馬紹紅
身份證號:410181198505180040
我國建筑企業(yè)工程造價全過程控制與管理
馬紹紅
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建筑企業(yè)工程造價主要是指建筑企業(yè)對工程項目投資的固定資產(chǎn)投資部分,也就是從確定工程項目建設(shè)后,直到工程竣工驗收結(jié)束,整個過程中投入的固定資產(chǎn)總額。對建筑企業(yè)而言,工程造價控制質(zhì)量直接影響到投資的好壞,也是整個建筑工程項目的工作管理水平反應(yīng),因此,只有做好工程造價控制工作,實施建筑工程造價全過程的控制和管理,才能實現(xiàn)投入效益的最大化,才能促進建筑企業(yè)的發(fā)展。
建筑企業(yè);工程造價;全過程;控制管理
建筑工程造價全過程控制是對工程決策、工程設(shè)計、工程投招標(biāo)、施工階段、竣工驗收等各個階段的工程造價進行全方位控制,在工程項目實際中,根據(jù)具體的情況,采用相應(yīng)的方法,將各個階段的工程造價控制相應(yīng)的范圍內(nèi),及時糾正偏差,從而保證項目管理目標(biāo)的順利實現(xiàn),實現(xiàn)工程項目建設(shè)的人力資源、物力資源、財力資源的協(xié)調(diào)配置,從而獲得良好的施工效益。在建筑工程施工過程中,對于不同的階段,其工程造價存在一定的差異,同時各個階段的工程造價控制具有很強的不可預(yù)測性,這就要求在實際施工過程中,施工企業(yè)針對各個階段的不同情況,采用不同的管理方法,對工程項目的工程造價進行有效地管控,從而為整個建筑工程造價控制提供保障。
2.1工程建設(shè)前期的問題
就目前而言,在工程建設(shè)前期的工程造價控制中,還存在一定的問題,首先是在工程決策階段,各項技術(shù)的經(jīng)濟決策會直接影響到工程造價,特別是建設(shè)地點、工藝選擇、設(shè)備選用等,都會對工程造價的高低造成極大影響,在實際中,由于缺少對工程決策可行性的研究,從而導(dǎo)致工程造價控制存在一定的問題。其次,在進行工程設(shè)計時,由于一部分設(shè)計人員缺乏良好的競爭意識和經(jīng)濟意識,在工程設(shè)計過程中,過于注重技術(shù)的設(shè)計,忽視了經(jīng)濟效益,出現(xiàn)“肥梁、胖柱、大基礎(chǔ)”等現(xiàn)象,從而影響到工程造價控制。最后,在工程投招標(biāo)階段,有的人在利益驅(qū)使下,泄露標(biāo)底,造成低資質(zhì)單位承建工程,在實際施工過程中,沒有達到相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),從而嚴(yán)重的影響到工程項目的安全性。
2.2招標(biāo)階段
項目通常涉及財務(wù)、審計和其他政府部門。各部門和各部門與項目成本制度和措施有密切的關(guān)系,如果不良好的協(xié)調(diào)和合作,這種分散的項目管理成本將嚴(yán)重降低整體效益。此外,招標(biāo)還將涉及行政權(quán)力。在招標(biāo)投標(biāo)合同條件,業(yè)主可能是不完美的,投標(biāo)文件不完整,內(nèi)容不到根據(jù)建設(shè)單位情況準(zhǔn)確地根據(jù)專家的工程量報價的施工要求,在評估投標(biāo)價格難以確認(rèn)。最后,招標(biāo)時還存在缺乏完善合理的評標(biāo)方法等問題。
2.3施工階段
在進行施工過程中,一般常見的問題如下:第一,部分設(shè)計師臨時對建筑設(shè)計進行更改,特別是建筑工程施工完成一半之后,嚴(yán)重浪費各種資源,不利于積極開展各項施工工作,第二,部分施工企業(yè)存在偷工減料的現(xiàn)象,施工未能根據(jù)設(shè)計圖紙,施工材料不合格,使得施工各種問題的解決滯后,不利于建筑項目質(zhì)量,難以有效控制建筑工程的造價。
3.1設(shè)計階段
對于設(shè)計階段的工程造價控制,可以從以下兩個方面入手:根據(jù)工程決策階段的工程造價控制情況,實施設(shè)計招標(biāo)制度、設(shè)計監(jiān)理制度,這樣一方面能全面加強設(shè)計單位的市場競爭力,增強設(shè)計單位的責(zé)任感,另一方面還能幫助施工企業(yè)從中選擇優(yōu)秀的設(shè)計方案,有利于工程項目施工質(zhì)量的提高。實施限額設(shè)計,通過限額設(shè)計能對工程造價進行有效地控制,施工企業(yè)可以在設(shè)計合同上添加相應(yīng)的經(jīng)濟條款限制內(nèi)容,如存在設(shè)計問題,引起設(shè)計變更后,由設(shè)計單位負責(zé)等,以此來保證工程項目的工程造價控制。
3.2招投標(biāo)階段
對于工程項目投招標(biāo)階段的工程造價控制,可以從以下幾點進行:建筑企業(yè)需要安排相應(yīng)的人員對投招標(biāo)過程進行全面監(jiān)督,在投招標(biāo)過程中,應(yīng)該提高承建單位的門檻,要盡可能選擇施工質(zhì)量好、業(yè)內(nèi)信譽度高的單位進行合作。要對工程量清單、標(biāo)底編制質(zhì)量進行嚴(yán)格的管理,避免投招標(biāo)中出現(xiàn)不正當(dāng)行為,影響到投招標(biāo)的公平性。加強對合同編制的重視力度,當(dāng)確定好施工單位后,要特別注重合同的編制,要將相關(guān)違約事故處理方法編入中,并在正式簽訂合同前,雙方要對合同內(nèi)容達成共識。在工程造價控制中,要堅持共贏的原則,不管是設(shè)計單位,還是施工單位,或者是業(yè)主,都需要尊重對方的工作,要保證對方效益的提升,這樣才能為自身效益的提高奠定基礎(chǔ)。
3.3工程建設(shè)階段
在工程建設(shè)階段,是工程造價控制最為關(guān)鍵的一個階段,在這一時期,施工單位首先要根據(jù)工程現(xiàn)象情況,做好工程項目施工組織工作,施工單位要根據(jù)具體情況,選擇科學(xué)、合理的施工方案,并結(jié)合工程性質(zhì)、工程規(guī)模等確定人力、物力、財力等資源的投入。其次,施工單位需要對施工材料、機械設(shè)備進行嚴(yán)格的管理,這樣一方面能全面為施工的順利進行打下基礎(chǔ),另一方面還能全面提高工程質(zhì)量,促進工程造價控制水平的提高。再者施工單位需要做好設(shè)計變更應(yīng)急預(yù)案,對于可能發(fā)生變更的項目,要做好資金預(yù)算工作,最大限度的降低成本投入。
3.4竣工驗收階段
對于竣工驗收階段的工程造價控制,是整個工程項目工程造價控制的最后環(huán)節(jié),因此,要特別注重這一階段的工程造價控制質(zhì)量。在這一階段,決算審查人員要深入施工現(xiàn)場,加強與施工管理人員、技術(shù)人員的溝通,全面了解工程整體情況從而保證整體工程造價控制的有效性。
工程造價控制管理對工程項目的施工質(zhì)量、施工經(jīng)濟效益有很大的影響,因此,在實際施工過程中,施工企業(yè)必須樹立良好的工程造價全過程控制觀念,從各個階段對工程造價進行管理、控制,以此全面保證工程項目的有效投入,保證施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。
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