張毅

（北京社會主義學院，北京100029）

以“五大發(fā)展理念”推動統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展

張毅

（北京社會主義學院，北京100029）

“五大發(fā)展理念”與統(tǒng)一戰(zhàn)線緊密相連，它們具有相同的源泉和歸宿?！拔宕蟀l(fā)展理念”在統(tǒng)一戰(zhàn)線中具有重要地位和作用，是統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的前提、要求和保障，統(tǒng)一戰(zhàn)線在貫徹“五大發(fā)展理念”上大有可為。當前，要著力運用“五大發(fā)展理念”推動統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展，為實現(xiàn)“中國夢”凝聚人心、匯聚力量。

“五大發(fā)展理念”；統(tǒng)一戰(zhàn)線

創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的“五大發(fā)展理念”是中共中央針對我國當前政治、經濟、社會發(fā)展的新情況、新問題提出的新理念，是未來一個時期我國發(fā)展的基本理念和戰(zhàn)略選擇。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的重要法寶，要以“五大發(fā)展理念”為指引，實現(xiàn)自身發(fā)展，助推我國政治、經濟、文化、社會、生態(tài)文明等方面全面發(fā)展。

一、“五大發(fā)展理念”與統(tǒng)一戰(zhàn)線的關系

（一）“五大發(fā)展理念”與統(tǒng)一戰(zhàn)線具有相同源泉和目標

一方面，統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和“五大發(fā)展理念”有相同的來源——馬克思主義理論。統(tǒng)一戰(zhàn)線理論來源于馬克思主義的聯(lián)合陣線理論，“五大發(fā)展理念”則來自于馬克思主義發(fā)展觀，因此，二者都來源于馬克思主義基本理論，都是對馬克思主義理論的發(fā)展與創(chuàng)新，是把馬克思主義理論與中國實際相結合所產生，是馬克思主義理論在當代中國的新發(fā)展，是中國化的馬克思主義。因此，“五大發(fā)展理念”與統(tǒng)一戰(zhàn)線理論具有相同的源泉。

另一方面，統(tǒng)一戰(zhàn)線與“五大發(fā)展理念”有相同的目標。中國共產黨建立廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線就是要團結一切可以團結的力量、調動一切可以調動的積極因素，在充分發(fā)揚民主的基礎上，尊重包容差異，找到最大公約數(shù)，為人民事業(yè)和社會主義建設發(fā)展提供廣泛力量支持。“五大發(fā)展理念”是在我國轉型時期，為應對當前發(fā)展中出現(xiàn)的問題而提出的新的發(fā)展理念，是實現(xiàn)中國特色社會主義發(fā)展目標的新戰(zhàn)略。二者都是為了推動“四個全面”戰(zhàn)略布局的全面實施，不斷深化改革，促進我國政治、經濟與社會發(fā)展，都是為實現(xiàn)我國的“兩個一百年”目標，全面實現(xiàn)小康社會，以實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”。

（二）“五大發(fā)展理念”是統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的前提、要求和保障

“五大發(fā)展理念”是統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的前提?！鞍l(fā)展理念是發(fā)展行動的先導，是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)”[1]。一方面，統(tǒng)一戰(zhàn)線作為我國社會主義建設的重要法寶，必須要服從大局，以“五大發(fā)展理念”為先導、發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點，緊緊圍繞發(fā)展這個大局推進社會主義建設發(fā)展前進。另一方面，統(tǒng)一戰(zhàn)線的根本是要凝心聚力，團結一切可以團結的力量為社會主義建設服務，“五大發(fā)展理念”的提出，可以使廣大社會主義建設者更加明確在社會主義建設中秉持什么樣的發(fā)展理念，向什么方向發(fā)展，在什么地方發(fā)力，這樣就使統(tǒng)一戰(zhàn)線中各方面力量更加凝聚、更加有效，可以更有針對性地發(fā)揮自身優(yōu)勢，服務于社會主義建設。

“五大發(fā)展理念”是統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的要求。統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產黨進行社會主義革命、建設和改革的重要法寶，不僅僅要服務于各個時期的不同需要，也要推動自身發(fā)展，適合時代要求，因此，統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展要符合“五大發(fā)展理念”的要求。改革開放后，我國實現(xiàn)了長期的高速發(fā)展，但各種問題也開始凸顯，矛盾不斷增多，要實現(xiàn)更好發(fā)展就必須轉變發(fā)展理念，“五大發(fā)展理念”的提出就是應時而現(xiàn)，成為當前發(fā)展的首要理念，作為促進經濟、政治、社會發(fā)展的法寶，統(tǒng)一戰(zhàn)線要化解矛盾、凝聚共識、增強力量就必須以“五大發(fā)展理念”作為自身發(fā)展的理念，在順應時代形勢和大局發(fā)展的前提下，實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展，不斷壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線的力量。

“五大發(fā)展理念”是統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的保障。有科學的發(fā)展理念，統(tǒng)一戰(zhàn)線才有正確的發(fā)展方向?！拔宕蟀l(fā)展理念”是現(xiàn)階段我國發(fā)展的新理念、新方向，是馬克思主義發(fā)展觀在當代中國的創(chuàng)造性運用，它科學地回答了在新形勢下我們要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展的重大問題。這是指導我國未來發(fā)展的發(fā)展理念，也為統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展指明了具體方向，即統(tǒng)一戰(zhàn)線要在黨的領導下，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，以“五大發(fā)展理念”為指向，在社會主義建設道路上匯聚力量，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興而服務。因此，統(tǒng)一戰(zhàn)線只有貫徹“五大發(fā)展理念”，才能保證在發(fā)展中不會迷失方向，才能促進統(tǒng)一戰(zhàn)線自身發(fā)展，才能在社會主義建設和改革中發(fā)揮更大作用。

（三）統(tǒng)一戰(zhàn)線在貫徹“五大發(fā)展理念”方面大有可為

統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員是“五大發(fā)展理念”的重要踐行者。統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性在于它匯聚著各方面的力量，決定著人心向背。社會主義革命、建設和改革是包括統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面力量在內的全國人民的共同事業(yè)，需要各方面人士的共同努力?！拔覈l(fā)展航船要抵達全面小康社會的彼岸，既需要中國共產黨為這艘巨輪掌好舵，也需要中國共產黨和廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員一起劃好槳”[2]。當前，在改革轉型的關鍵期，面對各種困難和問題，中國共產黨提出了“五大發(fā)展理念”，但“五大發(fā)展理念”的實現(xiàn)不僅要中國共產黨帶領，也需要統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員積極參與，真正讓“五大發(fā)展理念”貫穿進各個方面，落在實處。因此，統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員是“五大發(fā)展理念”的重要踐行者。

統(tǒng)一戰(zhàn)線在踐行“五大發(fā)展理念”上有專業(yè)和智力優(yōu)勢。統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集，是一個大智庫，在實現(xiàn)“五大發(fā)展理念”上具有自身的獨特優(yōu)勢。首先，統(tǒng)一戰(zhàn)線人才聚集，特別是高級知識分子較多，不僅能夠在工作中把“五大發(fā)展理念”運用于實踐，還可以為“五大發(fā)展理念”的運用出謀劃策，帶動群眾踐行“五大發(fā)展理念”。其次，統(tǒng)一戰(zhàn)線中的成員專業(yè)能力比較強，許多人甚至是業(yè)界精英，可以從專業(yè)的角度為“五大發(fā)展理念”的實踐提供建議，解決“五大發(fā)展理念”所提出的問題。最后，統(tǒng)一戰(zhàn)線成員代表面寬、聯(lián)系面廣，思考問題視角獨特，特別是在補齊執(zhí)政黨的短板上可以發(fā)揮較大作用，能夠為貫徹“五大發(fā)展理念”中的難題、偏題提供多視角的建議對策，提出具有前瞻性的建議和意見，促進“五大發(fā)展理念”更好地落實。

在踐行“五大發(fā)展理念”上統(tǒng)一戰(zhàn)線成員具有地位超脫的優(yōu)勢，可以發(fā)揮較大影響和作用。他們不僅聯(lián)系著廣大群眾，充分了解各種情況，而且也同執(zhí)政黨、政府聯(lián)系密切，可以很好地把握發(fā)展的方向和重點，有針對性地提出建議和意見，講真話、諫諍言，可以在落實“五大發(fā)展理念”實踐中做好監(jiān)督工作，保證“五大發(fā)展理念”落到實處。

二、“五大發(fā)展理念”在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的地位與作用

“五大發(fā)展理念”對統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展具有重要的指引作用，創(chuàng)新發(fā)展揭示了統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的動力之源，協(xié)調發(fā)展闡釋了統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的內在本質，綠色發(fā)展為統(tǒng)一戰(zhàn)線提供環(huán)境保障，開放發(fā)展指出了統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的必然要求，共享發(fā)展表明了統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的最終歸宿。因此，“五大發(fā)展理念”在統(tǒng)一戰(zhàn)線中具有重要地位和作用。

（一）創(chuàng)新發(fā)展是統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展動力

創(chuàng)新發(fā)展是動力。“堅持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風”[3]。創(chuàng)新處在國家發(fā)展全局的核心位置，貫穿于黨和國家一切工作，所以，作為黨的一項重要工作，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須貫穿創(chuàng)新發(fā)展的理念。事實上統(tǒng)一戰(zhàn)線工作不僅僅是不斷創(chuàng)新之地，也是需要創(chuàng)新之地。創(chuàng)新是統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中，中國共產黨不斷進行理論、制度和方式方法的創(chuàng)新。從最早的“三三制”，到中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，再到“一國兩制”，直至現(xiàn)在的社會主義協(xié)商民主，統(tǒng)一戰(zhàn)線在不斷創(chuàng)新。在統(tǒng)戰(zhàn)工作方式上，中國共產黨在抗戰(zhàn)時期采取政治上團結合作，組織上扶持幫助，利益上充分尊重和照顧，思想上進行批評說服等方法。在建設和改革時期，同民主黨派親密合作，由“八字方針”擴大為“十六字方針”，提出處理好“五大關系”，把握好多樣性與一致性，畫出最大同心圓等。這些都充分體現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的不斷創(chuàng)新傳統(tǒng)，在統(tǒng)戰(zhàn)工作中始終具有創(chuàng)新意識，也正是這種創(chuàng)新精神，使統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷發(fā)展。

（二）協(xié)調發(fā)展是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質要求

協(xié)調發(fā)展是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質要求。統(tǒng)一戰(zhàn)線就是協(xié)調好政黨、階層、民族、宗教和海內外關系，是在協(xié)調各方面關系的基礎上為社會主義革命、建設和改革匯聚力量。協(xié)調是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質也在于統(tǒng)戰(zhàn)工作方針就是要正確處理一致性與多樣性的關系。統(tǒng)一戰(zhàn)線就是在多樣性的基礎上取得一致性，求同存異，共同為一個目標而奮斗，所以，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作就是要在尊重多樣性的前提下取得一致性。特別是在當前轉型時期，我國各種矛盾突出，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作就是要協(xié)調這些矛盾沖突，在尊重與包容各方面差異的基礎上，不斷鞏固和增強社會共識，減少差異和差距，通過溝通協(xié)調，找到整個社會的最大公約數(shù)，為社會主義發(fā)展畫出最大的同心圓，以使社會各方面齊心協(xié)力為社會主義的發(fā)展貢獻力量。

從歷史進程看，統(tǒng)一戰(zhàn)線一直在協(xié)調各種關系。在革命時期，統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調中國共產黨同其它政治力量之間的關系，團結進步勢力、爭取中間勢力、孤立反動勢力，以使革命力量不斷壯大，取得革命的勝利；在社會主義建設時期，統(tǒng)一戰(zhàn)線就是要營造穩(wěn)定的政治局面，為社會主義建設創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，聚集各種人才，為社會主義建設服務；在改革開放新時期，統(tǒng)一戰(zhàn)線更是要廣泛征求各方面意見和建議，在團結的基礎上，促進各方面人士共同為中國社會主義建設事業(yè)出謀劃策，在中國共產黨的帶領下為實現(xiàn)中華民族的偉大復興而奮斗。

（三）綠色發(fā)展是統(tǒng)一戰(zhàn)線的環(huán)境保障

綠色發(fā)展是統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境保障。統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展需要有良好的環(huán)境，包括良好的外部與內部環(huán)境。良好的外部環(huán)境就是要有良好的經濟、政治和社會環(huán)境，即堅實的經濟基礎，足夠的政治空間，寬松的社會氛圍，特別是在政治上，要有統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展空間，要重視發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線。統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展同樣要有良好的內部環(huán)境，為統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展提供寬松穩(wěn)定、團結和諧的內部環(huán)境，即在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中，在堅持原則的同時，深入細致地做好思想工作，求同存異，體諒包容，以不斷把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作推向前進。只有為統(tǒng)一戰(zhàn)線提供良好的內外環(huán)境，統(tǒng)一戰(zhàn)線才能獲得不斷發(fā)展。

（四）開放發(fā)展是統(tǒng)一戰(zhàn)線的必然選擇

開放發(fā)展是統(tǒng)一戰(zhàn)線的必然選擇。統(tǒng)一戰(zhàn)線不是一個封閉的體系，而是一個開放的發(fā)展過程。開放發(fā)展就要解放思想。“我們黨所處的歷史方位、所面臨的內外形勢、所肩負的使命任務發(fā)生了重大變化。越是變化大，越是要把統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展好、把統(tǒng)戰(zhàn)工作開展好”[4]。做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，就必須解放思想，轉變觀念，與時俱進，以現(xiàn)代思想去處理新問題，應對新變化。隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的發(fā)展，新的社會階層不斷出現(xiàn)，統(tǒng)戰(zhàn)工作必須要調整思維，以新的方式、手段做新的社會階層的統(tǒng)戰(zhàn)工作。

在不同的時代，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作有不同的內容。新民主主義革命時期，統(tǒng)一戰(zhàn)線主要是團結一切進步人士和中間勢力，不斷壯大革命力量，爭得革命的勝利；社會主義建設時期，統(tǒng)一戰(zhàn)線主要是團結社會主義勞動者和擁護社會主義的愛國者，調動一切積極因素搞好社會主義建設；當前，統(tǒng)一戰(zhàn)線就是要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，為推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供廣泛力量支持。因此，統(tǒng)一戰(zhàn)線是一個不斷發(fā)展的、與時俱進的開放發(fā)展體系。

（五）共享發(fā)展是統(tǒng)一戰(zhàn)線的應然結果

共享發(fā)展是統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的應然結果。統(tǒng)一戰(zhàn)線是團結一切可以團結的力量共同進行社會主義革命、建設和改革，革命、建設和改革的成果由統(tǒng)一戰(zhàn)線成員與中國共產黨一起創(chuàng)造，共同取得的成果當然應由眾人共享，這就是“人人參與、人人盡力、人人享有”。同時，中國共產黨代表的是最廣大人民的利益要求，除了人民的利益之外，沒有任何私利。中國共產黨團結各種力量進行社會主義革命、建設和改革，是為了廣大人民的利益，作為人民的廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員當然應當享有這些成果。

統(tǒng)一戰(zhàn)線本身就是一種共享機制。首先是權力共享，讓黨外人士參與國家政權，共同進行國家治理；其次是權利共享，通過協(xié)商民主等形式讓人民充分參與政治和國家治理，使每一個人都充分享有參與政治和國家治理的權利；再次是資源共享，統(tǒng)一戰(zhàn)線實際上也是一種資源分配的過程，是讓社會各界人士利用不同資源促進國家發(fā)展，共用國家資源；最后是成果共享，我國是社會主義國家，人民當家作主，人民是國家的主人，發(fā)展成果歸人民所有，發(fā)展成果最終惠及每一個人。因此，統(tǒng)一戰(zhàn)線就是一種共享發(fā)展機制。

三、“五大發(fā)展理念”在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的實踐

“五大發(fā)展理念”是我國今后各項建設的行動指南，因此，統(tǒng)一戰(zhàn)線踐行“五大發(fā)展理念”不僅要為“五大發(fā)展理念”的貫徹出謀劃策，推動“五大發(fā)展理念”的實施，還要把“五大發(fā)展理念”運用于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作之中，使“五大發(fā)展理念”成為統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的指導理念，同時更要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢，不斷推動和踐行“五大發(fā)展理念”。

（一）增強意識，創(chuàng)新發(fā)展

在改革轉型時期，把社會各階層和群體凝聚在黨的周圍，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要任務。完成這個任務，統(tǒng)一戰(zhàn)線需要在理論、政策、制度和實踐等方面不斷創(chuàng)新，以研究新情況、解決新問題，促進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作適合新的需要。首先是理論創(chuàng)新，為統(tǒng)一戰(zhàn)線奠定理論基礎，為統(tǒng)一戰(zhàn)線提供理論指導，特別是要創(chuàng)造一套適合自身的話語權，真正展示統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)越性，擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線的影響力。其次是政策創(chuàng)新，要針對不斷出現(xiàn)的新情況，制定出新政策，適應形勢發(fā)展需要。再次是制度創(chuàng)新，以規(guī)范統(tǒng)一戰(zhàn)線的行為，促進統(tǒng)一戰(zhàn)線規(guī)范化、制度化和科學化，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢和作用。最后是實踐創(chuàng)新，只有在統(tǒng)一戰(zhàn)線實踐中不斷創(chuàng)新方式、方法，才能針對統(tǒng)一戰(zhàn)線中的不同人群做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，針對不同個體采取不同方式，提高統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的針對性和實效性。

（二）統(tǒng)籌平衡，協(xié)調發(fā)展

把協(xié)調發(fā)展的理念貫穿到統(tǒng)一戰(zhàn)線之中，最重要的就是要處理好統(tǒng)一戰(zhàn)線多樣性與一致性的關系，即統(tǒng)籌協(xié)調各方面關系，使各方面平衡發(fā)展，讓統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)展與形勢發(fā)展相協(xié)調，不斷拓展統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展空間，適應新時期的需要。協(xié)調發(fā)展的根本在于一致性，因為統(tǒng)一戰(zhàn)線的根基就是要建立統(tǒng)一性，形成“同心”，以凝聚人心、匯聚力量。因此，要在統(tǒng)一戰(zhàn)線中實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展，就要在愛國主義和社會主義的旗幟下，協(xié)調好各方面關系，引導各黨派、各階層、各民族、各宗教及其海內外同胞之間和諧相處。重點是加強黨外人士思想教育，不斷鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線成員同中國共產黨的共同思想基礎，積極引導黨外人士發(fā)揮正能量，使廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在中國特色社會主義建設中發(fā)揮積極作用。

（三）發(fā)揮優(yōu)勢，綠色發(fā)展

實現(xiàn)綠色發(fā)展，首先要有健全和完善的統(tǒng)一戰(zhàn)線規(guī)章制度，使統(tǒng)一戰(zhàn)線工作有章可循，減少隨意性。其次，優(yōu)化政黨和社團組織發(fā)展的制度環(huán)境，改進管理方式，引導、幫助各政黨和社團組織合理健康發(fā)展，提升它們在國家治理和發(fā)展中的作用。再次，要為黨外人士創(chuàng)造良好的發(fā)展條件，加強教育培養(yǎng)，提高黨外人士政治素質與能力。最后，還要為黨外人士創(chuàng)造寬松的政治輿論環(huán)境，使黨外人士愿意講真話、敢于講真話、多講真實話。“要始終堅持不打棍子、不扣帽子、不抓辮子的‘三不’方針，提倡熱烈而不對立的討論，開展真誠而不敷衍的交流，鼓勵尖銳而不極端的批評，努力營造暢所欲言、各抒己見的民主氛圍”[5]。

（四）立足本職，開放發(fā)展

統(tǒng)一戰(zhàn)線要發(fā)展壯大，首先要求自身必須是一個能不斷納入新事物的開放體系。統(tǒng)一戰(zhàn)線實現(xiàn)開放發(fā)展，要有開放的眼光，即在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中要不斷發(fā)現(xiàn)和學習新事物、新方法、新手段，以跟上時代發(fā)展的步伐和形勢發(fā)展的需要。統(tǒng)一戰(zhàn)線還要有開放的姿態(tài)，即把開放體現(xiàn)在行動上，不僅要立足于現(xiàn)實，還要積極走出去，不斷擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線的范圍與力量。總之，開放發(fā)展就要建立大統(tǒng)戰(zhàn)格局，因為“統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作，必須全黨重視，大家共同來做”[6]。要把大統(tǒng)戰(zhàn)觀融入國家發(fā)展的大戰(zhàn)略中，使之服務于國家發(fā)展大戰(zhàn)略；廣泛利用各種方式方法，特別是具有吸引力、感染力和說服力的現(xiàn)代化技術手段開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，開創(chuàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線新格局；要根據(jù)形勢和社會結構的變化，不斷把新的不同類型人士納入統(tǒng)戰(zhàn)工作之中，不斷吸收新生事物，積極引導各方面力量為社會主義建設服務。

（五）以人為本，共享發(fā)展

共享發(fā)展就是注重公平，即堅持以人為本，共享發(fā)展成果。要大力發(fā)展社會主義協(xié)商民主，讓人民廣泛參與政治和國家治理，共享權力與權利，保證人民當家作主。要建立健全各種制度和機制，保證統(tǒng)一戰(zhàn)線中的各種力量享受到發(fā)展的成果，實現(xiàn)共同建設，共享成果。要廣泛匯聚力量，實現(xiàn)共同富裕。特別是要調動統(tǒng)一戰(zhàn)線中各種力量，幫助國家打好脫貧攻堅戰(zhàn)，在注重結果和機會的雙重公平的基礎上，使發(fā)展的成果人人共享，實現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會，實現(xiàn)共同富裕，推動實現(xiàn)人的全面發(fā)展。

[1]習近平.關于《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》的說明[N].人民日報，2015-11-04（02）.

[2]習近平同黨外人士共迎新春[N].人民日報，2016-01-31（01）.

[3]中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報[N].人民日報，2015-10-30（01）.

[4]習近平.鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線為實現(xiàn)中國夢提供廣泛力量支持[N].人民日報，2015-05-21（01）.

[5]俞正聲.中國人民政治協(xié)商會議全國委員會常務委員會工作報告——在政協(xié)第十二屆全國委員會第二次會議上（2014年3月3日）[N].人民日報，2014-03-13（02）.

[6]習近平.鞏固發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線為實現(xiàn)中國夢提供廣泛力量支持[N].人民日報，2015-05-21（01）.

責任編輯：潘宏紋

10.3969/j.issn.1009-0339.2016.04.005

D613

A

1009-0339（2016）04-0028-05

2016-07-05

張毅，男，北京社會主義學院講師、法學博士，研究方向為政黨政治、統(tǒng)一戰(zhàn)線理論。