duì)以往由于法律文書(shū)送達(dá)不及時(shí)，導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)刑案件掌握不全、多有遺漏等情況，該院督促法院刑庭將刑事判決中涉及財(cái)產(chǎn)刑的，在判決生效后及時(shí)向本院執(zhí)行部門(mén)、檢察機(jī)關(guān)、看守所等部門(mén)移送。多家司法部門(mén)共同做到底數(shù)清，目標(biāo)明。

司法實(shí)踐中，被法院判處緩刑并處財(cái)產(chǎn)刑或單處財(cái)產(chǎn)刑的罪犯，都能夠主動(dòng)履行財(cái)產(chǎn)刑。但被判處實(shí)體刑并處財(cái)產(chǎn)刑的罪犯，在判決生效后往往不主動(dòng)履行財(cái)產(chǎn)刑。該院駐所檢察人員在與留所服刑人員談話(huà)中了解到個(gè)中緣由，一部分人是不知道罰金也是刑罰的一種;另一部分人是存在抵觸心理和“打了不罰、罰了不打”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為既已被判處實(shí)體刑，罰金就不愿再繳。針對(duì)這些情況，該院采取一系列措施。一是定期對(duì)留所服刑人員進(jìn)行法制教育，以案釋法。使絕大多數(shù)服刑人員對(duì)財(cái)產(chǎn)刑有新的認(rèn)識(shí)。二是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，督促罪犯主動(dòng)履行。對(duì)于積極履行財(cái)產(chǎn)刑，主動(dòng)接受改造的罪犯，該院建議看守所在安排家屬會(huì)見(jiàn)、親情電話(huà)和勞動(dòng)崗位的時(shí)候予以?xún)?yōu)先考慮。如留所服刑人員楊勇，因犯盜竊罪被判處拘役三個(gè)月，并處罰金3000元，未繳納罰金。該院了解到其家庭經(jīng)濟(jì)條件較好，建有家庭賓館，有穩(wěn)定的收入，完全有能力履行，多次談心教育后，楊在其家屬協(xié)助下繳納了罰金。依據(jù)刑法關(guān)于拘役罪犯每月可以回家一至兩天的規(guī)定，該院及時(shí)建議看守所準(zhǔn)許楊定期回家。三是通過(guò)查看留所服刑罪犯日常消費(fèi)賬目，對(duì)于有能力而拒不繳納罰金的，及時(shí)向法院提出財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行建議，如采取查封、扣押、凍結(jié)、拍賣(mài)等強(qiáng)制執(zhí)行措施。身邊一個(gè)個(gè)鮮活的案例給留所服刑人員以較大的震撼，敦促他們主動(dòng)繳納罰金，收到良好的法律效果。