閻振坤

國網(wǎng)山東省電力公司青島供電公司

基于集約化條件下的大修技改工程管理分析

閻振坤

國網(wǎng)山東省電力公司青島供電公司

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和電力企業(yè)的不斷發(fā)展，電力工程技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步給人類的生產(chǎn)、生活帶來了深遠(yuǎn)的影響，大修技改是電力工程中一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)于電力建設(shè)具有重大促進(jìn)作用，正是基于這種背景下，本文結(jié)合筆者多年來進(jìn)行電力工程技改大修工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并且查閱了國內(nèi)外的大量相關(guān)的文獻(xiàn)，對(duì)電力工程技改大修工程管理中存在的問題進(jìn)行了全面分析，并提出一些應(yīng)對(duì)方法和解決措施。

大修技改；電力工程管理；集約管理；電力行業(yè)

實(shí)施技改大修工作是電力系統(tǒng)設(shè)備升級(jí)改造和運(yùn)行方式調(diào)整的必須工作，還是電力企業(yè)發(fā)展的需求。通過加大對(duì)電力系統(tǒng)的大修與技改的項(xiàng)目管理，可以確保電力企業(yè)中資產(chǎn)健康有效的進(jìn)行，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，推動(dòng)電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，有效的實(shí)施電力系統(tǒng)技改大修工作對(duì)于電力企業(yè)來說非常關(guān)鍵，不僅能夠提高電力系統(tǒng)運(yùn)行的可靠性，同時(shí)也為電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

1 技改大修工作管理現(xiàn)存的問題

1.1 成本控制意識(shí)薄弱

當(dāng)前我國很多供電企業(yè)的技改大修項(xiàng)目管理工作中存在著成本控制意識(shí)薄弱的問題，很多供電企業(yè)沒有做好對(duì)項(xiàng)目管理的優(yōu)化工作，這樣一來，就致使很多超支項(xiàng)目出現(xiàn)。很多供電企業(yè)在項(xiàng)目成本管理過程中沒有做好全過程系統(tǒng)管理控制工作，導(dǎo)致項(xiàng)目核算成本和預(yù)算成本之間有較大出入。此外，項(xiàng)目成本控制手段也不夠先進(jìn)，無法確切地反映出供電企業(yè)的真實(shí)收入和支出情況，容易導(dǎo)致工程項(xiàng)目質(zhì)量成本和工期成本的管理工作受到忽視。不僅如此，由于缺乏足夠科學(xué)的管理體系，很多供電企業(yè)的項(xiàng)目成本控制工作也難以正常進(jìn)行。

1.2 對(duì)技改大修項(xiàng)目重視程度不夠

在技改大修項(xiàng)目管理過程中，很多管理人員沒有意識(shí)到該項(xiàng)工作的重要性，同時(shí)也不具備足夠強(qiáng)的成本控制意識(shí)，沒有專門對(duì)項(xiàng)目工作進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，同時(shí)也沒有對(duì)設(shè)備進(jìn)行充分的檢修和維護(hù)，很多維修人員只是根據(jù)自己的理解來對(duì)設(shè)備進(jìn)行維修。為了進(jìn)一步減少技改大修項(xiàng)目的成本，有些供電公司甚至?xí)刚?qǐng)外包公司來負(fù)責(zé)這方面的工作。但是外包公司并不了解供電公司的設(shè)備結(jié)構(gòu)，如果僅憑以往的經(jīng)驗(yàn)來設(shè)計(jì)項(xiàng)目方案，很容易會(huì)導(dǎo)致技改大修項(xiàng)目工程出現(xiàn)問題，使技改大修過程更加繁瑣，施工程序也更加混亂，進(jìn)而增加技改大修成本，這也是供電公司技改大修工作出現(xiàn)的重要問題。

2 基于集約化條件下的大修技改工程的管理策略

2.1 部門合作實(shí)現(xiàn)大修技改工程的集約管理

電力工程的設(shè)備更新和技術(shù)升級(jí)工程涉及面比較廣,包含了施工、財(cái)務(wù)、監(jiān)測(cè)、維護(hù)、管理等多個(gè)部部門。因此要完成大修技改工程,就必須加強(qiáng)部門之間的相互合作,實(shí)現(xiàn)集約化管理。在大修技改的實(shí)際運(yùn)行中,許多問題的產(chǎn)生都是源于部門之間的不協(xié)調(diào)。比如前文提到的工程預(yù)算問題,就是財(cái)務(wù)部門和施工部門之間的溝通不良造成的。因此加強(qiáng)各個(gè)部門的協(xié)調(diào)合作,是實(shí)現(xiàn)大修技改工程順利推進(jìn)的關(guān)鍵之一。

2.2 完善項(xiàng)目成本管理體系

成本預(yù)測(cè)是項(xiàng)目工程成本管理的基礎(chǔ)和先導(dǎo)，同時(shí)成本預(yù)測(cè)也為項(xiàng)目成本管理提供了一個(gè)明確的目標(biāo)。因此，供電企業(yè)大修及技改項(xiàng)目成本管理過程中一定要做好成本預(yù)測(cè)。各個(gè)部門要密切配合，為成本測(cè)算提供所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。明確各個(gè)部門的職責(zé)和分工，使得項(xiàng)目成本管理工作順利有效的開展。同時(shí)，還要建立健全項(xiàng)目責(zé)任成本核算機(jī)制，責(zé)任成本也是財(cái)務(wù)成本的一部分，也是項(xiàng)目成本管理的重要組成部分。責(zé)任成本包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、其他直接費(fèi)、材差。合理劃分責(zé)任成本可以使項(xiàng)目成本更加真實(shí)準(zhǔn)確，保證項(xiàng)目責(zé)任人的利益。企業(yè)要根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算，合理確定項(xiàng)目的責(zé)任成本范圍，劃分企業(yè)與項(xiàng)目組的責(zé)任成本，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、有效管理的目的。

2.3 建設(shè)高素質(zhì)的人員隊(duì)伍

施工人員的專業(yè)素質(zhì)是影響技改大修工作質(zhì)量的主要因素之一，需要引起相關(guān)管理人員的重視。許多地方電力工程施工人員不具備專業(yè)的電力知識(shí)，缺乏對(duì)知識(shí)的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)，往往是作為一個(gè)單純的“工人”參與到具體工作中。這些人員在工作過程中，不僅可能拖延工程的施工進(jìn)度，造成工程質(zhì)量難以提升，還可能造成相應(yīng)的安全事故，影響其自身安全。因此，電力企業(yè)要加大施工隊(duì)伍的建設(shè)，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的施工隊(duì)伍，一方面對(duì)在崗人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和教育，進(jìn)行電力專業(yè)知識(shí)和安全生產(chǎn)規(guī)范的系統(tǒng)性教育，提升施工部門的整體素質(zhì)；另一方面，要提高電力施工人員的招收標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)于人員專業(yè)技能的考核力度，建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。

2.4 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全和技術(shù)管理工作

電力企業(yè)落實(shí)技改大修管理工作的落腳點(diǎn)是施工現(xiàn)場(chǎng)，針對(duì)技改大修工作主要針對(duì)輸電線路、變配電室以及配電設(shè)施的具體工作環(huán)境，要認(rèn)真做好施工過程中的安全和技術(shù)管理工作。電力企業(yè)的技改和大修工作主要針對(duì)的對(duì)象多數(shù)為正在運(yùn)行的設(shè)備，工作環(huán)境中運(yùn)行設(shè)備和停運(yùn)設(shè)備交叉存在，并且兩者之間存在多種關(guān)聯(lián)，因此必須針對(duì)工作環(huán)境的特殊性，做好電力系統(tǒng)內(nèi)部施工的安全和技術(shù)工作，掌握設(shè)備性能和運(yùn)行參數(shù)，結(jié)合電網(wǎng)作業(yè)規(guī)程，認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)的施工組織工作，制定符合電力系統(tǒng)要求的安全管理制度。施工作業(yè)人員必須掌握設(shè)備的技術(shù)特性，熟悉變配電站運(yùn)行環(huán)境，除此之外，每個(gè)具體的班組還必須設(shè)置專職的安全監(jiān)督人員，全程對(duì)工作過程進(jìn)行安全監(jiān)督，確保作業(yè)人員和電力系統(tǒng)在運(yùn)行設(shè)備的安全。

電力工程中的技改大修是實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)設(shè)備技術(shù)更新升級(jí)的最有效方法,因此一直被電力行業(yè)看作是一項(xiàng)重要工程。然而在實(shí)際操作中,大修技改工作也有不甚完美之處,而通過集約化的管理策略可以實(shí)現(xiàn)部門管理協(xié)調(diào)化、標(biāo)準(zhǔn)制定統(tǒng)一化、人才培養(yǎng)科學(xué)化,這對(duì)于優(yōu)化電力行業(yè)有著重要作用。

[1] 韓天柱.加強(qiáng)電力企業(yè)技改大修項(xiàng)目中技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理的措施[J].企業(yè)改革與管理，2016(08)：34～35.

[2] 楊光糯，蔡敏，朱濤，曾小平，鄧海峰，陳林.基于綜合技術(shù)壽命評(píng)價(jià)方法的電網(wǎng)設(shè)備技改大修策略研究[J].湖北電力，2016(02)：38～40.