王姣姣

山西財經(jīng)大學(xué)

高速鐵路對山西經(jīng)濟發(fā)展的影響研究

王姣姣

山西財經(jīng)大學(xué)

隨著科學(xué)的發(fā)展，高速鐵路這一新型交通工具以其獨特的技術(shù)經(jīng)濟優(yōu)勢在世界各地高速發(fā)展，翻開了世界鐵路運輸?shù)男缕??！案哞F時代”給山西省帶來的既有機遇也有挑戰(zhàn)。本文在對高鐵發(fā)展現(xiàn)狀及高鐵的特點作簡單介紹后，主要分析了發(fā)展高鐵對山西經(jīng)濟的積極影響和消極影響，最后提出如何更好地利用高鐵發(fā)展山西的經(jīng)濟的建議。

高鐵；城市化；錯位發(fā)展

一、 高速鐵路的的定義和特點

印度經(jīng)濟學(xué)家D.潘德拉格曾說過，“運輸是人類文明的生命線，是構(gòu)成支持經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的重要組成部分。”中國又有俗話說“要想富，先修路”，而鐵路運輸一直以來都是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，鐵路對于經(jīng)濟發(fā)展是必不可少的。高鐵是指通過改造原有路線，是營運速率達到每小時200公里以上或者專門修建新的“高速新線”，使運營速率達到每小時250公里以上的鐵路系統(tǒng)。 高速鐵路作為一種新型交通工具，與傳統(tǒng)的鐵路有以下優(yōu)勢，主要包括：①運行速度快、運行時間短、列車準(zhǔn)時準(zhǔn)點、正點率高。②安全可靠，舒適度高。③運量大，有效的緩解運輸壓力。④能耗低、污染小。高速鐵路使用的是電力，碳排放基本為零，符合現(xiàn)在低碳社會的要求。⑤節(jié)約土地資源。

二、高速鐵路對山西經(jīng)濟發(fā)展的影響

(一)高速鐵路對山西經(jīng)濟發(fā)展的積極影響

1.加快山西省的城市化進程。高鐵將提升和改善投資環(huán)境，并在沿線形成人流、物流、資金流、信息流、技術(shù)流的 “聚集”，形成公路、鐵路、軌道交通的交匯，并進而形成城市群。石太高鐵的開通能充分帶動沿線城市要素的集聚，提高沿線城市的規(guī)模，產(chǎn)生 “涓滴效應(yīng)”。 中心城市在不斷集聚周圍的經(jīng)濟要素的時候，基于自身城市土地空間載體的限制和擴展經(jīng)濟腹地的需要，會向周邊城市擴散其經(jīng)濟要素和轉(zhuǎn)移部分產(chǎn)業(yè)，帶動周邊城市的發(fā)展。實現(xiàn)以點帶線、以線帶面的擴散效應(yīng)，推動石太高鐵沿線城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進山西的城市化建設(shè)。

2.高鐵有利于山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。山西的經(jīng)濟發(fā)展主要依賴煤炭資源，支柱產(chǎn)業(yè)單一，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低，產(chǎn)業(yè)鏈短，且處于產(chǎn)業(yè)鏈的底端，技術(shù)含量低。高鐵的開通方便了人口、資本、信息等要素的流動，有利于服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而且因為運輸費用的下降，生產(chǎn)成本降低，形成有利的投資環(huán)境，有效吸引國內(nèi)外高層次企業(yè)和機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和集聚，為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和演進提供基礎(chǔ)。而且隨著人口的流動，技術(shù)、知識、信息也隨之而來，有利于發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)。隨著要素資源的進一步集聚和擴散，會對沿線產(chǎn)業(yè)集群的升級、競爭優(yōu)勢及空間結(jié)構(gòu)產(chǎn)生積極影響。

(二)高速鐵路對山西經(jīng)濟發(fā)展的消極影響

1.高鐵的建設(shè)運營對山西省資源集聚的負(fù)外部效應(yīng)。高鐵建設(shè)運營引申出來的交通通達性是一把雙刃劍，即一方面有利于要素資源的流入，另一方面也加劇了本地要素資源的流失。高鐵的運營使資源要素更加迅速和暢通地自由流動，這不可避免地導(dǎo)致各城市之間激烈的資源之爭，經(jīng)濟資本和生產(chǎn)要素資源不可遏制地向環(huán)境條件優(yōu)越、經(jīng)濟效能高的區(qū)域集中； 而環(huán)境條件惡劣、發(fā)展相對落后的地區(qū)將會出現(xiàn)更為嚴(yán)峻的資源流失現(xiàn)象。山西省沿線城市的區(qū)位優(yōu)勢、投資環(huán)境、社會經(jīng)濟發(fā)展水平等方面相對落后，這極有可能導(dǎo)致山西沿線城市的資源要素 “逆向流動”，從而造成企業(yè)人才流失、生產(chǎn)資源浪費的窘境，即虹吸效應(yīng)。

2.高鐵對山西房地產(chǎn)市場的消極影響。高鐵與包括住宅產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的房地產(chǎn)業(yè)之間具有非常顯著的正外部效應(yīng)，所以高鐵沿線節(jié)點城市經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點定位在“高鐵房地產(chǎn)”這一項目上。但是，由于國內(nèi)對于“高鐵房地產(chǎn)”的開發(fā)未能做到理性而為進而導(dǎo)致其自殺式升溫，高鐵對其沿線節(jié)點城市住宅市場的負(fù)外部效應(yīng)日漸暴露。伴隨“高鐵房地產(chǎn)”項目開發(fā)不斷升級的是土地市場價格的飆升，進而造成了住宅市場的不健康發(fā)展。因此，如何避免高鐵帶來的對山西住宅市場的消極影響，是山西省高鐵沿線城市制定有效的房地產(chǎn)調(diào)控措施，實現(xiàn)房地產(chǎn)健康有序發(fā)展必須解決的問題。

三、促進高速鐵路加快山西經(jīng)濟發(fā)展的建議

1.做好高鐵沿線城市職能定位，優(yōu)化城市體系職能結(jié)構(gòu)。每一個城市都有它的特色，城市的發(fā)展要因地制宜，不能是一再的模仿和復(fù)制，尤其是在高鐵的連通使得各城市之間“同城化”現(xiàn)象日益明顯的情況下，城市的職能定位顯得尤為重要。高鐵沿線各城市要綜合考慮自身資源優(yōu)勢、經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、城市級別等多方面因素，遵循產(chǎn)業(yè)替代演進規(guī)律，做好城市職能定位，使城市在綜合性的基礎(chǔ)上能夠更加凸顯自己的個性。各城市要做好職能分工，避免出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同的情況，在城市體系中定位好自身發(fā)展產(chǎn)業(yè)，并不斷提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次，完善城市職能體系整體功能，以高水平的產(chǎn)業(yè)集群作為城市職能升級的突破口，形成分工合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市職能體系。

2.創(chuàng)新制度，實現(xiàn)共贏。為了最大程度的消除“虹吸效應(yīng)”產(chǎn)生的負(fù)面影響甚至將其轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢，高鐵沿線城市政府要在政策方面有所傾斜，最大程度的為打造一個適合自身發(fā)展的軟環(huán)境而努力，在能留住本地資金、信息、人才的基礎(chǔ)上，進一步吸引經(jīng)濟發(fā)達城市的人流、物流、資金流、信息流向本市流動。吸引優(yōu)秀企業(yè)進駐、引進高新科技，更好的發(fā)展本地產(chǎn)業(yè)。要素流動性的提高，不僅僅需要通過高速鐵路的建設(shè)來實現(xiàn)，還需要在制度方面做出調(diào)整，積極消除公共資源的制度壁壘，解決人口遷移的戶籍問題、教育和醫(yī)療保障問題，實現(xiàn)同城化。為了更高效率的促進要素在整個高速鐵路通過區(qū)域進行合理配置，各設(shè)站城市需要加強相互的聯(lián)系和溝通，創(chuàng)新制度，消除城市之間制度壁壘，實現(xiàn)共贏。

3.實現(xiàn)錯位發(fā)展，避免同質(zhì)化競爭。錯位發(fā)展產(chǎn)業(yè)，形成互補優(yōu)勢，避免虹吸效應(yīng)。高鐵的修建和運營，在帶來沿線設(shè)站城市與核心城市或者鄰近城市的時空距離縮短的同時，可能面臨著勞動力、資本、技術(shù)等要素的流失和消費需求的減弱的負(fù)面影響。為了最大程度的削弱這種負(fù)面影響，錯位式的發(fā)展道路顯得非常重要，“人無我有，人有我?！?，以“錯位化、配套化、特色化”作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方針，才能避免同質(zhì)化競爭，使每一個城市都能在競爭如此激烈的環(huán)境下保持各自持久的發(fā)展力。石太高鐵拉近了太原與石家莊在時空的距離，提供了使三大產(chǎn)業(yè)在城市空間上、職能結(jié)構(gòu)上實現(xiàn)結(jié)構(gòu)合理、布局優(yōu)化、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補的重大機遇。