臧國(guó)富

國(guó)網(wǎng)江蘇省電力公司東?？h供電公司

探究電力企業(yè)如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理

臧國(guó)富

國(guó)網(wǎng)江蘇省電力公司東?？h供電公司

我國(guó)供電企業(yè)需要根據(jù)自己的實(shí)際情況，并結(jié)合當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，積極制定出適合企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，對(duì)供電企業(yè)進(jìn)行合理的預(yù)算。另外，供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要因素便是企業(yè)的資金，企業(yè)需要積極加強(qiáng)資金的預(yù)算，為企業(yè)獲得最大的收益，增加企業(yè)的基本利潤(rùn)。針對(duì)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上存在的問(wèn)題，只有加強(qiáng)全面的預(yù)算管理、強(qiáng)化管理策略以適應(yīng)未來(lái)市場(chǎng)環(huán)境的需要，進(jìn)而提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益。本文對(duì)其問(wèn)題和相應(yīng)措施進(jìn)行了簡(jiǎn)單分析。

電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理；性質(zhì)；預(yù)算管理；措施

前言：

企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的核心內(nèi)容，很多企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要作用，同時(shí)已經(jīng)在不斷探索適合國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的管理體系。預(yù)算管理是指基于企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行有效的調(diào)整與改善，最終幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。

一、電力企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的性質(zhì)

財(cái)務(wù)預(yù)算主要包括現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計(jì)利潤(rùn)表、預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表和預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表等內(nèi)容，具體是指一系列用來(lái)反映企業(yè)在未來(lái)一定期限內(nèi)預(yù)計(jì)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果以及現(xiàn)金收支等企業(yè)價(jià)值指標(biāo)的各種預(yù)算的目標(biāo)管理活動(dòng)。財(cái)務(wù)預(yù)算管理也是企業(yè)的宏觀戰(zhàn)略方案，以充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的積極性和能動(dòng)性為最終目的。企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)是當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)，可以有效地實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，也是企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制的必然轉(zhuǎn)變趨勢(shì)和產(chǎn)權(quán)制度變革的最終選擇。

二、電力企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理職能與作用

在電力企業(yè)的內(nèi)部整合和規(guī)劃中，財(cái)務(wù)預(yù)算管理起到了非常重要的作用。通常企業(yè)各個(gè)部門(mén)利用一定成本預(yù)算的方法對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)進(jìn)行共同的規(guī)劃和分析，并且明確自身部門(mén)在企業(yè)的發(fā)展中起到具體的作用，以及自身協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)，形成各級(jí)之間的一個(gè)權(quán)責(zé)平衡的體制，從而減小企業(yè)內(nèi)部的矛盾，優(yōu)化整合企業(yè)的內(nèi)部資源，為企業(yè)的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)，從而促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)效益的最大化。根據(jù)實(shí)際的經(jīng)營(yíng)狀況為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供重要的依據(jù)，并且在各個(gè)時(shí)期內(nèi)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況有一定的權(quán)衡。

三、目前供電企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的現(xiàn)實(shí)狀況和問(wèn)題

（一）缺乏整體觀念。財(cái)務(wù)預(yù)算管理是一項(xiàng)全面的管理行為，需要各職能部門(mén)積極配合才能達(dá)到預(yù)期效果，其基礎(chǔ)和最終控制的都是各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)，不能為單一部門(mén)和一些小管理，預(yù)算管理，最高領(lǐng)導(dǎo)者是企業(yè)管理層帶動(dòng)各部門(mén)積極參與其中，才能達(dá)到的預(yù)期效。在當(dāng)前實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理時(shí)多以會(huì)計(jì)行為作強(qiáng)調(diào)，忽略了預(yù)算的實(shí)質(zhì)，預(yù)算的過(guò)程中沒(méi)有相關(guān)部門(mén)之間的溝通合作，不能在資源分配時(shí)影響實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的大目標(biāo)。

（二）在財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表的編制方面需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)表是電力企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)的最為重要的依據(jù)，財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表是確保財(cái)務(wù)預(yù)算有效性的最重要的因素，但是目前我國(guó)相當(dāng)一部分的電力企業(yè)都存在不編制財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表或者財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表編制不完整的現(xiàn)象，這對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作作用的發(fā)揮有著極大的影響$財(cái)務(wù)預(yù)算管理報(bào)表的缺乏將會(huì)在很大程度上增加各個(gè)部門(mén)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，這對(duì)于企業(yè)的發(fā)展及其不利，相關(guān)部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)其的重視，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。

（三）各部門(mén)的協(xié)同合作各自為政，各部門(mén)的協(xié)同合作不夠。其他部門(mén)的運(yùn)作情況得不到了解，需要每個(gè)部門(mén)的實(shí)際情況必須反饋給財(cái)務(wù)部門(mén)。由財(cái)務(wù)部匯總數(shù)據(jù)，調(diào)整財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行。預(yù)算的實(shí)質(zhì)，預(yù)算的過(guò)程中沒(méi)有相關(guān)部門(mén)之間的溝通合作，不能在資源分配時(shí)影響實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的大目標(biāo)。

（四）對(duì)預(yù)算過(guò)程缺乏監(jiān)督，反饋不及時(shí)，管理不到位。國(guó)企實(shí)行的“領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制”，領(lǐng)導(dǎo)一句話(huà)拍板的情況經(jīng)常發(fā)生。有的企業(yè)雖然領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于超出公司預(yù)算的部分進(jìn)行集體討論，但是，由于領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有樹(shù)立好執(zhí)行意識(shí)和預(yù)算效益，在加強(qiáng)管理的情況下出現(xiàn)了超出預(yù)算亂花錢(qián)現(xiàn)象。有些電力企業(yè)只對(duì)預(yù)算編制，缺乏預(yù)算管理委員會(huì)，預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中不起監(jiān)督作用。

四、加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的措施

（一）提升對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)，加大對(duì)預(yù)算管理的重視

俗語(yǔ)說(shuō)“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”。我國(guó)的電力企業(yè)對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)和理解還不夠深入，總認(rèn)為就是計(jì)劃，是簡(jiǎn)單地幾張表格。所以，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)多對(duì)員工進(jìn)行宣傳，使其懂得管理的意義，進(jìn)一步提升公司的管理制度，而且領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)給予物力等足夠的支持，以利于員工對(duì)管理積極性的提高。

（二）加強(qiáng)科學(xué)財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表的編制

要想盡可能的使得電力企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平得以提升，最根本的措施就是加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度的完善，并在完善的制度下加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表編制的科學(xué)性的提升，這對(duì)于促進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的透明性以及公平性有著極為重要的意義。此外科學(xué)完整的財(cái)務(wù)預(yù)算表的編制能夠極大程度的防止各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)私設(shè)小金庫(kù)現(xiàn)象的產(chǎn)生，這對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作權(quán)威性以及準(zhǔn)確性的提升都有著極大的作用。

（三）健全預(yù)算管理組織結(jié)構(gòu)，完善預(yù)算管理制度

企業(yè)只有搭配好的組織結(jié)構(gòu)，才能完善規(guī)章制度，利于財(cái)務(wù)預(yù)算機(jī)制的運(yùn)行，只有完善了財(cái)務(wù)預(yù)算的管理組織機(jī)構(gòu)，才能更好地實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的目標(biāo)。建議設(shè)立一個(gè)管理部門(mén)，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、人力資源等相關(guān)負(fù)責(zé)人組成，該部門(mén)將由法定的代表人或董事會(huì)等機(jī)構(gòu)授權(quán)，對(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)算進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。而同時(shí)，該部門(mén)應(yīng)設(shè)立相關(guān)的日常工作部門(mén)來(lái)對(duì)預(yù)算管理的相關(guān)事宜進(jìn)行管理。

（四）加強(qiáng)執(zhí)行信息的反饋，完善財(cái)務(wù)預(yù)算考核機(jī)制

預(yù)算也可以說(shuō)是預(yù)測(cè)，它在執(zhí)行任務(wù)中占有非常重要的地位，而且能及時(shí)反映執(zhí)行任務(wù)中的突發(fā)情況，能使預(yù)算目標(biāo)不偏離預(yù)期目的。所以財(cái)務(wù)部門(mén)要對(duì)預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)密的控制和監(jiān)督，這樣才能及時(shí)地反映出在執(zhí)行任務(wù)中所存在的問(wèn)題，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

結(jié)語(yǔ)：

作為企業(yè)，要以“企業(yè)的目標(biāo)是盈利，經(jīng)營(yíng)的核心是財(cái)務(wù)管理，而駕馭企業(yè)最主要的韁繩則是財(cái)務(wù)預(yù)算”為目的。在保持企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的情況下，企業(yè)不僅要面對(duì)市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變，開(kāi)拓和維護(hù)外部市場(chǎng)，更要獲得企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，來(lái)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)預(yù)算管理并對(duì)企業(yè)進(jìn)行全方位的精細(xì)管理。另外在企業(yè)預(yù)算管理中還應(yīng)該堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的理念，預(yù)算管理要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)預(yù)算管理機(jī)制不斷優(yōu)化。

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［3］向慶豐.淺談電力企業(yè)精細(xì)化財(cái)務(wù)管理［J］.經(jīng)營(yíng)管理者，2011

［4］康莉，康云.試論電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀與發(fā)展策略［J］.財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2010