韓水英

山東樂康金岳實業(yè)有限公司

土建工程造價存在的問題及控制措施分析

韓水英

山東樂康金岳實業(yè)有限公司

土建工程造價是企業(yè)建立市場化運作、管理功能的重要工作體系，在土建工程建設(shè)中有著深遠的促進作用和長遠的發(fā)展功能。由于過程控制不良、思想觀念落后、重點控制不力等原因，實際土建工程造價存在對資源、資金、人力的超支與浪費的實際問題。要突出土建工程造價的專業(yè)價值和市場職能，整合土建工程造價的相關(guān)關(guān)系和內(nèi)外資源，構(gòu)建符合創(chuàng)新、改革和市場化的土建工程造價管控體系，有效對土建工程造價管理和控制的水平提升做出支撐和保障。

土建工程；造價；問題；控制措施

1 土建工程造價控制現(xiàn)狀和問題

1.1 土建工程造價控制的現(xiàn)狀

隨著工程項目的不斷發(fā)展，土建工程企業(yè)在市場中也面臨了較大的壓力。若想提升土建工程企業(yè)在市場中的競爭力，就要最大程度的降低經(jīng)濟成本。而優(yōu)化造價控制方案是降低企業(yè)經(jīng)濟成本的關(guān)鍵。同時，優(yōu)化造價控制方案，還可以使施工單位采用現(xiàn)代化的施工工藝進行施工，不僅有效的控制了經(jīng)濟成本，還提高了土建工程的整體施工質(zhì)量。對于土建工程造價控制，我國相關(guān)部門制定了預(yù)算編制的內(nèi)容、原則和方法，為工程造價控制各個環(huán)節(jié)的概算和預(yù)算提供準確的依據(jù)。對于工程造價所需的材料價格、利稅分配和員工工資等，國家都制定了詳細的規(guī)定。土建工程造價控制可以依靠國家的支持取得良好的發(fā)展，不僅可以提升土建工程造價控制的實際價值，還可以提升建筑企業(yè)的整體發(fā)展。但實際上，我國的土建工程造價控制還存在著很多的問題，導(dǎo)致土建工程的造價控制沒有發(fā)揮應(yīng)有的效用。

1.2 土建工程造價控制的問題

1.2.1 執(zhí)行力度不足。在土建工程中真正執(zhí)行土建工程造價控制方案，才能完全體現(xiàn)出土建工程造價控制方案的價值和功能。但在土建工程的實際建設(shè)過程中，造價控制方案的執(zhí)行力不足，對于管理細節(jié)也沒有加以重視。在土建工程施工階段，頻繁出現(xiàn)材料、人工、工程量的多算、重復(fù)計算或多算的現(xiàn)象。不僅對土建工程造價控制方案的可行性產(chǎn)生了影響，還給土建工作造價中的執(zhí)行方面帶來了較多不足和隱患。在土建工程竣工階段，沒有嚴格執(zhí)行造價方案，對造價沒有進行嚴格的控制，導(dǎo)致土建工程中出現(xiàn)造價控制方案的執(zhí)行問題，不僅嚴重影響了土建工程造價，還損失了土建工程企業(yè)的經(jīng)濟效益。

1.2.2 缺乏完善的管理機制。雖然各個土建工程企業(yè)中都設(shè)立了土建工程造價控制和管理部門，但缺乏完善的管理機制和權(quán)責設(shè)置，與企業(yè)其他部門的職權(quán)多有重疊，導(dǎo)致土建工程造價控制部門無法完全發(fā)揮其本身應(yīng)有的工作職能，得不到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視。不健全的土建工程造價控制機制嚴重阻礙了在土建工程建設(shè)中的造價控制。對于土建工程企業(yè)的招標機制，現(xiàn)行的政策無法對其起到約束的作用，導(dǎo)致有些土建工程企業(yè)受到利益的誘惑，接受不規(guī)范的招標條件，嚴重影響了土建工程管理機制。除此以外，不明確的權(quán)責設(shè)置也導(dǎo)致土建工程造價控制工作難度加大，延長了土建工程造價的施工進度。

1.2.3 缺乏專業(yè)人才。大部分進行土建工程造價控制工作的人員都是取得了執(zhí)業(yè)資格、但沒有實際工作經(jīng)驗的管理人員；很少有取得高級造價工程師職稱的高素質(zhì)、高技術(shù)人才。由于缺乏實際的工作經(jīng)驗，管理人員無法在土建工程中貫徹落實好土建工程造價管理工作，也無法適應(yīng)現(xiàn)行土建工程造價控制的新標準，導(dǎo)致土建工程造價控制工作無法完全發(fā)揮自身的效用。而且，大部分土建工程企業(yè)在招聘土建工程造價控制人員時，沒有經(jīng)過嚴格的把關(guān)，有些職業(yè)素質(zhì)較低的人員也成為了土建工程造價控制人員。這些人員會因自身的利益，做出違法亂紀的行為，對土建工程造價控制的有效性和準確性產(chǎn)生了較大的影響。

2 對土建工程造價的控制決策

2.1 控制好土建工程決策階段

土建工程的決策階段是整個建設(shè)過程最重要的部分，影響了建筑物處于什么位置，由什么材料建設(shè)，需要多少人建設(shè)，需要多少時間，一定要搜集關(guān)于這項工程所需的資料，整理出相關(guān)的數(shù)據(jù)，然后對這些所有的數(shù)據(jù)進行分析和研究，在根據(jù)數(shù)據(jù)來制定相應(yīng)的計劃，再給出計劃書的時候，要根據(jù)自身情況還有自己的切身調(diào)查，對于工程給企業(yè)帶來的發(fā)展前景和經(jīng)濟效益給出令人信服的依據(jù)。所以在決策階段，一定要做好準備工作。

2.2 做好土建工程的預(yù)算成本工作

工程造價成本控制對土建工程的效益有很大的影響。要幫助建設(shè)人員形成節(jié)約成本和資源的意識，做好材料使用的記錄工作，每種材料什么時候用在什么地方都要有明確的記錄，在購進材料時，要對比多家材料市場的價格，選擇性價比最高的一家，確定未來需要的每種材料的價格，防止有些商家會臨時漲價的事情發(fā)生，解決好價格差的問題。成本控制工作涉及到很多部門，采購人員和工程造價人員要緊密合作，認真履行自己的義務(wù)。在有影響在建工程的情況發(fā)生時，要進行分析，合理安排材料和人力的分工。除了技術(shù)型崗位需要專門人員值崗?fù)猓渌拈e雜工作要盡量減少人員承擔，減少在人力上的開支，也提高了管理的效率，每個人都能盡自己最大努力做好工程計價工作。

2.3 完善工程造價的管理機制

工程造價聯(lián)系土建工程的所有環(huán)節(jié)，所以各部門的管理人員要做好本部門的管理工作。只有做好每個環(huán)節(jié)的工作，才能控制住住建設(shè)成本，提高效益。各部門要相互合作，工程造價人員因為在工程成本方面有著重要的影響，要做好領(lǐng)導(dǎo)工作，從源頭上嚴格監(jiān)察每個環(huán)節(jié)的成本支配，要把工程建筑的質(zhì)量作為重點，不要因為趕工追求時間上的效率而做豆腐渣工程，確保工程建設(shè)進度，提高各種資源的利用率，要做好監(jiān)管工作。管理工作要符合科學(xué)性和實際性。施工單位應(yīng)該遵守造價部門的規(guī)定，不能私自修改建設(shè)細節(jié)，其它部門也要做好監(jiān)察，形成相互制約的關(guān)系。

結(jié)語

土建工程的造價控制工作涉及的范圍較廣，并且具有一定的復(fù)雜性，所以我們必須對土建工程的造價控制工作加以重視，完善相關(guān)的制度和體系，加強造價控制管理隊伍的建設(shè)，改進土建工程造價控制的管理模式，以此來保證土建工程造價控制工程的順利開展，這樣才能推動整個土建工程事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

[1]游琴.土建工程造價控制中存在的問題與解決措施[J].商業(yè)文化(下半月)，2011，04：267.

[2]唐巧英.土建工程造價存在的問題及控制措施分析[J].四川水泥，2015，09：77.