巨生棟
青海省交通建設(shè)工程造價管理站
簡論加強(qiáng)路橋交通工程造價控制的策略
巨生棟
青海省交通建設(shè)工程造價管理站
路橋交通工程中的造價控制是項目建設(shè)管理的重要內(nèi)容。由于路橋資金基本上都是由國家提供,為確保資金的高效使用,必須要加強(qiáng)對其造價進(jìn)行控制。基于此,本文闡述了加強(qiáng)路橋交通工程造價控制的意義以及路橋交通工程造價控制的主要內(nèi)容及其原則,對加強(qiáng)路橋交通工程造價控制的策略進(jìn)行了論述分析。
路橋交通工程;造價控制;意義;內(nèi)容;原則;策略
路橋交通工程作為國家交通基礎(chǔ)設(shè)施的組成部分,是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,為了更好的確保路橋工程經(jīng)濟(jì)效益,必須加強(qiáng)路橋交通工程造價控制。并且路橋交通工程施工建設(shè)主要是由國家出資,而國家的資金都是來自于納稅人,因此必須加強(qiáng)對路橋交通工程造價的控制;加強(qiáng)路橋交通工程的造價控制,可以提高路橋交通工程的施工質(zhì)量,減少工程成本費用;同時路橋交通工程造價控制貫穿于路橋交通工程項目建設(shè)的整個過程中,無論是施工前、施工中還是施工完成后,都必須加強(qiáng)對路橋交通工程造價的控制。
1、路橋工程造價控制的主要內(nèi)容。(1)施工前的造價控制。主要是對路橋工程項目施工前的預(yù)算成本的控制,主要包括機(jī)械設(shè)備的采購、路橋建設(shè)所需原材料的采購、所需勞動力等等。(2)施工過程中的造價控制。主要指路橋工程項目施工當(dāng)中對不可預(yù)見的公共變更所產(chǎn)生的造價成本進(jìn)行的控制。路橋工程施工過程中的造價控制在一定程度上具有不可預(yù)見性,比如施工計劃外的施工變動會使施工量以及施工材料出現(xiàn)變化,造成路橋工程造價成本的增加。(3)施工完成后的造價控制。主要指路橋工程施工后期對于因為工程質(zhì)量或是工期問題所產(chǎn)生額外成本費用的控制。路橋工程項目具有一定的的特性,不僅在工程質(zhì)量上有較高的要求,而且在工期要求上較為嚴(yán)格,因此必須加強(qiáng)路橋工程施工完成后的造價控制。
2、公路工程造價控制的主要內(nèi)容及其原則。(1)價值工程原理原則。在公路工程的建設(shè)中,不是說最佳的施工方案、最佳的施工原料、最先進(jìn)的施工技術(shù)等就能達(dá)到最佳經(jīng)濟(jì)的效果,公路工程建設(shè)能夠達(dá)到基本要求就可以,在這個基礎(chǔ)上再選定適合的方案、施工材料、施工技術(shù)等最終目的是實現(xiàn)高性價比目標(biāo),產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。(2)動態(tài)控制原則。由于公路工程的建設(shè)是在不斷變化的環(huán)境中進(jìn)行的,對于造價控制也就應(yīng)該要體現(xiàn)動態(tài)的理念或者原則。主要是收集成本發(fā)生的實際值,再與目標(biāo)值進(jìn)行對比,如果發(fā)生偏差時,就應(yīng)該找出原因,再采取措施解決。(3)全面控制原則。公路工程建設(shè)周期長、波及范圍大,需要多階段和多方面的良好管理,才能保證工程的順利進(jìn)行,保證不偏離原定計劃和目標(biāo)。所以,公路建設(shè)工程必須加強(qiáng)全方位管理,從工程項目的立項估算、概算、工程預(yù)算實行全面控制。
1、路橋交通工程立項階段的造價控制。路橋交通工程項目的立項階段,首先需要對投資決策的可行性進(jìn)行確定,根據(jù)項目投資估算以及項目建議書的可行性評價對造價控制方案進(jìn)行制定。對于擬建的路橋交通工程項目,需要對路橋交通工程技術(shù)進(jìn)行評價,并針對工程施工成本進(jìn)行詳細(xì)核算,根據(jù)已定的最佳造價控制方案對投資估算進(jìn)行編制。在路橋交通工程立項階段,嚴(yán)格按照投資估算開展造價控制。
2、路橋交通工程設(shè)計階段的造價控制。路橋交通工程項目的設(shè)計方案主要包括以下幾個階段:初步設(shè)計、擴(kuò)大初步設(shè)計、施工圖設(shè)計以及施工圖設(shè)計變更。在初步設(shè)計與擴(kuò)大初步設(shè)計這兩個階段,造價工程師應(yīng)當(dāng)對設(shè)計概算進(jìn)行編制;在施工圖設(shè)計階段應(yīng)對施工圖預(yù)算進(jìn)行編制;在設(shè)計變更階段,對工程變更所產(chǎn)生的施工圖預(yù)算進(jìn)行編制。在實際的工作中,首先應(yīng)采用優(yōu)選原則,經(jīng)過設(shè)計方案招投標(biāo)或者設(shè)計方案竟競選等方式,選擇最佳設(shè)計方案,最大程度滿足建設(shè)要求;再者還需進(jìn)行限額設(shè)計,限額設(shè)計是按照投資或造價的限額進(jìn)行設(shè)計,且設(shè)計需滿足技術(shù)要求,其具有較強(qiáng)的實效性。在各設(shè)計階段,采用限額設(shè)計方式可將各階段的工程造價控制目標(biāo)分配給設(shè)計者,然后按照統(tǒng)籌考量的方法,將原有控制任務(wù)分配給各分部分項工程。
3、路橋交通工程施工階段的造價控制。(1)明確合同中材料設(shè)備的品質(zhì)、規(guī)格型號、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求等。由于路橋交通工程項目中設(shè)備費、材料費占工程造價的比例極大;由于設(shè)備、材料采購地點、時間、供應(yīng)方式的不同其價格也參差不齊,為了防止工程管理出現(xiàn)混亂情況導(dǎo)致工程造價增加應(yīng)在合同中對設(shè)備與材料要求作出詳盡的說明。(2)明確人工費用的調(diào)整情況。由于路橋交通工程項目建設(shè)周期長人工費用就將對工程造價產(chǎn)生嚴(yán)重的影響,為了確保不會增加工程造價,在合同中應(yīng)明確人工費用的調(diào)整幅度。(3)加強(qiáng)施工變更的控制。路橋交通工程施工過程中往往會出現(xiàn)一些不可預(yù)見的突發(fā)因素影響工程進(jìn)度或是施工計劃,導(dǎo)致路橋交通工程的變更。這給路橋交通工程造價控制帶來了一定的困擾。在這種情況下,造價工程師應(yīng)當(dāng)盡快論證工程施工變更的必要性,在此基礎(chǔ)上將工程施工變更理由以及事項上報,對盧強(qiáng)工程項目的利益進(jìn)行及時維護(hù)。
4、路橋交通工程結(jié)算階段的造價控制。路橋交通工程造價控制中首先施工單位應(yīng)當(dāng)接受內(nèi)部審核,其次對路橋交通工程項目展開嚴(yán)格的審查以及驗算工作,最后對路橋交通工程項目進(jìn)行結(jié)算。路橋項目工程竣工后及時展開結(jié)算審查工作能夠在很大程度上能夠避免因為冒算或是投資多估算造成的損失,將路橋交通工程項目的造價成本控制在合理的范圍之內(nèi)。與此同時,在路橋交通工程完成了最終的決算審計之后,決算報表必須盡快編制,通過決算報表對路橋建設(shè)資金運用狀況進(jìn)行自檢,對投資估算的實效性進(jìn)行科學(xué)合理的評價,為以后路橋交通工程的造價控制積累經(jīng)驗。
路橋交通工程造價過程中,為提高路橋交通工程造價控制質(zhì)量,必須加強(qiáng)對路橋交通工程造價管理的認(rèn)識,明確路橋交通工程造價控制中的主要內(nèi)容及其原則,以保障路橋交通工程造價控制的有效性。
[1]程小兵.工程造價管理的全過程控制[J].企業(yè)導(dǎo)報.2012(7)
[2]江麗麗.道路橋梁建設(shè)工程造價控制探討[J].公路交通技術(shù),2014(04)
[3]徐生琳.路橋工程施工項目造價管理及措施[J].黑龍江科技信息,2014(27)