劉思岐

沈陽市公路綠化工程處

淺談土木工程管理中造價控制的問題與對策

劉思岐

沈陽市公路綠化工程處

作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中比較傳統(tǒng)的行業(yè)，土木工程在社會經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步與發(fā)展過程中，得到不斷的提高，并且取得了良好的成績。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，土木工程已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要行業(yè)之一。所以，相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對土木工程管理的工作力度，加強(qiáng)各部門之間的溝通和協(xié)調(diào)，采取科學(xué)合理的方法，為土木工程施工過程中的質(zhì)量及造價問題的控制，提供可靠的保障以此來促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧穩(wěn)定。

土木工程；工程管理；工程造價

在當(dāng)今知識經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時代背景下，作為一項復(fù)雜系統(tǒng)工程的土木工程管理將要面臨更多嚴(yán)峻的考驗。因此，探討在土木工程施工過程中進(jìn)行科學(xué)管理的問題，采取有效控制措施，對土工工程管理具有十分重要的意義。

1 當(dāng)前土木工程造價控制的存在問題

1.1 項目決策

現(xiàn)階段，土木工程市場競爭激烈，許多勘察設(shè)計單位為了爭取工程項目而盲目的開展工作。許多勘察不到位，在設(shè)計地基承載力的時候，與實際情況不相符，對于取值過于保守化，這些都會使得土木工程的造價升高。很多工程設(shè)計人員為了趕進(jìn)度，不按照建設(shè)程序來進(jìn)行，任意加大安全系數(shù)，這也會造成了土木工程造價的升高。而一些新材料、新工藝、新技術(shù)的盲目投入也會造成投資概算超過預(yù)期之內(nèi)的。除此之外，設(shè)計的失誤會使得工程施工階段出現(xiàn)設(shè)計變更以及材料的代用等現(xiàn)象，這些都會造成土木工程造價的升高。

1.2 設(shè)計階段

設(shè)計階段方案是土木工程造價控制基礎(chǔ)，初始設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)一般比較固定，可是在工程實際施工中會遇到很多突發(fā)情況，就會對于土木工程造價控制和管理產(chǎn)生較大影響。在一些工程的設(shè)計過程中存在盲目增加施工安全系數(shù)和追求工程經(jīng)濟(jì)利潤情況，在實際施工中就會不斷出現(xiàn)工程變更情況，導(dǎo)致擾亂了土木工程造價控制和管理工作，可能會增加項目投資。

1.3 施工階段

由于土木工程造價會直接影響整個工程項目的實施，依照施工圖紙采用具體的施工技術(shù)以及施工組織設(shè)計，這就提出了加強(qiáng)施工管理的必要性。只有科學(xué)、有效的施工管理能夠保證施工建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度，促進(jìn)施工建設(shè)與設(shè)計圖紙具有一致性，使得工程造價規(guī)范化、合理化。

1.4 竣工結(jié)算階段

土木工程結(jié)算要嚴(yán)格按照國家的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，工程量清單、設(shè)計圖紙、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、施工組織設(shè)計及施工方案等技術(shù)資料也是審核的必備資料，工程造價人員要根據(jù)自己的專業(yè)技術(shù)知識對提報的結(jié)算資料進(jìn)行合法性和合規(guī)性審核，使工程造價控制在預(yù)算范圍內(nèi)。

2 土木工程造價管理對策

2.1 投資決策階段造價的管理

投資決策階段是土木工程的初始階段，在這個階段要做好項目的計劃，主要包括工程的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)以及匕本工程地點的選擇，這三方面的內(nèi)容都會影響造價的高低。所以在投資決策階段，要對整個投資項目做好整體的規(guī)劃，并要做好投資的估算，從而對資金的運用有一個系統(tǒng)的計劃。投資決策階段造價的管理主要是對項目本身進(jìn)行預(yù)算，選擇最優(yōu)方案，在全局上對項目進(jìn)行可行性分析，并要預(yù)測發(fā)生的風(fēng)險，從而提高資金的使用效率，保證后期的工程建設(shè)發(fā)揮更高的效益水平。

2.2 設(shè)計階段造價控制管理

在設(shè)計階段，設(shè)計人員必須對工程各環(huán)節(jié)進(jìn)行明確，嚴(yán)格控制各環(huán)節(jié)工程成本。由于施工質(zhì)量與工程成本之間有著緊密聯(lián)系，所以設(shè)計人員必須對工程涉及到的施工技術(shù)及操作方法進(jìn)行明確，控制施工周期，在保障施工質(zhì)量的前提下嚴(yán)格控制施工成本，以更好保障工程相關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。設(shè)計人員必須根據(jù)工程實際情況對施工方案進(jìn)行優(yōu)化，將各種經(jīng)濟(jì)要素納入其中，盡量以最低成本達(dá)到最佳效果，不過度追求低成本。設(shè)計人員需根據(jù)企業(yè)實際情況對資金進(jìn)行合理分配，滿足各環(huán)節(jié)的建設(shè)需求，盡量選擇高性價比的施工材料，杜絕浪費現(xiàn)象，從而更好保障造價控制的效果。

2.3 施工階段造價管理

2.3.1 材料成本管理。(1)要控制好材料的價格。要考慮到資金的周轉(zhuǎn)時間，盡量減少資金占用率，合理對施工材料進(jìn)行采購；控制材料在購買時的價格，掌握好市場行情，在保證質(zhì)量的前提下，擇優(yōu)購買；對材料的運費進(jìn)行合理控制，盡量縮短運輸距離，降低運輸成本。(2)要控制好材料用量。施工單位要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的管理，注意材料在儲存過程中的損耗；施工過程中不能超出預(yù)計用料，對剩余的材料要做好回收工作。

2.3.2 人工費與設(shè)備費用控制。施工單位要提高勞動生產(chǎn)效率，不斷提高施工管理水平，實現(xiàn)包干控制，進(jìn)行安全生產(chǎn)、文明施工，盡量減少無效勞動，最大限度的降低人工費用；另外要提高設(shè)備的利用率，合理租用。

2.4 竣工階段工程造價的管理

要求施工單位對竣工的各個環(huán)節(jié)和程序進(jìn)行有效的控制和把握。要搜集和整理好相關(guān)的材料，主要包括竣工圖、變更設(shè)計通知、簽證和各種合格證等，做到完整無缺，做好工程最后的結(jié)算。要嚴(yán)格核對工程量。工程量的核算和記錄必須準(zhǔn)確準(zhǔn)確無誤，審核人員要進(jìn)行實地調(diào)查和勘察，對決算進(jìn)行嚴(yán)格的審查驗證，重點應(yīng)放在重復(fù)計算和隱蔽工程的部分，做到萬無一失。在審查過程中，要認(rèn)真查看施工、驗收記錄，反復(fù)查驗工程量，不能遺漏任何一個方面或是程序。嚴(yán)格審查定額套用。

結(jié)語

總之，土木工程造價控制與管理是一個系統(tǒng)內(nèi)容，貫穿于整個項目建設(shè)全過程，每個階段都有各自的特點，不能忽視任何一個階段。造價控制不是被動的，應(yīng)當(dāng)是主動控制更好，越早控制越好，而不是出現(xiàn)問題再進(jìn)行控制，因此，應(yīng)該在建設(shè)工程每個階段都制定相應(yīng)的對策進(jìn)行造價控制。

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